Приложение. Проект. Контракт с Главой администрации муниципального образования город Тула

Приложение
к решению
Тульской городской Думы
от 13 ноября 2010 г. N 10/230

Проект

Контракт
с Главой администрации муниципального образования город Тула

"_____" __________________ г.

Глава муниципального образования город Тула, ________________________, действующий на основании Устава муниципального образования город Тула, именуемый в дальнейшем глава муниципального образования, с одной стороны, и гражданин ________________________________________, назначенный на должность главы администрации муниципального образования город Тула решением Тульской городской Думы от "__" __________ года N ______"О назначении на должность главы администрации муниципального образования город Тула", именуемый в дальнейшем глава администрации, с другой стороны, заключили настоящий контракт о нижеследующем:

1. Общие положения

1.1. Настоящий контракт регулирует отношения, связанные с осуществлением главой администрации полномочий по руководству администрацией города Тулы при решении вопросов местного значения, определенных Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Тула (далее - Устав муниципального образования), и реализацией отдельных государственных полномочий, переданных муниципальному образованию федеральными законами и законами Тульской области (далее - государственные полномочия), а также отдельные взаимоотношения главы администрации с главой муниципального образования и Тульской городской Думой.

1.2. Глава администрации является муниципальным служащим. Должность, замещаемая главой администрации, в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Тульской области отнесена к группе высших должностей муниципальной службы.

1.3. Глава администрации руководит администрацией города Тулы на принципах единоначалия, самостоятельно решает все вопросы, отнесенные к его компетенции.

1.4. Настоящий контракт заключается по результатам конкурса на замещение должности Главы администрации на срок полномочий Тульской городской Думы (до дня начала работы Тульской городской Думы нового созыва), но не менее чем на два года.

Дата начала исполнения полномочий по настоящему контракту - "___" ____________200_ года.

1.5. Глава администрации подконтролен и подотчетен Тульской городской Думе.

2. Права и обязанности главы администрации

2.1. Права главы администрации:

1) Глава администрации имеет основные права, предусмотренные Федеральным законом от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и иные права, предусмотренные действующим законодательством, Уставом муниципального образования, муниципальными правовыми актами, в том числе:

а) от имени администрации города Тулы приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности;

б) представлять администрацию города Тулы в отношениях с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями муниципального образования город Тула, гражданами и организациями;

в) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тульской области, Уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами, издавать постановления местной администрации по вопросам местного значения муниципального образования и вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации города Тулы;

г) самостоятельно формировать и представлять на утверждение Тульской городской Думы проект бюджета муниципального образования город Тула и отчет о его исполнении, а также планы и программы развития муниципального образования город Тула, отчеты об их исполнении;

д) представлять на утверждение Тульской городской Думы структуру администрации города Тулы;

е) самостоятельно утверждать в соответствии со структурой, утвержденной Тульской городской Думой, численность и штатное расписание администрации города Тулы;

ж) назначать и освобождать от должности заместителей главы администрации в соответствии с законодательством и Уставом муниципального образования;

з) назначать и освобождать от должности руководителей органов администрации города Тулы, а также иных муниципальных служащих и определять их полномочия;

и) применять в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", законами Тульской области, нормативными правовыми актами Тульской городской Думы меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим и иным работникам администрации города Тулы;

к) утверждать положения об отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации города Тулы, не наделенных правами юридического лица;

л) распоряжаться средствами бюджета муниципального образования город Тула в соответствии с законодательством;

м) расторгнуть контракт досрочно в случае отставки по собственному желанию;

н) решать иные вопросы, отнесенные к его компетенции законодательством, Уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами по организации деятельности администрации муниципального образования;

2) Глава администрации при осуществлении государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области, имеет право:

а) вносить предложения в Тульскую городскую Думу по созданию необходимых отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Тулы для осуществления государственных полномочий;

б) вносить предложения в Тульскую городскую Думу о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных государственных полномочий в случае и порядке, предусмотренных Уставом муниципального образования;

в) запрашивать и получать информацию (документы) от органов государственной власти в части, касающейся осуществления государственных полномочий;

г) издавать правовые акты местной администрации по вопросам осуществления государственных полномочий;

д) использовать материальные ресурсы и расходовать финансовые средства, предоставленные органам местного самоуправления для осуществления переданных государственных полномочий;

е) обжаловать в судебном порядке предписания уполномоченных государственных органов об устранении нарушений требований законов по вопросам осуществления государственных полномочий.

2.2. Обязанности главы администрации:

1) Глава администрации обязан исполнять основные обязанности, в том числе соблюдать ограничения, не нарушать запреты, установленные Федеральным законом от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 06 октября 2003 года N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также организовывать в порядке, предусмотренном действующим законодательством, муниципальными правовыми актами, надлежащее осуществление полномочий администрации, установленных Уставом муниципального образования, в том числе:

а) обеспечивать целевое и эффективное использование средств бюджета муниципального образования город Тула;

б) обеспечивать эффективное использование имущества, находящегося в муниципальной собственности, в порядке, определенном Тульской городской Думой;

в) обеспечивать бесперебойную и устойчивую работу объектов муниципального хозяйства;

г) представлять Тульской городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации города Тула, в том числе о решении вопросов, поставленных Тульской городской Думой.

2) Глава администрации при осуществлении государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области, обязан:

а) организовывать исполнение государственных полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Тульской области;

б) обеспечивать сохранность, целевое использование предоставленных для осуществления государственных полномочий материальных ресурсов и финансовых средств;

в) обеспечивать возврат материальных ресурсов и неиспользованных финансовых средств при прекращении исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Тульской области;

г) представлять уполномоченным государственным органам отчетные документы, связанные с осуществлением государственных полномочий;

д) исполнять предписания уполномоченных государственных органов об устранении нарушений требований законов по вопросам осуществления государственных полномочий;

е) отчитываться перед Тульской городской Думой о деятельности администрации города Тулы в порядке и сроки, предусмотренные Уставом муниципального образования.

3. Права и обязанности главы муниципального образования
в отношениях с главой администрации

3.1. Права главы муниципального образования:

1) требовать от главы администрации соблюдения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Тульской области, Устава муниципального образования и иных муниципальных правовых актов муниципального образования при исполнении им своих обязанностей;

2) требовать от главы администрации исполнения должностных обязанностей, возложенных на него Уставом муниципального образования и настоящим контрактом;

3) поощрять главу администрации за безупречную и эффективную муниципальную службу;

4) привлекать главу администрации к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" за совершение им дисциплинарного проступка;

5) обращаться в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в суд о расторжении контракта с главой администрации в связи с нарушением им условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения.

3.2. Обязанности главы муниципального образования:

1) обеспечивать реализацию прав главы администрации, предусмотренных настоящим контрактом;

2) создавать главе администрации условия для безопасного и эффективного труда, обеспечивающие исполнение полномочий, определенных настоящим контрактом;

3) в соответствии с законодательством о муниципальной службе в полном объеме и в установленные сроки обеспечивать выплату денежного содержания главе администрации.

3.3. Глава муниципального образования не вправе требовать от главы администрации исполнения обязанностей, не предусмотренных действующим законодательством и настоящим контрактом.

4. Оплата труда

4.1. Оплата труда главы администрации производится в виде денежного содержания, которое состоит из:

1) должностного оклада в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы (должностного оклада) в размере 23229 рублей в месяц;

1-1) ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин в размере ____ рублей в месяц;

2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе в размере 30 процентов должностного оклада;

3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы в размере 220 процентов должностного оклада;

4) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размере 50 процентов должностного оклада;

5) ежемесячного денежного поощрения в размере 1,5 должностного оклада;

6) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи;

7) премии за выполнение особо важных и сложных заданий, а также других выплат, установленных муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством области.

4.2. Должностной оклад подлежит изменению в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Тульской области.

5. Служебное время и время отдыха

5.1. Режим служебного времени устанавливается в соответствии с Правилами внутреннего распорядка, действующими в администрации города Тулы.

5.2. Главе администрации устанавливается ненормированный рабочий день.

5.3. Главе администрации предоставляются:

1) ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней;

2) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью 15 календарных дней;

3) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 3 календарных дня;

4) иной дополнительный отпуск в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами области.

6. Срок действия контракта

Дата начала действия настоящего контракта - "___" ____________ 200_ года.

Дата окончания действия настоящего контракта - день начала работы Тульской городской Думы нового созыва.

7. Условия профессиональной деятельности, гарантии,
компенсации и льготы в связи с профессиональной деятельностью

7.1. Главе администрации глава муниципального образования обеспечивает надлежащие организационно-технические условия, необходимые для исполнения полномочий: служебное место, транспортные средства, средства связи, доступ к оргтехнике и информационным системам.

7.2. Главе администрации предоставляются основные гарантии, предусмотренные Федеральным законом от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

8. Ответственность Сторон контракта

8.1. Глава муниципального образования и глава администрации несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.2. Глава администрации несет ответственность за осуществление администрацией города Тулы государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств в соответствии с законодательством.

9. Иные условия контракта

9.1. Глава администрации подлежит обязательному страхованию, предусмотренному законодательством Российской Федерации.

9.2. Иные условия контракта:

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

10. Изменения и дополнения контракта

10.1. Изменения и дополнения могут быть внесены в настоящий контракт по соглашению Сторон в следующих случаях:

1) при изменении законодательства Российской Федерации и законодательства Тульской области;

2) по инициативе любой из Сторон настоящего контракта.

10.2. При изменении Тульской городской Думой существенных условий труда, определенных настоящим контрактом, глава администрации уведомляется об этом в письменной форме не позднее чем за два месяца до их изменения.

10.3. Изменения и дополнения, вносимые в настоящий контракт, оформляются в виде письменных дополнительных соглашений, которые являются неотъемлемой частью настоящего контракта.

11. Расторжение, прекращение контракта

11.1. Настоящий контракт с главой администрации может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также по инициативе главы муниципального образования в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных Федеральным законом от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

11.2. Контракт с главой администрации может быть расторгнут по соглашению Сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Тульской городской Думы или главы муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

2) губернатора Тульской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

3) главы администрации - в связи с нарушениями условий контракта Тульской городской Думой или главой муниципального образования и (или) органами государственной власти Тульской области.

11.3. Настоящий контракт может быть прекращен досрочно в соответствии со статьей 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

12. Разрешение споров и разногласий

12.1. Споры и разногласия по настоящему контракту разрешаются по соглашению сторон, а в случае, если согласие не достигнуто, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

12.2. Настоящий контракт составлен в двух экземплярах. Один экземпляр хранится у Главы муниципального образования город Тула в личном деле главы администрации, второй - у главы администрации. Оба экземпляра имеют одинаковую юридическую силу.

Глава муниципального образования                Глава администрации

_______________________________        _______________________________

   (фамилия, имя, отчество)              (фамилия, имя, отчество)

_______________________________        _______________________________

         (подпись)                                    (подпись)

"____" ______________ _____г.              "____" ____________ ____ г.

М.П.

Адрес:                                        Паспорт:

                                              Серия:

                                              Номер:

                                              Выдан:

                                              Адрес:

                                              Телефон: