Приложение. Программа формирования, подготовки и использования резерва управленческих кадров муниципального образования Киреевский район на 2010 - 2011 годы

Приложение
к постановлению
Главы администрации
муниципального образования
Киреевский район
от 20 октября 2010 г. N 940

Программа
формирования, подготовки и использования резерва управленческих кадров
муниципального образования Киреевский район на 2010 - 2011 годы

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами

В современных условиях одним из инструментов реализации государственной кадровой программы является формирование резерва управленческих кадров. Наличие подготовленных управленцев является непременным условием развития инновационной экономики, муниципальной службы, системы управления и социальных услуг.

В своем Послании Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2008 года Президент Российской Федерации определил необходимость новой системы формирования кадрового резерва, которая "позволит привлечь в органы государственного, муниципального управления, в бизнес наиболее талантливых, творчески мыслящих и профессиональных людей".

Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым, губернатором Тульской области В.Д. Дудкой поставлена задача создания полноценного резерва управленческих кадров в общенациональном масштабе на всех уровнях: федеральном, региональном, муниципальном. Создается эффективно работающий механизм поиска и дальнейшей подготовки конкурентных управленцев, наиболее компетентных и квалифицированных, способных на высоком профессиональном уровне применять современные технологии управления, обеспечивая инновационное развитие района.

В течение 2008 - 2009 годов в Киреевском районе проведен комплекс мероприятий по реализации Программы формирования и подготовки резерва управленческих кадров муниципального образования Киреевский район, утвержденной Постановлением главы администрации муниципального образования Киреевский район на 2008 - 2009 годы, определены перечень должностей, на замещение которых формируется резерв управленческих кадров, требования к кандидатам, проведен конкурсный отбор кандидатов в резерв управленческих кадров, организовано ведение базы данных резерва управленческих кадров муниципального образования Киреевский район. Для более четкого правового регулирования и повышения прозрачности используемых технологий в администрации принят ряд документов, определивших методику проведения конкурсного отбора кандидатов в резерв управленческих кадров, определены требования к кандидатам на включение в резерв управленческих кадров, списочный состав резерва управленческих кадров.

Результаты выполнения мероприятий Программы формирования и подготовки резерва управленческих кадров муниципального образования Киреевский район на 2008 - 2009 годы служат основой для дальнейшей работы по совершенствованию системы, направленной на поиск и инновационную подготовку управленцев.

Реализация Программы формирования, подготовки и использования резерва управленческих кадров на 2010 - 2011 годы (далее - Программа) позволит сформировать корпус современных руководителей, способных к управлению в новых условиях деятельности, профессионально подготовленных, умеющих решать поставленные задачи, обладающих высоким общекультурным уровнем, владеющих современными социальными технологиями, включая информационные технологии, освоивших методы успешного хозяйствования в условиях рыночной экономики.

2. Цели и задачи Программы

Целью Программы является создание системы воспроизводства и обновления квалифицированных кадров, способных профессионально и эффективно осуществлять управленческую деятельность в сфере муниципального управления, в приоритетных сферах экономики.

Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих основных задач:

- совершенствование законодательной и правовой базы формирования резерва;

- совершенствование механизмов использования резерва управленческих кадров;

- информационное сопровождение мероприятий Программы.

3. Сроки реализации Программы

Срок реализации Программы - 2010 - 2011 годы.

4. План мероприятий по реализации Программы

Мероприятие	Срок исполнения	Ответственные исполнители
1. Совершенствование законодательной и правовой базы формирования резерва управленческих кадров
1.1. Изучение и анализ федерального законодательства, законодательства Тульской области и субъектов РФ по вопросам формирования резерва управленческих кадров, накопление опыта правоприменительной практики	2010 - 2011 годы	Комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров
1.2. Организация методического сопровождения деятельности органов местного самоуправления, муниципальных образований поселений Киреевского района по формированию и подготовке резерва управленческих кадров соответствующих муниципальных образований	2010 - 2011 годы	Отдел по делопроизводству, кадровой работе и контролю
1.3. Подготовка предложений по внесению изменений и дополнений в правовые акты, регламентирующие работу с кадровым резервом	По мере необходимости	Отдел по делопроизводству, кадровой работе и контролю
2. Совершенствование системы формирования резерва управленческих кадров
2.1. Повышение степени открытости и прозрачности работы по формированию резерва управленческих кадров	2010 - 2011 годы	Комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров, отдел по делопроизводству, кадровой работе и контролю, комитет по информационным технологиям
2.2. Обеспечение участия организаций народного хозяйства, общественных организаций и объединений, постоянных депутатских комиссий в работе по формированию резерва управленческих кадров	2010 - 2011 годы	Заместители главы администрации по линиям работы
2.3. Определение современных эффективных методик, применяемых для осуществления эффективной оценки профессиональных знаний, навыков и умений кандидатов в резерв управленческих кадров	По мере необходимости	Комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров
2.4. Проведение отбора кандидатов в резерв управленческих кадров, в т.ч.: на конкурсной основе на основе предложений экспертов с использованием других кадровых технологий	Ежегодно Постоянно По мере необходимости	Комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров
2.5. Анализ кадрового состава резерва управленческих кадров по уровню образования, возрасту, полу, занимаемым должностям	2010 - 2011 годы	Отдел по делопроизводству, кадровой работе и контролю
3. Создание системы профессиональной подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров
3.1. Проведение анализа уровня подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров	2010 - 2011 годы	Комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров
3.2. Разработка планов подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров	2 - 3 кварталы 2010 года	Отдел по делопроизводству, кадровой работе и контролю
3.4. Организация проведения дополнительного обучения и иных форм работы с лицами, включенными в резерв управленческих кадров	2010 - 2011 годы	Отдел по делопроизводству, кадровой работе и контролю
3.5. Обеспечение эффективного использования сформированного резерва управленческих кадров	2010 - 2011 годы	Отдел по делопроизводству, кадровой работе и контролю
4. Совершенствование механизмов использования резерва управленческих кадров
4.1. Привлечение лиц, включенных в резерв управленческих кадров, к участию в разработке социально значимых проектов и программ	2010 - 2011 годы	Комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров
4.2. Организация и проведение встреч лиц, включенных в резерв управленческих кадров, с должностными лицами администрации	2010 - 2011 годы	Отдел по делопроизводству, кадровой работе и контролю, Комитет по взаимодействиям с органами МСУ и оргработе
4.3. Проведение ротации участников Программы с учетом достигнутых результатов	2010 - 2011 годы	Комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров
4.4. Подготовка предложений по кандидатурам из резерва для принятия решений о назначениях на должности: - муниципальной службы; - руководителей муниципальных учреждений	По мере необходимости	Отдел по делопроизводству, кадровой работе и контролю
4.5. Рассмотрение результатов подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров, для принятия решений о дальнейшем пребывании в резерве	Декабрь, ежегодно	Комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров
4.6. Проведение анализа эффективности использования лиц, включенных в резерв управленческих кадров	Декабрь, ежегодно	Отдел по делопроизводству, кадровой работе и контролю
5. Информационное сопровождение мероприятий Программы
5.1. Ведение базы данных резерва управленческих кадров (пополнение и уточнение сведений о лицах, состоящих в резерве, отражение движения и ротации резерва управленческих кадров и др.)	2010 - 2011 годы	Отдел по делопроизводству, кадровой работе и контролю
5.2. Внедрение информационно- коммуникационных технологий, позволяющих оптимизировать работу с резервом управленческих кадров	2010 - 2011 годы	Отдел по делопроизводству, кадровой работе и контролю, Комитет по информационным технологиям
5.3. Освещение в средствах массовой информации мероприятий, проводимых в рамках реализации Программы	2010 - 2011 годы	Советник главы администрации МО Киреевский район
5.4. Размещение на официальном сайте администрации информации о мероприятиях, проводимых в рамках реализации Программы	2010 - 2011 годы	Отдел по делопроизводству, кадровой работе и контролю, Комитет по информационным технологиям
5.5. Распространение успешного опыта по реализации мероприятий Программы	2010 - 2011 годы	Отдел по делопроизводству, кадровой работе и контролю
6. Обеспечение реализации Программы
6.1. Организация эффективного использования и обмена сведениями с муниципальными образованиями района о лицах, включенных в резерв управленческих кадров	2010 - 2011 годы	Отдел по делопроизводству, кадровой работе и контролю
6.2. Координация деятельности администраций муниципальных образований района по реализации мероприятий Программы	2010 - 2011 годы	Отдел по делопроизводству, кадровой работе и контролю
6.3. Обеспечение деятельности Комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров	2010 - 2011 годы	Отдел по делопроизводству, кадровой работе и контролю
6.4. Проведение анализа эффективности реализации Программы, в том числе мониторинг профессиональной деятельности лиц, включенных в резерв управленческих кадров	Декабрь, ежегодно	Отдел по делопроизводству, кадровой работе и контролю

5. Ресурсное обеспечение Программы

Программа реализуется за счет средств, предусмотренных в бюджете администрации муниципального образования на соответствующий финансовый год на содержание аппарата администрации муниципального образования Киреевский район в размере 500000 рублей в период действия Программы.

6. Ожидаемые результаты реализации Программы

В результате реализации Программы должны быть обеспечены:

- открытость и доступность общественному контролю процессов формирования, подготовки и использования резерва управленческих кадров муниципального образования Киреевский район;

- создание районного резерва управленческих кадров, ориентированных для работы в системе муниципального управления, муниципальных учреждениях и организациях, организациях, относящихся к приоритетным сферам экономики, образования, здравоохранения, культуры;

- постоянное и качественное пополнение резерва управленческих кадров высоко потенциальными кандидатами;

- сохранение непрерывности и преемственности процессов управления, передача накопленного профессионального опыта молодым специалистам;

- внедрение современных образовательных технологий в систему подготовки резерва управленческих кадров;

- обеспечение своевременных и эффективных кадровых назначений;

- внедрение механизма стратегического кадрового планирования.