Приложение. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Алексин Алексинского района

Приложение
к решению
Собрания депутатов
муниципального образования
город Алексин Алексинского района
от 11 марта 2011 г. N 2(27).5

Порядок
принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации
муниципальных унитарных предприятий муниципального образования
город Алексин Алексинского района

I. Общие положения

1.1. Настоящий порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Алексин Алексинского района (далее - порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Уставом муниципального образования город Алексин Алексинского района и устанавливает правовые основы принятия решения и полномочия органов местного самоуправления муниципального образования город Алексии Алексинского района по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных казенных предприятий муниципального образования город Алексин Алексинского района (далее - муниципальные предприятия).

1.2. В муниципальном образовании город Алексин Алексинского района могут создаваться и действовать следующие виды муниципальных предприятий:

- унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения (далее - муниципальные унитарные предприятия);

- унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления (далее - муниципальные казенные предприятия).

1.3. Учредителем муниципальных унитарных предприятий и муниципальных казенных предприятий выступает муниципальное образование город Алексин Алексинского района. От имени муниципального образования город Алексин Алексинского района решение об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий принимает администрация муниципального образования город Алексин Алексинского района (далее - администрация) в виде постановления.

1.4. Администрация определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий, заслушивает отчеты об их деятельности в соответствии с установленным порядком, утверждает тарифы на услуги, если иное не предусмотрено федеральными законами.

1.5. Ведение реестра муниципальных предприятий муниципального образования город Алексин Алексинского района осуществляет комитет имущественных и земельных отношений администрации в соответствии с муниципальными правовыми актами

II. Порядок принятия решения о создании муниципального предприятия

2.1. Муниципальное предприятие создается путем его учреждения в порядке и основаниям, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, ст. 8 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".

2.2. С инициативой о создании муниципальных предприятий могут выступать глава муниципального образования город Алексин Алексинского района, глава администрации, руководители структурных подразделений администрации, руководители муниципальных унитарных предприятий (далее - инициатор).

2.3. Заявления о создании муниципальных предприятий направляются главе администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района и подлежат рассмотрению не позднее одного месяца со дня его получения.

2.4. Заявление о создании муниципальных предприятий должно содержать:

- обоснование целесообразности и необходимости создания муниципальных предприятий;

- указание на форму муниципального предприятия;

- цели, предмет, виды деятельности муниципальных предприятий, их полное наименование;

- сведения о размере уставного фонда муниципального предприятия и источниках его формирования;

- технико-экономическое обоснование создания, реорганизации или ликвидации муниципальных унитарных предприятий (в качестве приложения к заявлению).

2.5. Технико-экономическое обоснование должно содержать:

- сведения о структуре создаваемых (реорганизуемых) муниципальных предприятиях, предложения по штатному расписанию и предельной численности сотрудников;

- укрупненный перечень муниципального имущества, закрепляемого за муниципальными предприятиями, необходимого для их деятельности;

- смету расходов на создание, реорганизацию или ликвидацию муниципальных унитарных предприятий;

- указание на источники финансирования мероприятий по созданию, реорганизации или ликвидации муниципальных предприятий;

- оценку эффективности расходов по созданию, реорганизации или ликвидации муниципальных предприятий, а также использования закрепляемого муниципального имущества.

2.6. По итогам рассмотрения заявлений глава администрации принимает решение в форме постановления администрации о создании муниципальных предприятий либо направляет заявителям мотивированное решение об отказе в удовлетворении заявлений. Заявление может быть оставлено без рассмотрения с возвращением документов заявителю. Основанием для возвращения документов является несоответствие содержания заявления и технико-экономического обоснования пунктам 2.4 - 2.5 настоящего Порядка.

2.7. В случае принятия решения об учреждении муниципального предприятия, комитет имущественных и земельных отношений администрации подготавливает проект постановления администрации об учреждении муниципального предприятия, проект устава, пояснительную записку с обоснованием необходимости или целесообразности учреждения предприятия, основные виды деятельности, сведения о составе и стоимости имущества (перечень), закрепляемого за предприятием, технико-экономическое обоснование, сведения о кандидатуре на должность руководителя муниципального предприятия.

2.8. Проект постановления администрации об учреждении муниципального предприятия должен содержать:

- решение об учреждении муниципального предприятия;

- цели и предмет деятельности муниципального предприятия;

- сведения о полном фирменном наименовании муниципального предприятия;

- объем уставного фонда, источники его формирования;

- поручения, связанные с порядком формирования уставного фонда муниципального предприятия;

- перечень и стоимость имущества, передаваемого муниципальному предприятию;

- информацию о лице, на которое возлагаются обязанности по подготовке и представлению в регистрирующий орган учредительных документов;

- иные необходимые сведения и указания.

2.9. Проект постановления об учреждении муниципального предприятия согласовывается с финансовым управлением администрации, управлением по экономике администрации, юридическим отделом администрации.

2.10. Устав муниципального предприятия, а также перечень закрепляемого муниципального имущества утверждается постановлением администрации.

III. Порядок принятия решения о реорганизации муниципального предприятия

3.1. Муниципальное предприятие может быть реорганизовано в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, ст. 29 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", иными федеральными законами.

3.2. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, реорганизация муниципального предприятия в форме его разделения или выделения из его состава одного или нескольких муниципальных предприятий осуществляется на основании решения уполномоченного государственного органа или по решению суда.

3.3. Инициатор реорганизации муниципального предприятия вносит предложения главе администрации с обоснованием необходимости или целесообразности реорганизации муниципального предприятия.

3.4. В случае принятия решения о проведении процедуры реорганизации муниципального предприятия, комитет имущественных и земельных отношений администрации готовит проект постановления администрации о реорганизации муниципального предприятия.

3.5. Проект постановления администрации о реорганизации муниципального предприятия должен содержать сведения о правопреемстве муниципального предприятия, а также способ реорганизации. В обязательном порядке указываются:

- состав комиссии по реорганизации муниципального предприятия;

- мероприятия и срок проведения реорганизации муниципального предприятия;

- лицо, на которое возлагается контроль за проведением процедуры реорганизации муниципального предприятия;

- иные сведения и указания.

3.6. К проекту постановления администрации о реорганизации муниципального предприятия прилагаются следующие документы:

- пояснительная записка о необходимости и целесообразности проведения реорганизации муниципального предприятия;

- технико-экономическое обоснование реорганизации муниципального предприятия;

- предложения относительно имущества реорганизуемого муниципального предприятия.

3.7. Проект постановления о реорганизации муниципального предприятия в обязательном порядке согласовывается с юридическим отделом администрации, финансовым управлением администрации, управлением по экономике администрации.

3.8. Передаточный акт или разделительный баланс согласовывается с комитетом имущественных и земельных отношений администрации и утверждается главой администрации.

IV. Порядок принятия решения о ликвидации муниципального предприятия

4.1. Муниципальное предприятие может быть ликвидировано в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, ст. 35 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", иными федеральными законами.

4.2. Муниципальное предприятие может быть ликвидировано по решению администрации.

4.3. Муниципальное предприятие может быть ликвидировано по решению суда по основаниям и в порядке, которые установлены Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

4.4. Инициатор ликвидации муниципального предприятия вносит предложения главе администрации с обоснованием необходимости или целесообразности ликвидации муниципального предприятия. Предложение о ликвидации муниципального предприятия должно содержать сведения о причинах ликвидации муниципального предприятия, направления использования имущества ликвидируемого муниципального предприятия.

Решение о ликвидации муниципального предприятия принимается главой администрации.

4.5. В случае принятия решения о проведении ликвидации муниципального предприятия, комитет имущественных и земельных отношений администрации готовит проект постановления администрации о ликвидации муниципального предприятия.

4.6. К проекту постановления администрации о ликвидации муниципального предприятия прилагаются следующие документы:

- пояснительная записка о необходимости и целесообразности проведения ликвидации муниципального предприятия;

- технико-экономическое обоснование ликвидации муниципального предприятия;

- предложения относительно имущества ликвидируемого муниципального предприятия.

- предложения по высвобождаемым работникам муниципального предприятия и затраты, необходимые для проведения ликвидационных мероприятий.

4.7. В постановлении администрации о ликвидации муниципального предприятия в обязательном порядке указываются:

- состав ликвидационной комиссии;

- мероприятия и срок проведения ликвидации муниципального предприятия;

- лицо, на которое возлагается контроль за проведением процедуры ликвидации муниципального предприятия;

- иные сведения и указания.

4.8. Промежуточный ликвидационный баланс и ликвидационный баланс согласовываются комитетом имущественных и земельных отношений администрации и утверждаются главой администрации.