Приложение. Муниципальная целевая программа "Профилактика терроризма и других проявлений экстремизма в муниципальном образовании город Алексин Алексинского района на 2011 - 2013 годы"

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
город Алексин Алексинского района
от 28 февраля 2011 г. N 72

Паспорт
муниципальной целевой Программы "Профилактика терроризма и других
проявлений экстремизма в муниципальном образовании
город Алексин Алексинского района на 2011-2013 годы"

Наименование муниципальной целевой программы	"Профилактика терроризма и других проявлений экстремизма в муниципальном образовании город Алексин Алексинского района на 2011-2013 годы".
Срок реализации муниципальной целевой программы	2011-2013 гг.
Заказчик	Администрация муниципального образования город Алексин Алексинского района
Основной разработчик муниципальной целевой программы	Сектор ГО, ЧС и пожарной безопасности администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района
Координатор	Заместитель главы администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района
Исполнители муниципальной целевой программы	Структурные подразделения администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района, учреждения и организации различных форм собственности, общественные организации и объединения
Цели и задачи муниципальной целевой программы	Цель: развитие толерантности среди населения и совершенствование мер по пресечению экстремизма и терроризма на территории муниципального образования город Алексин Алексинского района Задачи: - реализация государственной политики в области борьбы с терроризмом в Российской Федерации и рекомендаций, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности, и создание эффективной системы управления в кризисных ситуациях; - совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности с целью предупреждения террористических и экстремистских проявлений; - информирование населения муниципального образования город Алексин Алексинского района по вопросам противодействия терроризму и экстремизму; - усиление антитеррористической защищенности критически важных объектов и мест массового пребывания людей, объектов жизнеобеспечения, которые могут быть избраны в качестве потенциальных целей преступных посягательств; - повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма; - содействие правоохранительным органам выявления правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидация их последствий; - пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий; - организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершения действий экстремистского характера.
Важнейшие целевые показатели	- укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности; - недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок; - формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории муниципального образования идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через средства массовой информации; - информированность населения по вопросам противодействия терроризму.
Сроки и этапы реализации муниципальной целевой программы	2011-2013 годы без деления на этапы.
Перечень подпрограмм (мероприятий)	Создание рабочей группы по профилактике и противодействию терроризму и экстремизму; Обеспечение контроля за организацией и проведением руководителями объектов возможных террористических посягательств, занятий с сотрудниками по их действиям в случае обнаружения взрывных устройств и взрывчатых веществ, а также при захвате заложников; Обеспечение охраны общественной безопасности в местах проведения культурно-массовых, спортивно-зрелищных, общественно-политических и религиозных мероприятий; Проведение "круглых столов" и семинаров с лидерами и руководителями общественных объединений и организаций по проблемам "противодействия терроризму", этническому и религиозному "экстремизму", а также с целью воспитания граждан в духе патриотизма.
Объемы и источники финансирования, в том числе по годам	Общий объем финансирования мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования город Алексин Алексинского района составляет 486,0 тыс. руб. Всего по годам: - 2011 - 244,0 тыс. руб.; - 2012 - 135,0 тыс. руб.; - 2013 - 107,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты муниципальной целевой программы и показатели социально-экономической эффективности	- укрепление взаимодействия органов местного самоуправления и территориальных органов в сфере противодействия терроризму и экстремизму; - формирование нетерпимости населения к проявлениям терроризма и экстремизма, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ; - улучшение технической оснащенности сил, привлекаемых для ликвидации террористических актов и минимизации их последствий; - повышение степени информирования населения о мерах, принимаемых органами местного самоуправления в сфере противодействия терроризму и экстремизму.

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом

В настоящее время Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации поставлена задача предотвращения экстремистских и террористических проявлений рассматривается в качестве приоритетной. По сведениям Национального антитеррористического комитета уровень террористической опасности продолжает оставаться высоким, сохраняется угроза совершения террористических актов на всей территории Российской Федерации. Остается значительным масштаб незаконного оборота оружия, боеприпасов и других средств совершения террора.

Настоящая муниципальная целевая программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 06 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Указом Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года N 116 "О мерах по противодействию терроризму".

Необходимость ее вызвана тем, что современная криминогенная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной. Терроризм представляет собой сложную систему, состоящую из комплекса взаимодополняющих процессов: идеологических, криминальных, военных, экономических, политических, религиозных и национальных. Любые проявления террористического характера угрожают безопасности государства и его граждан, влекут за собой политические, экономические и моральные потери, оказывают сильное психологическое давление на большие массы людей.

Проанализировав ситуацию, проявившуюся в произошедших мероприятиях, направленных на развитие экстремизма среди населения система противодействия терроризму и экстремизму проявила свою несостоятельность и выявила ряд проблем требующих наискорейшего решения, а именно:

1. Отсутствует система слаженного взаимодействия различных правоохранительных структур.

2. Не осуществляется мониторинг существующей ситуации на территории муниципального образования город Алексин Алексинского района.

3. Слабо развита культура межнационального общения.

4. Слабо развита работа с молодежью по вопросам толерантности и пресечения экстремистских взглядов, как с наиболее морально уязвимой.

Также отрицательно на ситуацию влияют:

- увеличение количества населения, ведущего антисоциальный образ жизни, не имеющего постоянного источника дохода и требующего повышенного профилактического контроля;

- проблема трудоустройства граждан, ранее судимых;

- приток на территорию муниципального образования город Алексин Алексинского района иностранной рабочей силы.

Именно эта ситуация является благодатной почвой для культивирования ксенофобии, взращивания различного рода предрассудков, предубеждений, которые становятся причиной конфликтов в сфере отношений между народами, способствуют проявлению экстремизма.

Противостоять терроризму и экстремизму можно лишь на основе систематизации деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, юридических лиц, независимо от форм собственности, а также общественных организаций и граждан. Решение проблем требует их решения программно-целевым методом, так как работа, направленная на воспитание в населении толерантности, требует времени для пресечения экстремизма на привлечение широкого круга специальных организаций.

Данная муниципальная целевая программа призвана укрепить меры по профилактике терроризма, устранить причины и условия, способствующие его проявлению, обеспечить готовность к минимизации и ликвидации последствий террористических актов.

Реализация мероприятий муниципальной целевой программы позволит обеспечить комплексное участие правоохранительных органов и других заинтересованных ведомств, выработать единый подход к выбору методов укрепления правопорядка, повышать индивидуальную и солидарную ответственность исполнителей за полноту и качество реализации задач.

2. Цели и задачи муниципальной целевой программы

Основной целью муниципальной целевой программы является развитие толерантности среди населения и совершенствование мер по пресечению экстремизма и терроризма на территории муниципального образования город Алексин Алексинского района.

Муниципальная целевая программа рассчитана на 2011-2013 годы и предполагает решение следующих задач:

- реализация государственной политике в области борьбы с терроризмом в Российской Федерации и рекомендаций, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности, и создание эффективной системы управления в кризисных ситуациях;

- совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности с целью предупреждения террористических и экстремистских проявлений;

- информирование населения муниципального образования город Алексин Алексинского района по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

- усиление антитеррористической защищенности критически важных объектов и мест массового пребывания людей, объектов жизнеобеспечения, которые могут быть избраны в качестве потенциальных целей преступных посягательств;

- повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма;

- содействие правоохранительным органам выявления правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидация их последствий;

- пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;

- организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершения действий экстремистского характера.

Достижение основной цели муниципальной целевой программы и решение задач осуществляются путем профилактики, выявления и устранения причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности, внедрение единых подходов к обеспечению террористической безопасности населения муниципального образования город Алексин Алексинского района.

3. Перечень мероприятий по реализации муниципальной целевой программы

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок исполнения 2011-2013 годы	Объем финансирования (тыс. руб., всего)
1. Повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма
1.1.	Создание рабочей группы по профилактике и противодействию терроризму и экстремизму	Сектор ГО, ЧС и пожарной безопасности администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района	март 2011 года	-
1.2.	Обеспечение своевременного информирования органов прокуратуры о выявленных факторах экстремистской деятельности для принятия соответствующих мер прокурорского реагирования.	Сектор ГО, ЧС и пожарной безопасности администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района, юридический отдел администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района	постоянно	-
2. Совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности
2.1.	Проведение мониторинга социально-экономических и общественно-политических процессов на территории муниципального образования город Алексин Алексинского района, негативных явлений в различных сферах общественной жизни с целью своевременной профилактики причин наиболее острых противоречий.	Управление по экономике, организационное управление администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района	постоянно	-
2.2.	Принятие исчерпывающих мер при каждом случае возникновения социальной напряженности по решению возникших проблем правовыми методами, а также упреждающих мер по пресечению попыток дестабилизировать ситуацию.	Рабочая группа по профилактике и противодействию терроризму и экстремизму, ОВД по Алексинскому району (по согласованию), Отделение УФМС России по Тульской обл. в Алексинском районе (по согласованию), Отделение в г. Алексине управления УФСБ России по Тульской обл. (по согласованию)	незамедлительно	-
2.3.	Обеспечение контроля за въездом на территорию муниципального образования автотранспорта с проведением необходимых досмотровых и проверочных мероприятий на постах ДПС ГИБДД. Осуществление тщательных проверок транспортных средств с целью выявления террористических групп, пресечения попыток несанкционированного провоза оружия и взрывчатых веществ.	ОВД по Алексинскому району (по согласованию)	постоянно	-
2.4.	Проведение в организациях, осуществляющих пассажирские перевозки, инструктажей водителей, диспетчерского состава о соблюдении мер антитеррористической безопасности и обязательном осмотре салонов и багажных отсеков перед выездом транспорта на линию и по его возвращению на наличие посторонних предметов.	ПАТЛ филиал ОАО "Тулавтотранс" (по согласованию), ООО "АПП" (по согласованию), ООО "Авто плюс" (по согласованию), И.П. Степнов М.В. (по согласованию), ООО "Буслайн" (по согласованию), Ч.П. Большаков А. С. (по согласованию), Управление по ЖКХ и инфраструктуре администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района	постоянно	-
2.5.	Обеспечение надлежащей организации досмотровых мероприятий на объектах железнодорожного транспорта, ж.д. вокзале, иных объектах железнодорожного транспорта, а также составов с ядовитыми, химическими и взрывоопасными грузами.	ОВД по Алексинскому району (по согласованию), Начальник Ж.Д. станции Алексин (по согласованию), Управление по ЖКХ и инфраструктуре администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района	постоянно	-
2.6.	Обеспечение контроля за организацией и проведением руководителями объектов возможных террористических посягательств, занятий с сотрудниками по их действиям в случае обнаружения взрывных устройств и взрывчатых веществ, а также при захвате заложников.	Рабочая груша по профилактике и противодействию терроризму и экстремизму	ежемесячно	-
2.7.	Корректировка планов действий по предупреждению угрозы террористического акта или ЧС, а также ликвидации их совершения. Совершенствование мер по проведению мобилизации человеческих, материальных и технических ресурсов для обеспечения мероприятий по эвакуации населения, проведению аварийно-спасательных работ.	Сектор ГО, ЧС и ПБ администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района	постоянно	-
2.8.	Осуществление мониторинга печатных и электронных средств массовой информации муниципального образования город Алексин Алексинского района с целью исключения изготовления и распространения публикаций, направленных на пропаганду признаков терроризма и экстремизма.	пресс-секретарь администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района	постоянно	-
2.9.	Взаимодействие с представителями различных этнических групп, проживающих на территории муниципального образования	Организационное управление администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района, Отделение УФМС России по Тульской обл. в Алексинском районе (по согласованию)	постоянно	-
2.10	Комплектование книжных фондов по нравственному развитию личности и общества в целом	Муниципальное учреждение культуры "Центральная городская библиотека города Алексина"	постоянно	285,0
2.11	Обеспечение контроля за поддержанием в надлежащем состоянии паспортов антитеррористической и противодиверсионной защищенности объектов с массовым пребыванием граждан независимо от их формы собственности.	Рабочая группа по профилактике и противодействию терроризму и экстремизму	постоянно	-
3. Усиление антитеррористической защищенности критически важных объектов и мест массового пребывания людей, объектов жизнеобеспечения
3.1.	Участие в комиссионных обследованиях объектов возможных террористических посягательств и массового пребывания людей, расположенных на территории муниципального образования, с целью проверки состояния их антитеррористической и противодиверсионной защищенности	Рабочая группа по профилактике и противодействию терроризму и экстремизму	ежегодно	-
3.2.	Осуществление контроля за включением в технические условия на строительство торговых центров, культурно-зрелищных учреждений и др. мест с массовым пребыванием граждан требований по оснащению данных объектов средствами экстренной связи, системами видеонаблюдения.	Отдел градостроительства и архитектуры администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района	постоянно	-
3.3.	Осуществление комплекса мер, направленных на усиление безопасности жилых микрорайонов и мест массового пребывания граждан, в том числе, техническое укрепление чердачных и подвальных помещений.	Управление по ЖКХ и инфраструктуре администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района, ОВД по Алексинскому р-ну (по согласованию)	постоянно	-
3.4.	Обеспечение охраны общественной безопасности в местах проведения культурно-массовых, спортивно-зрелищных, общественно-политических и религиозных мероприятий.	Организационное управление администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района, ОВД по Алексинскому району (по согласованию)	постоянно	-
4. Информирование населения муниципального образования город Алексин Алексинского района по вопросам противодействия терроризму и экстремизму
4.1.	Проведение профилактических бесед с организаторами публичных акций, предупреждения их о предусмотренной законом ответственности за нарушение установленного порядка их организации и проведения	ОВД по Алексинскому району (по согласованию)	постоянно	-
4.2.	Организация работы по распространению на рынках, в торговых центрах и других объектах с массовым пребыванием граждан обращений к посетителям о повышении бдительности и действиях при обнаружении подозрительных предметов, оставленных без присмотра	Сектор по торговле, общественному питанию, бытовому обслуживанию населения управления по экономике администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района	постоянно	-
4.3.	Проведение разъяснительной работы с лидерами и активными участниками действующих на территории муниципального образования политических партий, общественных организаций по вопросам соблюдения ими законодательства и недопущения совершения правонарушений экстремистской направленности.	Организационное управление администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района, ОВД по Алексинскому району (по согласованию), Отделение в г. Алексине управления УФСБ России по Тульской области (по согласованию)	постоянно	-
4.4.	Проведение встреч руководителей администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района, представителей ОВД по Алексинскому района и Отделения в г. Алексине управления УФСБ России по Тульской области с гражданами в помещениях КТОС по вопросам организации системы антитеррористической защиты	Организационное управление администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района, сектор ГО, ЧС и ПБ администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района	1 раз в квартал	-
4.5.	Проведение "круглых столов" и семинаров с лидерами и руководителями общественных объединений и организаций по проблемам "противодействия терроризму", этническому и религиозному "экстремизму", а также с целью воспитания граждан в духе патриотизма.	Организационное управление администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района, представители ОВД ФСБ (по согласованию), представители духовенства (по согласованию)	1 раз в полгода	-
4.6.	Оборудование и постоянное обновление информационных стендов: -в администрации города; - в КТОС; - на территориях города (в специально отведенных местах).	Управление по ЖКХ и инфраструктуре администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района, Организационное управление администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района	не менее 1 раз в квартал	-
4.7.	Распространение плакатов, методических рекомендаций и памяток по профилактическим мерам антитеррористического характера, а также действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций	Организационное управление администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района	постоянно	-
4.8.	Освещение в СМИ материалов по дискредитации экстремистских проявлений, пропаганде межкультурного и межрелигиозного диалога, уважительного отношения к мигрантам, информации о деятельности религиозных организаций в части противодействия экстремизму	Пресс-секретарь администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района	1 раз в полгода	-
4.9.	Выступления руководителей органов местного самоуправления в СМИ по вопросам профилактики проявлений терроризма и экстремизма	Пресс-секретарь администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района	не менее 1 раз в полгода	-
4.10	Информационное обеспечение рубрик официального сайта администрации города Алексина	Пресс-секретарь администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района	постоянно	-
4.11	"Прямые линии" связи в редакции газеты "Алексинские вести" по вопросам профилактики проявлений терроризма и экстремизма	Организационное управление, пресс-секретарь администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района	не менее 2 раз в год	-
4.12	Проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности	Организационное управление администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района, представители ОВД по Алексинскому району (по согласованию), отделение в г. Алексине УФСБ России по Тульской области (по согласованию)	1 раз в полгода	-
5. Организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершения действий экстремистского характера
5.1.	Усиление контроля за молодежными группами, осуществление постоянного мониторинга ситуации среди студентов, учащихся старших классов, ПТУ с целью выявления и устранения причин, способствующих вовлечению несовершеннолетних и молодежи в экстремистские акции и уличные беспорядки.	Организационное управление администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района, ОВД по Алексинскому району (по согласованию),	постоянно	-
5.2.	Уроки толерантности, организация книжных выставок, презентации книг, организации круглых столов: 1. "Толерантность, как норма человеческого сознания и поведения" 2. "Религиозная толерантность" 3. "Молодежный экстремизм в России: причины и следствие" 4. "Терроризм и экстремизм- угроза XXI века" 5. "Праведники толерантности" (А. Эйнштейн, Конфуций, Нильс Бор, А.Д. Сахаров, Л.Н. Толстой, Д.С. Лихачев и др.) 6. "Образование и семейные ценности против экстремизма и терроризма" 7. "Молодежь в борьбе с терроризмом и экстремизмом"	Муниципальное учреждение культуры "Центральная городская библиотека города Алексина", Организационное управление администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района	1 раз в полгода	64,0
5.3.	1. Организация и проведение круглых столов: для молодых людей в возрасте 16-30 лет: а) "Творчество против ненависти" б) Жизнь в мире с собой и другими" в) "Противодействие экстремизму и профилактика терроризма" 2. Организация и проведение бесед: для детей от 6 лет и подростков: а) "Обучение толерантности" б) "Толерантность и права человека"	Муниципальное учреждение комплексный центр социального обслуживания молодежи "Чайка", Организационное управление администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района	1 раз в полгода	30,0
5.4.	Организация изготовления буклетов и распространение в молодежной среде: а) "Технология формирования толерантности в молодежной среде". б) "Экстремизму - нет!"	Организационное управление администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района	2011 год	55,0
5.5.	Торжественные мероприятия памяти жертв терроризма и экстремизма: - концерт - городская акция (студенты СУЗ, ВУЗ и др.) - фото выставки, выставки рисунков	Отдел по культуре, молодежной политике, физической культуры спорту организационного управления администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района	1 раз в год	40,0
5.6.	Цикл тематических встреч по теме "Мы против терроризма" (студенты СУЗов, ВУЗов, рабочая молодежь)	Организационное управление администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района	2 раза в год	12,0

4. Перечень показателей результативности и эффективности
реализации муниципальной целевой программы

Наименование показателей	Фактическое значение на момент разработки муниципальной целевой программы (базисное значение)	Изменение значений по годам реализации
		2011	2012	2013
1. Повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма
Создание рабочей группы по профилактике и противодействию терроризму и экстремизму	-	+
2. Усиление антитеррористической защищенности критически важных объектов и мест массового пребывания людей, объектов жизнеобеспечения
Количество комиссионных обследований объектов возможных террористических посягательств и массового пребывания людей, расположенных на территории муниципального образования	0	5	5	5
Количество чердачных и подвальных помещений в зданиях на территории МО, нуждающихся в укреплении	60	40	20	0
3. Информирование населения муниципального образования город Алексин Алексинского района по вопросам противодействия терроризму и экстремизму
Количество встреч с лидерами и активными участниками действующих на территории муниципального образования политических партий, общественных организаций по вопросам соблюдения ими законодательства и недопущения совершения правонарушений экстремистской направленности	0	2	2	3
Количество встреч руководителей администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района, представителей ОВД по Алексинскому района и Отделения в г. Алексине управления УФСБ России по Тульской области с гражданами в помещениях КТОС по вопросам организации системы антитеррористической защиты	0	2	2	2
Количество проведенных круглых столов по проблемам "противодействия терроризму", этническому и религиозному "экстремизму", а также с целью воспитания граждан в духе патриотизма.	0	1	1	1
Количество проведенных семинаров по проблемам "противодействия терроризму", этническому и религиозному "экстремизму", а также с целью воспитания граждан в духе патриотизма	0	1	1	1
Количество информационных статей, размещенных на сайте администрации по вопросам противодействия экстремизму и терроризму	0	1	1	1
Количество проведенных мероприятий по воспитательной, пропагандистской работе с населением, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности	0	2	2	2
4. Организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершения действий экстремистского характера
Проведение мероприятий: 1. "Толерантность, как норма человеческого сознания и поведения" 2. "Религиозная толерантность" 3. "Молодежный экстремизм в России: причины и следствие" 4. "Терроризм и экстремизм- угроза XXI века" 5. "Праведники толерантности" (А. Эйнштейн, Конфуций, Нильс Бор, А.Д. Сахаров, Л.Н. Толстой, Д.С. Лихачев и др.) 6. "Образование и семейные ценности против экстремизма и терроризма" 7. "Молодежь в борьбе с терроризмом и экстремизмом"	0	7	7	7
Проведение круглых столов: а) "Творчество против ненависти" б) Жизнь в мире с собой и другими" в) "Противодействие экстремизму и профилактика терроризма" 2. Организация и проведение бесед: для детей от 6 лет и подростков: а) "Обучение толерантности" б) "Толерантность и права человека"	0	5	5	5
Количество изготовленных и распространенных буклетов: а) "Технология формирования толерантности в молодежной среде" б) "Экстремизму - нет!"	0	30	35	40

5. Организационно-экономический и финансовый механизм
управления муниципальной целевой программой

Управление муниципальной целевой программой осуществляет администрация муниципального образования город Алексин Алексинского района.

Анализ исполнения программы осуществляет сектор ГО, ЧС и пожарной безопасности администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района и к 1 июля и 1 января текущего года предоставляет отчет заместителю главы администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района, а также в иные органы по запросам. На основании предложений руководства и исполнителей мероприятий готовит проект о внесении изменений в данную программу.

Ответственные исполнители мероприятий настоящей муниципальной целевой программы осуществляют текущий контроль за исполнением мероприятий и целевым использованием финансовых средств и предоставляют информацию о ходе их выполнения в сектор ГО, ЧС и пожарной безопасности администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района.

6. Ресурсное обеспечение муниципальной целевой программы

Единственным источником финансирования программы является бюджет муниципального образования город Алексин Алексинского района.

Общая потребность в ресурсах

N п/п	Наименование ресурсов	Единица измерения	Потребность
			Всего на 2011-2013 годы	в том числе по годам
				2011	2012	2013
1.	Финансовые ресурсы	тыс. руб.	486,0	244	135,0	107,0

Потребность в ресурсах по мероприятиям

N п/п	Наименование мероприятия	Финансовая потребность (тыс. руб.)	В том числе по годам (тыс. руб.)
			2011 г.	2012 г.	2013 г.
1. Повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма
1.1.	Создание рабочей группы по профилактике и противодействию терроризму и экстремизму	-	-	-	-
1.2.	Организация постоянного информирования правоохранительных органов обо всех случаях проявления экстремизма, конфликтов на национальной почве и предпосылок к ним, о лицах, склонных к разжиганию межнациональной розни, причисляющих себя или входящих в состав неформальных организаций и объединений экстремистского толка.	-	-	-	-
1.3.	Обеспечение своевременного информирования органов прокуратуры о выявленных факторах экстремистской деятельности для принятия соответствующих мер прокурорского реагирования.	-	-	-	-
2. Совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности
2.1.	Проведение мониторинга социально-экономических и общественно-политических процессов на территории муниципального образования город Алексин Алексинского негативных явлений в различных сферах общественной жизни с целью своевременной профилактики причин наиболее острых противоречий.	-	-	-	-
2.2.	Принятие исчерпывающих мер при каждом случае возникновения социальной напряженности по решению возникших проблем правовыми методами, а также упреждающих мер по пресечению попыток дестабилизировать ситуацию.	-	-	-	-
2.3.	Обеспечение контроля за въездом на территорию муниципального образования автотранспорта с проведением необходимых досмотровых и проверочных мероприятий на постах ДПС ГИБДД. Осуществление тщательных проверок транспортных средств с целью выявления террористических групп, пресечения попыток несанкционированного провоза оружия и взрывчатых веществ.	-	-	-	-
2.4.	Проведение в организациях, осуществляющих пассажирские перевозки, инструктажей водителей, диспетчерского состава о соблюдении мер антитеррористической безопасности и обязательном осмотре салонов и багажных отсеков перед выездом транспорта на линию и по его возвращению на наличие посторонних предметов.	-	-	-	-
2.5.	Обеспечение надлежащей организации досмотровых мероприятий на объектах железнодорожного транспорта, ж.д. вокзале, иных объектах железнодорожного транспорта, а также составов с ядовитыми, химическими и взрывоопасными грузами.	-	-	-	-
2.6.	Обеспечение контроля за организацией и проведением руководителями объектов возможных террористических посягательств, занятий с сотрудниками по их действиям в случае обнаружения взрывных устройств и взрывчатых веществ, а также при захвате заложников.	-	-	-	-
2.7.	Корректировка планов действий по предупреждению угрозы террористического акта или ЧС, а также ликвидации их совершения. Совершенствование мер по проведению мобилизации человеческих, материальных и технических ресурсов для обеспечения мероприятий по эвакуации населения, проведению аварийно-спасательных работ.	-	-	-	-
2.8.	Осуществление мониторинга печатных и электронных средств массовой информации муниципального образования город Алексин Алексинского района с целью исключения изготовления и распространения публикаций, направленных на пропаганду признаков терроризма и экстремизма.	-	-	-	-
2.9.	Взаимодействие с представителями различных этнических групп, проживающих на территории муниципального образования	-	-	-	-
2.10	Комплектование книжных фондов по нравственному развитию личности и общества в целом	285,0	95,0	95,0	95,0
2.11	Обеспечение контроля за поддержанием в надлежащем состоянии паспортов антитеррористической и противодиверсионной защищенности объектов с массовым пребыванием граждан независимо от их формы собственности.	-	-	-	-
3. Усиление антитеррористической защищенности критически важных объектов и мест массового пребывания людей, объектов жизнеобеспечения
3.1.	Участие в комиссионных обследованиях объектов возможных террористических посягательств и массового пребывания людей, расположенных на территории муниципального образования, с целью проверки состояния их антитеррористической и противодиверсионной защищенности	-	-	-	-
3.2.	Осуществление контроля за включением в технические условия на строительство торговых центров, культурно зрелищных учреждений и др. мест с массовым пребыванием граждан требований по оснащению данных объектов средствами экстренной связи, системами видеонаблюдения.	-	-	-	-
3.3.	Осуществление комплекса мер, направленных на усиление безопасности жилых микрорайонов и мест массового пребывания граждан, в том числе, техническое укрепление чердачных и подвальных помещений.	-	-	-	-
3.4.	Обеспечение охраны общественной безопасности в местах проведения культурно-массовых, спортивно-зрелищных, общественно-политических и религиозных мероприятий.	-	-	-	-
4. Информирование населения муниципального образования город Алексин Алексинского района по вопросам противодействия терроризму и экстремизму
4.1.	Проведение профилактических бесед с организаторами публичных акций, предупреждения их о предусмотренной законом ответственности за нарушение установленного порядка их организации и проведения	-	-	-	-
4.2.	Организация работы по распространению на рынках, в торговых центрах и других объектах с массовым пребыванием граждан обращений к посетителям о повышении бдительности и действиях при обнаружении подозрительных предметов, оставленных без присмотра.	-	-	-	-
4.3.	Проведение разъяснительной работы с лидерами и активными участниками действующих на территории муниципального образования политических партий, общественных организаций по вопросам соблюдения ими законодательства и недопущения совершения правонарушений экстремистской направленности.	-	-	-	-
4.4.	Проведение встреч руководителей администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района, представителей ОВД по Алексинскому района и Отделения в г. Алексине управления УФСБ России по Тульской области с гражданами в помещениях КТОС по вопросам организации системы антитеррористической защиты	-	-	-	-
4.5.	Проведение "круглых столов" и семинаров с лидерами и руководителями общественных объединений и организаций по проблемам "противодействия терроризму", этническому и религиозному "экстремизму", а также с целью воспитания граждан в духе патриотизма.	-	-	-	-
4.6.	Оборудование и постоянное обновление информационных стендов: -в администрации города; - в КТОС; - на территориях города (в специально отведенных местах).	-	-	-	-
4.7.	Распространение плакатов, методических рекомендаций и памяток по профилактическим мерам антитеррористического характера, а также действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций	-	-	-	-
4.8.	Освещение в СМИ материалов по дискредитации экстремистских проявлений, пропаганде межкультурного и межрелигиозного диалога, уважительного отношения к мигрантам, информации о деятельности религиозных организаций в части противодействия экстремизму	-	-	-	-
4.9.	Выступления руководителей органов местного самоуправления в СМИ по вопросам профилактики проявлений терроризма и экстремизма	-	-	-	-
4.10	Информационное обеспечение рубрик официального сайта администрации города Алексина	-	-	-	-
4.11	"Прямые линии" связи в редакции газеты "Алексинские вести" по вопросам профилактики проявлений терроризма и экстремизма	-	-	-	-
4.12	Проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности	-	-	-	-
5. Организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершения действий экстремистского характера
5.1.	Усиление контроля за молодежными группами, осуществление постоянного мониторинга ситуации среди студентов, учащихся старших классов, ПТУ с целью выявления и устранения причин, способствующих вовлечению несовершеннолетних и молодежи в экстремистские акции и уличные беспорядки.	-	-	-	-
5.2.	Уроки толерантности, организация книжных выставок, презентации книг, организации круглых столов: 1. "Толерантность, как норма человеческого сознания и поведения" 2. "Религиозная толерантность" 3. "Молодежный экстремизм в России: причины и следствие" 4. "Терроризм и экстремизм- угроза XXI века" 5. "Праведники толерантности" (А. Эйнштейн, Конфуций, Нильс Бор, А.Д. Сахаров, Л.Н. Толстой, Д.С. Лихачев и др.) 6. "Образование и семейные ценности против экстремизма и терроризма" 7. "Молодежь в борьбе с терроризмом и экстремизмом"	64,0	32,0	30,0	2,0
5.3.	1. Организация и проведение круглых столов: для молодых людей в возрасте 16-30 лет: а) "Творчество против ненависти" б) Жизнь в мире с собой и другими" в) "Противодействие экстремизму и профилактика терроризма" 2. Организация и проведение бесед: для детей от 6 лет и подростков: а) "Обучение толерантности" б) "Толерантность и права человека"	30,0	30,0	-	-
5.4.	Организация изготовления буклетов и распространение в молодежной среде: а) "Технология формирования толерантности в молодежной среде". б) "Экстремизму - нет!"	55,0	35,0	10,0	10,0
5.5.	Торжественные мероприятия памяти жертв терроризма и экстремизма: - концерт - городская акция (студенты СУЗ, ВУЗ и др.) - фото выставки, выставки рисунков	40,0	40,0	-	-
5.6.	Цикл тематических встреч по теме "Мы против терроризма" (студенты СУЗов, ВУЗов, рабочая молодежь)	12,0	12,0	-	-
Итого по программе		486,0	244	135,0	107,0

7. Социально-экономическая эффективность программы (плана)

Выполнение мероприятий настоящей муниципальной целевой программы позволит обеспечить:

- укрепление взаимодействия органов местного самоуправления муниципальное образование город Алексин Алексинского района и органов государственной власти в сфере противодействия терроризму и экстремизму;

- повышение уровня антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей;

- повышение степени информированности населения о мерах, принимаемых органами исполнительной власти города в сфере противодействия терроризму и экстремизму;

- повышение уровня организованности и бдительности населения в области противодействия террористической угрозе;

- формирование нетерпимости к проявлениям терроризма и экстремизма, а также толерантного сознания, позитивных установок представителям иных этнических и конфессиональных сообществ.

А также позволит стабилизировать ситуацию на территории муниципального образования город Алексин Алексинского района.