Приложение. Административный регламент предоставления отделом по градостроительству и архитектуре администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение на территории муниципального образования город Алексин Алексинского района"

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
город Алексин Алексинского района
от 30 марта 2011 г. N 114

Административный регламент
предоставления отделом по градостроительству и архитектуре администрации
муниципального образования город Алексин Алексинского района
муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений
о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения
в жилое помещение на территории муниципального образования
город Алексин Алексинского района"

I. Общие положения

1. Наименование муниципальной услуги

1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение на территории муниципального образования город Алексин Алексинского района" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов исполнения муниципальной услуги по выдаче решения о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для потребителей результатов исполнения муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги.

2. Наименование органа исполнительной власти,
непосредственно предоставляющего муниципальную услугу

2. Муниципальная услуга оказывается отделом по градостроительству и архитектуре администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района (далее отдел по градостроительству и архитектуре).

3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно
регулирующих предоставление муниципальной услуги

3. Предоставление муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение на территории муниципального образования город Алексин Алексинского района" осуществляется в соответствии с:

1) Жилищным кодексом Российской Федерации:

2) Градостроительным кодексом Российской Федерации;

3) Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 г. N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) Положением об отделе по градостроительству и архитектуре администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района.

5) Устав муниципального образования город Алексин Алексинского района.

4. Результат предоставления муниципальной услуги

4. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдача Решения "О переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение" в форме постановления администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района.

5. Описание заявителей

5. Получателями муниципальной услуги (далее - Заявитель), имеющими намерение получить разрешения на перевод жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение, выступают:

- индивидуальные предприниматели;

- физические лица;

- юридические лица (организации всех форм собственности) в лице руководителя организации либо представителя по доверенности.

II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

6. Сведения о местонахождении и контактные телефоны

Информация о порядке оказания муниципальной услуги может предоставляться отделом по градостроительству и архитектуре:

1) непосредственно специалистами;

2) с использованием средств телефонной связи;

3) посредством публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов.

Адрес администрации муниципального образования:

место нахождения: 301361, г. Алексин, ул. Героев Алексинцев, 10, каб. 318А.;

фактический адрес: 301361, г. Алексин, ул. Героев Алексинцев, 10, каб. 318А;

Сведения о графике (режиме) работы отдела по градостроительству и архитектуре администрации муниципального образования сообщаются по телефонам для справок (консультаций).

Телефон для справок отдела по градостроительству и архитектуре:

(48753) 4-25-74

Режим работы отдела по градостроительству и архитектуре:

понедельник - пятница (с 8:00 до 17:00);

четверг (с 8:00 до 16:00).

Приемные дни: вторник (с 8:00 до 17:00), четверг (с 13:00 до 17:00)

обед: с 12:00 до 12:48.

Суббота, воскресенье - выходные дни.

Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается по номеру телефона для справок (консультаций).

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить не обходимую информацию.

2. Сроки предоставления муниципальной услуги

7. Срок предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на перевод жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение администрацией муниципального образования город Алексин Алексинского района составляет не более тридцати дней со дня регистрации заявления.

Продолжительность индивидуального устного информирования каждого заявителя составляет не более 10 минут.

Время ожидания заявителя при подаче и получении документов не должно превышать 30 минут.

3. Перечень оснований для приостановления либо отказа
в предоставлении муниципальной услуги является

8. Основанием для приостановления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги является:

1) отсутствие документов, указанных в пункте 14 настоящего Регламента;

2) если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям;

3) если отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению;

4) если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания;

5) если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц;

6) если проект переустройства и перепланировки помещения не соответствует требованиям законодательства.

4. Требования к местам предоставления муниципальной услуги

9. Место информирования, предназначенное для ознакомления Заявителей с информационными материалами, должно быть оснащено:

- информационными стендами;

- стульями и столами для возможности оформления документов.

10. На информационных стендах в помещениях отдела, размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с исполнением муниципальной услуги;

- перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги;

- образцы оформления упомянутых документов и требования к ним;

- текст административного регламента.

11. Рабочие места специалистов отдела оснащаются настенными вывесками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

12. Каждое рабочее место специалистов отдела должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.

5. Перечень документов необходимых для предоставления муниципальной услуги

13. В заявлении на выполнение работ по выдаче разрешения на перевод жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение указываются следующие сведения:

а) для граждан - фамилия, имя, отчество, паспортные данные;

б) для юридических лиц - наименование (с указанием организационно-правовой формы), место регистрации и место нахождения юридического лица.

В течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления на выдачу разрешения на перевод жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение специалист отдела по градостроительству и архитектуре осуществляет проверку наличия и правильности оформления, представленных документов и принимает решение о выдаче заявителю разрешения на перевод жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение или подготавливает мотивированный отказ в выдаче такого разрешения.

14. Заинтересованное лицо для получения разрешения на перевод жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение представляет в отдел по градостроительству и архитектуре администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района следующие документы:

Заявление о выдаче разрешения на перевод жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение по форме, согласно приложению N 1 к настоящему административному регламенту.

К заявлению о выдаче разрешения на перевод жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

2) технический паспорт переводимого жилого или нежилого помещения;

3) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

4) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве нежилого помещения).

6. Требования к исполнению муниципальной услуги

15. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

III. Административные процедуры

1. Последовательность административных действий (процедур)

16. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация документов, необходимых для оказания муниципальной услуги;

2) рассмотрение заявления об оказании муниципальной услуги, прилагаемых документов и в случаях, предусмотренных пунктом 14 настоящего Регламента;

3) выдача или отказ в выдаче выдача разрешения на перевод жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение.

2. Прием и регистрация документов,
необходимых для оказания муниципальной услуги

17. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заинтересованного лица в отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования с заявлением по установленной форме и приложением комплекта документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, указанных в пункте 14 Регламента.

18. Специалист, ответственный за регистрацию обращений, регистрирует обращение, согласно административному регламенту исполнения муниципальной функции "Организация рассмотрения обращений граждан и личного приема граждан в администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района" и выдает заявителю расписку о принятии данного обращения.

3. Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги

19. Отдел по градостроительству и архитектуре, в чьи должностные обязанности входит рассмотрение документов о выдаче выдача разрешения на перевод жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение, в течение семи дней проверяет комплектность и правильность оформления документов, определяет их соответствие требованиям законодательства, выявляет отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 14 настоящего Регламента, удостоверяясь что:

1) документы представлены в полном объеме, в соответствии с действующим законодательством и пунктом 14 настоящего Регламента;

2) документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

3) тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц без сокращения, с указанием их мест нахождения, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью, в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

4) документы не исполнены карандашом;

5) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание,

20. В случае отсутствия оснований для отказа в выдаче разрешения на перевод жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение отдел по градостроительству и архитектуре администрации изготавливает проект постановления администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района "О переводе жилого помещения в нежилое или переводе нежилого помещения в жилое помещение".

21. Подготовленный руководителем отдела по градостроительству и архитектуре администрации проект постановления администрации муниципального образования город Алексии Алексинского района "О переводе жилого помещения в нежилое или переводе нежилого помещения в жилое помещение", заявление о выдаче разрешения на перевод жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение и прилагаемые к нему документы представляются заместителю главы администрации муниципального образования для подписания в срок не позднее, чем за два дня до истечения установленного срока рассмотрения заявления о выдаче.

22. В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в пункте 8 настоящего Регламента, руководитель отдела по градостроительству и архитектуре в течение семи дней готовит проект сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги (с указанием причин отказа) и передает его с приложением всех материалов главе муниципального образования или заместителю главы администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района для подписания.

23. Решение о выдаче разрешения на перевод жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение или об отказе в предоставлении муниципальной услуги оформляется уведомлением по форме, согласно приложению 2 (форма утверждена постановлением Правительства РФ от 10 августа 2005 г. N 502) и осуществляются не позднее установленного тридцатидневного срока рассмотрения заявления о выдаче разрешения на перевод жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение.

24. Специалист отдела по градостроительству и архитектуре помещает представленные заявителем документы и иные документы, поступившие и сформированные в ходе принятия решения по выдаче разрешения на перевод жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, в дело.

4. Выдача разрешения на перевод жилого помещения в нежилое помещение
или нежилого помещения в жилое помещение, отказ в выдаче разрешения
на перевод жилого помещения в нежилое помещение или
нежилого помещения в жилое помещение

25. Выдача разрешения на перевод жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, уведомление об отказе в выдаче разрешения на перевод жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение выдаются заявителю руководителем отдела по градостроительству и архитектуре администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района, с регистрацией документов по правилам делопроизводства.

26. В целях оптимизации предоставления муниципальной услуги заинтересованное лицо может уведомляться о принятом решении по телефону (факсу), электронной почте.

IV. Порядок и формы контроля по предоставлению муниципальной услуги

27. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами отдела положений настоящего Регламента и иных законодательных и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными должностными лицами отдела, осуществляет начальник отдела.

28. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения ответственными должностными лицами отдела положений настоящего Регламента и иных законодательных и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.

29. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц отдела.

30. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги устанавливаются планом работы отдела. Внеплановая проверка проводиться по конкретному обращению заявителя.

Плановые проверки могут проводиться не чаще чем 1 раз в полугодие и не реже чем 1 раз в три года.

31. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

32. По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

V. Порядок обжалования действий (бездействий) должностного лица, а также
принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги

1. Порядок досудебного обжалования

33. Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) должностным лицом в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Регламента.

34. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги должностным лицом обратившись устно или письменно к начальнику отдела по градостроительству и архитектуре либо главе администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района.

35. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного или устного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Регламента (далее - жалоба).

36. В письменной жалобе указываются:

фамилия, имя, отчество заинтересованного лица;

полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);

контактный почтовый адрес;

предмет жалобы;

личная подпись заинтересованного лица.

Письменная жалоба должна быть написана разборчивым подчерком, не содержать нецензурных выражений.

Письменная жалоба должна быть рассмотрена и принято по ней решение в течение 15 рабочих дней.

37. Информация о месте приема главой администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района, а также об установленных для приема днях и часах размещается на сайте муниципального образования и в средствах массовой информации. Начальник отдела проводит личный прием граждан в соответствие с режимом работы отдела.

38. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан в устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

39. Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятия решения.

40. Заинтересованные лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

41. Письменные жалобы не рассматриваются в следующих случаях:

в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

в жалобе содержаться нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;

текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а также сообщается по телефону или факсимильной связи, по электронной почте (при наличии такой информации и если указанные данные поддаются прочтению);

жалоба повторяет текст предыдущего обращения, на которое заинтересованному лицу давался письменный ответ по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В случае поступления такой жалобы заинтересованному лицу направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.

42. Обращения заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

43. Результатом досудебного обжалования является принятие необходимых мер (предоставление муниципальной услуги и (или) применение мер ответственности к сотруднику, ответственному за действие (бездействие) и решение, осуществляемое (принятое) в ходе предоставления муниципальной услуги) и направление письменных ответов заинтересованным лицам.

2. Порядок судебного обжалования

44. Заинтересованные лица могут обжаловать в судебном порядке действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе в порядке досудебного обжалования, в установленном законодательством Российской Федерации порядке в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления отделом
по градостроительству и архитектуре
администрации муниципального образования
город Алексин Алексинского района
муниципальной услуги "Принятие документов,
а также выдача решений о переводе
жилого помещения в нежилое
или нежилого помещения в жилое
помещение на территории муниципального
образования город Алексин Алексинского района"

Главе администрации МО

город Алексин Алексинского района

_______________________________________

(Фамилия, Имя, Отчество)

от __________________________________

_______________________________________

проживающего (ей) _______________________

_______________________________________

телефон _______________________________

Заявление
о переводе нежилого (жилого) помещения в жилое (нежилое) помещение

Прошу перевести нежилое (жилое) помещение общей площадью _________ кв. м., находящееся по адресу: _________________________________________________________________________ ______

(наименование городского или сельского поселения)

____________________________________________________________________ ____________

(наименование улицы)

дом ______, кв.__________, из нежилого (жилого) в жилое (нежилое).

"___" _______________ 2010 г. ________________ ________________________

(подпись) (расшифровка подписи)