Решение Тульской городской Думы от 25 мая 2011 г. N 26/511 "О внесении изменений в положение "Об Управлении по административно-техническому надзору администрации города Тулы", утвержденное решением Тульской городской Думы от 28.05.2008 N 45/1079"

Рассмотрев представленный первым заместителем главы администрации города Тулы проект решения Тульской городской Думы "О внесении изменений в Положение "Об управлении по административно-техническому надзору администрации города Тулы", утвержденное решением Тульской городской Думы от 28.05.2008 N 45/1079", Тульская городская Дума решила:

1. Внести в Положение "Об управлении по административно-техническому надзору администрации города Тулы", утвержденное решением Тульской городской Думы от 28.05.2008 N 45/1079 (в редакции решений Тульской городской Думы от 26.06.2008 N 47/1099, от 24.12.2008 N 60/1304), следующие изменения:

1.1. Пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Управление по административно-техническому надзору администрации города Тулы (далее - управление) образовано с целью осуществления контрольных и разрешительных функций в сфере установки и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации в муниципальном образовании город Тула, муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования город Тула, осуществления контрольных функций в рамках реализации муниципальной политики в сфере благоустройства территории и внешнего облика муниципального образования город Тула, а также муниципального контроля за возведением и строительством объектов, в отношении которых не осуществляется государственный строительный надзор на территории муниципального образования город Тула.".

1.2. В пункте 1.2 слово "г." заменить словом "города".

1.3. Раздел 1 дополнить пунктами 1.8, 1.9, 1.10 следующего содержания:

"1.8. Управление ведет самостоятельный финансово-бухгалтерский учет деятельности управления и в установленном порядке сдает финансовые и бухгалтерские отчеты;

1.9. Управление выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством;

1.10. Управление осуществляет бюджетные полномочия администратора доходов бюджета.".

1.4. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Основной целью деятельности управления является обеспечение соблюдения и исполнения физическими и юридическими лицами Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", Положения "О распространении наружной рекламы и информации в муниципальном образовании город Тула", утвержденного решением Тульской городской Думы от 24.11.2010 N 12/257, Положения "О муниципальном земельном контроле в муниципальном образовании город Тула", утвержденного решением Тульской городской Думы от 26.05.2010 N 3/71, "Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Тулы", утвержденных решением Тульской городской Думы от 28.06.2006 N 15/260.".

1.5. В пункте 2.2:

1.5.1. В подпункте 1 слова "города Тулы" заменить словами "муниципального образования город Тула".

1.5.2. Подпункты 4, 5, 6 изложить в следующей редакции:

"4) осуществление контроля в сфере благоустройства территории и внешнего облика муниципального образования город Тула;

5) осуществление муниципального контроля за использованием земель на территории муниципального образования город Тула;

6) осуществление муниципального контроля за установкой и эксплуатацией рекламных конструкций и объектов наружной информации на территории муниципального образования город Тула;".

1.5.3. Дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

"7) осуществление муниципального контроля за возведением и строительством объектов, в отношении которых не осуществляется государственный строительный надзор на территории муниципального образования город Тула.".

1.6. Раздел 3 "Функции по обеспечению основных направлений деятельности и задач управления" изложить в следующей редакции:

"3. Функции по обеспечению целей деятельности и задач управления

3.1. Для выполнения целей деятельности и возложенных настоящим Положением задач управление осуществляет следующие функции:

1) участвует в разработке нормативных правовых актов администрации города Тулы, Тульской городской Думы по вопросам благоустройства территории и внешнего облика муниципального образования город Тула, муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования город Тула, муниципального контроля за возведением и строительством объектов, в отношении которых не осуществляется государственный строительный надзор на территории муниципального образования город Тула, а также в сфере установки и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации в муниципальном образовании город Тула;

2) в пределах своей компетенции осуществляет обследования, проверки (плановые и внеплановые) и контрольные мероприятия по вопросам состояния благоустройства и содержания городской территории;

3) в пределах своей компетенции осуществляет проверки (плановые и внеплановые) и контрольные мероприятия по вопросам использования земель на территории муниципального образования город Тула;

4) в пределах своей компетенции осуществляет проверки (плановые и внеплановые) и контрольные мероприятия по вопросам соблюдения физическими и юридическими лицами обязательных требований при осуществлении деятельности по возведению и строительству объектов, в отношении которых не осуществляется государственный строительный надзор на территории муниципального образования город Тула;

5) в пределах своей компетенции осуществляет проверки (плановые и внеплановые) и контрольные мероприятия по вопросам установки и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации в муниципальном образовании город Тула;

6) проводит проверку наличия разрешительных документов на право проведения земляных работ у заказчика или производителя работ;

7) в пределах своей компетенции осуществляет комплекс мероприятий по демонтажу незаконно размещенных объектов наружной рекламы и информации;

8) проводит проверку производства земляных работ, связанных с прокладкой и ремонтом подземных и наземных инженерных коммуникаций, дорог, трамвайных и железнодорожных путей и переездов, пешеходных переходов, работ по благоустройству и озеленению территорий;

9) в пределах своей компетенции осуществляет согласование разрешительной документации в уполномоченных органах, подготавливает проекты решений о выдаче либо отказе в выдаче разрешений на установку рекламных конструкций, ведет реестр муниципальных рекламных мест в муниципальном образовании город Тула, реестр выданных разрешений на установку рекламных конструкций, реестр заключенных договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на муниципальных рекламных местах;

10) проводит торги в форме конкурса по продаже прав на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на муниципальных рекламных местах;

11) заключает договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на муниципальных рекламных местах;

12) составляет акты по итогам проведения проверок (плановых/внеплановых) и контрольных мероприятий;

13) принимает меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению;

14) в пределах своей компетенции осуществляет работу по обращениям физических и юридических лиц;

15) ведет в интересах и от имени администрации города Тулы гражданские и иные дела в судебных, государственных и муниципальных органах в сферах благоустройства территории, распространения наружной рекламы и информации, муниципального земельного контроля, муниципального контроля за возведением и строительством объектов, в отношении которых не осуществляется государственный строительный надзор.

3.2. Управление осуществляет контроль за:

1) соблюдением правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования город Тула;

2) правомерностью размещения (установки) объектов с кратковременным сроком эксплуатации (временных объектов), наличия необходимой утвержденной проектной (рабочей) документации и необходимых согласований на их установку;

3) соблюдением физическими и юридическими лицами обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, при осуществлении деятельности в сфере установки и эксплуатации рекламных конструкций и объектов наружной информации;

4) надлежащим исполнением обязательств по заключенным договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на муниципальных рекламных местах;

5) своевременным освоением земельных участков, предоставленных гражданам, юридическим лицам;

6) использованием земельных участков в соответствии с установленным видом разрешенного использования;

7) недопущением самовольного занятия земельных участков или использования их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на земельные участки;

8) соблюдением порядка переуступки права пользования землей;

9) соблюдением ограничений в использовании земель, установленных органами местного самоуправления, в случаях, определенных законодательством Российской Федерации;

10) исполнением выданных предписаний по вопросам соблюдения установленных требований по использованию земель и устранению нарушений в таком использовании;

11) строительством и возведением объектов, в отношении которых не осуществляется государственный строительный надзор на территории муниципального образования город Тула.".

1.7. В пункте 4.1:

1.7.1. Подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) запрашивать и получать от руководителей муниципальных предприятий и учреждений, юридических и физических лиц материалы, необходимые для решения вопросов, относящихся к компетенции управления;".

1.7.2. Подпункты 3, 4 изложить в следующей редакции:

"3) направлять информацию, материалы проверок и контрольных мероприятий в органы, уполномоченные на решение вопросов привлечения виновных лиц к ответственности, устранение выявленных нарушений в соответствии с действующим законодательством;

4) по вопросам, отнесенным настоящим Положением к компетенции управления, запрашивать у органов государственной власти, органов местного самоуправления сведения о земельных участках, объектах капитального (некапитального) строительства и их правообладателях;".

1.7.3. В подпункте 5 после слов "полномочий, предусмотренных" исключить слова "Кодексом об административных правонарушениях РФ и".

1.7.4. В подпункте 6 слова "направленных управлением." заменить словами "направленных управлением;".

1.7.5. Дополнить подпунктами 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16 следующего содержания:

"7) выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений;

8) проводить обследования, проверки (плановые и внеплановые) и контрольные мероприятия по вопросам состояния благоустройства и содержания городской территории;

9) проводить в установленном порядке проверки (плановые и внеплановые) и контрольные мероприятия за использованием земель на территории муниципального образования город Тула;

10) проводить в установленном порядке проверки (плановые и внеплановые) и контрольные мероприятия по муниципальному контролю за возведением и строительством объектов, в отношении которых не осуществляется государственный строительный надзор на территории муниципального образования город Тула;

11) проводить в установленном порядке проверки (плановые и внеплановые) и контрольные мероприятия по вопросам установки и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации в муниципальном образовании город Тула;

12) разрабатывать и вносить на рассмотрение главы администрации города Тулы проекты муниципальных правовых актов;

13) при необходимости привлекать по согласованию с руководителями отраслевых, (функциональных) и территориальных органов администрации города Тулы их работников для осуществления мероприятий, проводимых управлением в соответствии с возложенными на него полномочиями;

14) обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального земельного контроля и муниципального контроля за возведением и строительством объектов, в отношении которых не осуществляется государственный строительный надзор, контроля за установкой и эксплуатацией рекламных конструкций и объектов информации, а также в установлении личности граждан, виновных в нарушении законодательства;

15) привлекать в установленном порядке специалистов для проведения мероприятий в рамках имеющейся у управления компетенции;

16) подготавливать и вносить в установленном порядке на рассмотрение главы администрации города Тулы проекты правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования город Тула по вопросам, находящимся в компетенции управления.".

1.8. В пункте 5.1 слова "г. Тулы" заменить словами "муниципального образования город Тула, муниципального земельного контроля в муниципальном образовании город Тула, муниципального контроля за возведением и строительством объектов, в отношении которых не осуществляется государственный строительный надзор в муниципальном образовании город Тула, а также в сфере установки и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации в муниципальном образовании город Тула".

1.9. Пункт 5.2 изложить в следующей редакции:

"5.2. Управление осуществляет контакты и обмен опытом работы с муниципальными контрольными органами других городов Российской Федерации, организует деловое сотрудничество и обмен информацией о практике работы в сфере благоустройства территории и внешнего облика муниципального образования город Тула, муниципального земельного контроля в муниципальном образовании город Тула, муниципального контроля за возведением и строительством объектов, в отношении которых не осуществляется государственный строительный надзор в муниципальном образовании город Тула, а также в сфере установки и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации в муниципальном образовании город Тула.".

1.10. В пункте 6.1 после слов "должность муниципальной службы." исключить слова "Заместитель начальника управления назначается на должность и освобождается от должности начальником управления.".

1.11. В пункте 6.3:

1.11.1. Подпункт 4 - исключить.

1.11.2. В подпункте 5 после слов "в сфере их деятельности" исключить слова ", утверждает должностные инструкции в соответствии со штатным расписанием".

1.11.3. Подпункты 6, 7, 8 изложить в следующей редакции:

"6) формирует смету управления, представляет ее в администрацию города Тулы и организует исполнение сметы. В сроки, определенные Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Тула, представляет главе администрации города предложения по проекту сметы на очередной финансовый год;

7) заключает договоры на открытие и закрытие лицевых счетов в финансовом управлении администрации города, совершает по нему соответствующие операции, подписывает финансовые документы;

8) управляет имуществом, закрепленным на праве оперативного управления, в пределах, установленным законом;".

1.11.4. Дополнить подпунктами 9, 10 следующего содержания:

"9) ведет прием граждан, рассматривает их обращения;

10) осуществляет иные полномочия, необходимые для обеспечения деятельности управления.".

1.12. В пункте 6.4 слова "РФ, Федеральным законом РФ "О муниципальной службе в Российской Федерации от 02.03.2007 N 25-ФЗ" заменить словами "Российской Федерации, Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

1.13. В пункте 7.1 слова "города Тулы" заменить словами "муниципального образования город Тула".

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на первого заместителя главы администрации города Тулы Иванцова М.Е.

3. Решение вступает в силу со дня его подписания.

Глава муниципального образования город Тула

Е.В. Авилов