Приложение. Долгосрочная целевая программа патриотического воспитания граждан муниципального образования Дубенский район "Моя малая Родина" на 2011-2013 годы

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Дубенский район
от 17 января 2011 г. N 23

Долгосрочная целевая программа
патриотического воспитания граждан муниципального образования
Дубенский район "Моя малая Родина" на 2011-2013 годы

Паспорт
долгосрочной целевой программы
патриотического воспитания граждан муниципального образования
Дубенский район "Моя малая Родина" на 2011-2013 годы

Наименование долгосрочной целевой программы	Долгосрочная целевая программа патриотического воспитания граждан муниципального образования Дубенский район "Моя малая Родина" на 2011-2013 годы (далее - Программа)
Срок реализации долгосрочной целевой программы	2011-2013 годы
Муниципальный заказчик	Администрация муниципального образования Дубенский район
Основные разработчики долгосрочной целевой программы	Управление по образованию администрации муниципального образования Дубенский район, отдел культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации муниципального образования Дубенский район, координационный Совет по патриотическому воспитанию граждан на территории муниципального образования Дубенский район
Исполнители долгосрочной целевой программы	Управление по образованию, отдел культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации муниципального образования Дубенский район, отдел военного комиссариата Тульской области по г. Алексину, Алексинскому и Дубенскому району (по согласованию), администрация р.п. Дубна, администрации сельских поселений
Цели и задачи долгосрочной целевой программы	Совершенствование системы патриотического воспитания, обеспечивающей развитие России как свободного, демократического государства, формирование у граждан высокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей. Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи: продолжить создание системы патриотического воспитания; продолжить совершенствование нормативной и организационно-методической базы патриотического воспитания; шире привлекать к участию в патриотическом воспитании общественные организации (объединения), трудовые коллективы, отдельных граждан; повышать качество патриотического воспитания в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального образования, превратить их в центры патриотического воспитания подрастающего поколения
Перечень подпрограмм (мероприятий)	Создание нормативной, информационно-аналитической базы патриотического воспитания. Совершенствование деятельности структур и ведомств исполнительной власти в области патриотического воспитания. Система мер по совершенствованию процесса патриотического воспитания граждан. Информационное обеспечение в области патриотического воспитания. Координация деятельности общественных объединений. Формирование научно-теоретических и методических основ патриотического воспитания.
Объемы и источники финансирования, в том числе по годам	20,0 тыс. руб. из бюджета муниципального образования Дубенский район, в том числе: 2012-10,0 тыс. руб. 2013-10,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации долгосрочной целевой программы	Результатом реализации Программы должна стать положительная динамика роста патриотизма, обеспечение на ее основе благоприятных условий для духовного и культурного подъема в обществе

1. Содержание проблемы и необходимость
продолжения ее решения программными методами

Долгосрочная целевая программа патриотического воспитания граждан муниципального образования Дубенский район "Моя малая Родина" на 2011-2013 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Концепцией патриотического воспитания граждан Российской Федерации.

В соответствии со стратегическими целями государства по обеспечению стабильного и устойчивого социального развития, укрепления обороноспособности страны Программа определяет содержание и основные пути развития системы патриотического воспитания граждан муниципального образования Дубенский район (далее - патриотическое воспитание) и направлена на дальнейшее формирование патриотического сознания граждан как важнейшей ценности, одной из основ духовно-нравственного единства общества.

Программа представляет собой объединенный замыслом и целью комплекс нормативных, организационных и методических мероприятий, призванных обеспечить решение основных задач в области патриотического воспитания. Программа является продолжением муниципальной целевой программы патриотического воспитания граждан муниципального образования Дубенский район "Моя малая Родина" на 2007-2010 годы, предполагает совместную деятельность территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и общественных организаций (объединений) в решении широкого спектра проблем патриотического воспитания и призвана придать ему дальнейшую динамику.

Основные задачи патриотического воспитания на территории муниципального образования Дубенский район в последние годы решались в ходе реализации муниципальной программы патриотического воспитания граждан муниципального образования Дубенский район "Моя малая Родина" на 2007-2010 годы, основной целью которой было создание системы патриотического воспитания.

В настоящее время такая система в своей основе сложилась. На территории муниципального образования Дубенский район создан и функционирует координационный Совет по патриотическому воспитанию граждан. Формируется комплекс организационно-методического обеспечения патриотического воспитания. Органы местного самоуправления оказывают активную поддержку общественным организациям (объединениям) в их работе по патриотическому воспитанию. Деятельность ветеранских организаций стала более конкретной и адресной.

Проводимая органами местного самоуправления и общественными организациями (объединениями) работа позволила добиться некоторого изменения тональности ряда печатных средств массовой информации в освещении проблем патриотического воспитания. Вместе с тем для эффективного функционирования системы патриотического воспитания сделано еще не все.

Образовательные учреждения и учреждения культуры испытывают недостаток в методическом обеспечении, особенно в части подготовки и переподготовки специалистов в области патриотического воспитания. Патриотизм еще не стал в полной мере объединяющей основой общества.

Все это свидетельствует о необходимости продолжения работы, направленной на решение всего комплекса проблем патриотического воспитания программными методами, и об актуальности этой работы.

Комплекс программных мероприятий предусматривает охват патриотическим воспитанием всех категорий граждан муниципального образования Дубенский район. Однако приоритетным направлением Программы является патриотическое воспитание подрастающего поколения - детей и молодежи. При этом главный акцент делается на работу в общеобразовательных учреждениях как интегрирующих центрах совместной воспитательной деятельности школы, семьи и общественных организаций (объединений).

2. Цели и задачи долгосрочной целевой программы

Основной целью Программы является совершенствование системы патриотического воспитания, обеспечивающей развитие России как свободного, демократического государства, формирование у граждан Российской Федерации высокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:

- продолжить создание системы патриотического воспитания;

- продолжить совершенствование организационно-методической базы патриотического воспитания;

- шире привлекать к участию в патриотическом воспитании общественные организации (объединения), трудовые коллективы, отдельных граждан;

- повышать качество патриотического воспитания в общеобразовательных учреждениях, превратить их в центры патриотического воспитания подрастающего поколения;

- продолжать использовать традиции района в вопросах патриотического воспитания;

- воспитывать граждан МО Дубенский район через изучение истории, краеведения, символики. Жизни и деятельности выдающихся земляков, используя средства массовой информации.

3. Перечень мероприятий по реализации долгосрочной целевой программы
патриотического воспитания граждан муниципального образования
Дубенский район "Моя малая Родина" на 2011-2013 годы

Наименование мероприятия	Срок исполнения	Объем финансирования в тыс. руб.				Источник финансирования	Ответственные за выполнение мероприятий
		2011	2012	2013	итого
1. Организационные мероприятия
1.1. Разработка и принятие постановлений и распоряжений администрации муниципального образования Дубенский район в части совершенствования системы патриотического воспитания	По мере необходимости						Администрация муниципального образования Дубенский район
1.2. Отчеты руководителей структурных подразделений администрации о состоянии работы по патриотическому воспитанию	2011-2013 ноябрь						Секретарь координационного Совета
1.3. Совещание координационного совета: "Анализ работы по патриотическому воспитанию за год. Итоги реализации Программы"	2011-2013 декабрь						Руководители структурных подразделений
2. Есть встать в строй!
2.1. Организация и проведение районных военно-спортивных мероприятий: - "Витязь"; - "Зарница"	ежегодно	-	3,0 3,0	3,0 3,0	6,0 6,0		Управление по образованию, отдел культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта, отдел военного комиссариата ТО по г. Алексин, Алексинскому и Дубенскому районам
2.2. Проведение анкетирования среди молодежи "Мое отношение к службе в армии"	ежегодно						Управление по образованию, отдел культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта
2.3. Проведение дня призывника "Готовы Родине служить"	2 раза в год						Отдел культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта; отдел военного комиссариата ТО по г. Алексин, Алексинскому и Дубенскому районам
2.4. Проведение месячника оборонно-массовой работы	ежегодно	-	1,0	1,0	2,0		Управление по образованию, отдел военного комиссариата ТО по г. Алексин, Алексинскому, Дубенскому районов
2.5. Обеспечение дальнейшей работы координационного Совета по патриотическому воспитанию граждан	ежеквартально						Управление по образованию, отдел культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта
2.6. В период призывных комиссий, диспансеризаций, первоначальных постановок на воинский учет проводить мероприятия военно-патриотической направленности	ежегодно						Координационный Совет по патриотическому воспитанию
2.7. Совершенствование деятельности школьных музеев	2011-2013						Управление по образованию администрации МО Дубенский район
2.8. Осуществление работы по военно-профессиональной ориентации юношей с целью отбора в военные образовательные учреждения	ежегодно						Управление по образованию, отдел культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта
3. Памяти героев - быть достойны
3.1. Проведение акции "Обелиск" по поддержанию порядка в местах захоронения воинов	ежегодно						Управление по образованию, отдел культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта, главы муниципальных образований
3.2. Проведение автопробегов, посвященных Дню Победы	ежегодно						Отдел культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта; отдел военного комиссариата ТО по г. Алексин, Алексинскому и Дубенскому районам
3.3. Проведение военно-патриотических мероприятий, посвященных Дню п. Дубна, Дню Победы и героической обороны Тулы, освобождению района от фашистских захватчиков	ежегодно						Оргкомитеты
3.4. Ведение постоянных рубрик в радиопрограмме "Дубенский вестник" на военно-патриотические темы и в районной газете "Наследие"	ежегодно					Бюджет муниципального образования Дубенский район	Отдел Управление образования, культуры, молодежи и спорта, дом-музей А. Чекалина
3.5. Проведение акции "Я - гражданин России" (торжественное вручение паспортов)	ежегодно						Отдел культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта
3.6. Проведение районного смотра строя и песни	2011-2013 (май)	-	1,0	1,0	2,0	Бюджет муниципального образования Дубенский район	Управление по образованию, отдел культуры, молодежной политики, физической культуры спорта
3.7. Проведение учебно-полевых сборов	2012-2013					Бюджет муниципального образования Дубенский район	Управление по образованию, отдел военного комиссариата ТО по г. Алексин, Алексинскому, Дубенскому районам
4. Родина Веденина! Родина Макарова!
4.1. Фестиваль эстрадной песни 60-70-х годов "Жить на земле и не петь невозможно" им. В. Макарова	ежегодно						Оргкомитет
4.2. Проведение традиционной "Лыжни Веденина"	ежегодно						Оргкомитет
4.3. Проведение районного конкурса самодеятельного творчества среди учащихся ОУ района "Детство"	ежегодно		2,0	2,0	4,0		Управление по образованию, ЦДТ
5. В здоровом теле - здоровый дух!
5.1. Проведение районной спартакиады школьников	ежегодно						Управление по образованию, ДЮСШ
5.2. Проведение Дня здоровья	ежегодно						ДЮСШ, ФОЦ
5.3. Проведение военно-спортивной игры среди школьников "Витязь"	ежегодно						Управление по образованию, ФОЦ
5.4. Проведение военно-спортивной игры "Зарница"	ежегодно						Управление по образованию, отдел военного комиссариата ТО по г. Алексин, Алексинскому, Дубенскому районам
5.5. Проведение районного туристического слета школьников, посвященного памяти заслуженного учителя РФ Полякова П.В.	ежегодно						Управление по образованию, отдел культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта, ДЮСШ

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

6. Социально-экономическая эффективность долгосрочной целевой программы

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется на основе обобщенных оценочных показателей, включающих целенаправленность воспитательного процесса, его системный, содержательный и организационный характер, научную обоснованность методов и использование современных технологий воспитательного воздействия, широту охвата объектов воспитания.

Оценка результативности реализации Программы осуществляется на основе использования системы объективных критериев, которые выступают в качестве обобщенных оценочных показателей (индикаторов). Они представлены нравственно-духовными и количественными параметрами.

Нравственно-духовные параметры:

повышение толерантности, снижение степени идеологического противостояния в обществе; обеспечение заинтересованности граждан в развитии национальной экономики, снижении социальной напряженности в обществе; проявление мировоззренческих установок на готовность граждан к защите Отечества.

Количественные параметры - это количество:

действующих патриотических объединений, клубов, центров, в том числе детских и молодежных;

граждан, регулярно участвующих в работе патриотических объединений, клубов, центров;

детей с девиантным поведением, в отношении которых применяются формы коллективного патриотического воспитания; историко-патриотических музеев, школьных музеев, музеев предприятий, учреждений; проведённых выставок патриотической направленности; проведенных фестивалей и конкурсов по патриотической тематике; проведенных военно-спортивных игр.

7. Возможные риски в ходе реализации долгосрочной целевой программы

Реализация Программы сопряжена с определенными рисками. Так, в процессе реализации Программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий Программы на процессы патриотического воспитания на территории муниципального образования Дубенский район.

В ходе реализации Программы мероприятия и объемы их финансирования подлежат ежегодному уточнению. Возможным риском при реализации Программы выступает следующий фактор: несвоевременное и недостаточное финансирование мероприятий программы.

В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Программы предусматривается:

создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей Программы;

мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка показателей, а также мероприятий Программы;

перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения задач.

8. Управление реализацией долгосрочной
целевой программы и контроль за ходом ее выполнения

Координацию деятельности по выполнению Программы осуществляет управление образования, культуры, молодежи и спорта администрации муниципального образования Дубенский район через координационный Совет по патриотическому воспитанию граждан на территории муниципального образования Дубенский район.

Управление по образованию, отдел культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта:

реализует сбор и обработку отчетов от исполнителей мероприятий Программы, проводит анализ и формирует сводный отчет о ходе реализации Программы;

на основании предложений исполнителей Программы ежегодно готовит предложения по уточнению перечня мероприятий Программы на очередной финансовый год и выносит на рассмотрение администрации муниципального образования Дубенский район;

уточняет механизм реализации Программы и затраты по мероприятиям Программы.

Контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета муниципального образования Дубенский район осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.