Приложение. Отчет главы муниципального образования Славный о результатах своей деятельности за 2009 год

Приложение
к решению
Собрания депутатов
муниципального образования Славный
от 26 марта 2010 г. N 20/42

Отчет
главы муниципального образования Славный
о результатах своей деятельности за 2009 год

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) я как глава муниципального образования Славный являюсь высшим должностным лицом муниципального образования Славный, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

В мою компетенцию входят:

1) представление муниципального образования в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, действие без доверенности от имени муниципального образования;

2) подписание и обнародование в порядке, предусмотренном Уставом муниципального образования, нормативных правовых актов, принятых представительным органом местного самоуправления;

3) издание в пределах своих полномочий правовых актов;

4) право требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования;

5) обеспечение осуществления органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

Федеральным законом на меня возложена обязанность представлять представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

Моя деятельность как главы муниципального образования Славный осуществлялась в рамках полномочий, предоставленных главе муниципального образования в соответствии с Федеральным законом, Уставом муниципального образования Славный.

Муниципальное образование Славный является вновь образованным муниципальным образованием, созданным по итогам проведенного референдума по преобразованию муниципальных образований на территории Арсеньевского района Тульской области, который состоялся 16 ноября 2008 года. Из состава Арсеньевского района было выделено муниципальное образование Славный и наделено статусом городского округа. 11 июня 2009 года муниципальное образование Славный включено в государственный реестр муниципальных образований Российской Федерации.

Во вновь созданном муниципальном образовании - городской округ Славный 1 марта 2009 года состоялись муниципальные выборы, где было избрано 10 депутатов местного представительного органа - Собрания депутатов муниципального образования Славный (далее - Собрание депутатов). В последующем от мандатов отказались двое депутатов. 16 марта 2009 года на первом заседании из своего состава Собранием депутатов была избрана главой муниципального образования Славный я - Троняева Светлана Александровна, с возложением на меня полномочий председателя Собрания депутатов. Свои полномочия осуществляю на непостоянной основе. Из числа депутатов избран заместитель председателя Собрания депутатов - Лосев Валерий Николаевич. В Собрании депутатов образованы постоянные депутатские комиссии - по экономике, бюджету и налогам и по социальным и правовым вопросам.

29 июня 2009 года из состава Собрания депутатов по собственному желанию выбыли двое депутатов и 21 июля 2009 года - один депутат. По состоянию на 21 июля 2009 года общая численность депутатов Собрания депутатов составила 5 человек. В связи с создавшимся положением Собранием депутатов проводились планируемые заседания, но не принимались решения, поскольку правотворческая деятельность представительного органа не могла носить легитимный характер.

В ходе реализации полномочий по организации деятельности Собрания депутатов мною как председателем Собрания депутатов осуществлялось руководство подготовкой и созывом заседаний в соответствии с повесткой дня, ознакомление с проектами решений. Проекты решений вносились в Собрание депутатов мною и депутатами Собрания депутатов в порядке правотворческой инициативы. Заседания Собрания депутатов, в том числе внеочередные, проводились в соответствии с Регламентом Собрания депутатов. Депутатам и депутатским комиссиям оказывалось содействие в осуществлении ими своих полномочий. Профильными депутатскими комиссиями предварительно рассматривались проекты решений, давались заключения по проектам решений, рекомендации по принятию проектов решений за основу или в целом.

Решения нормативного характера, принятые Собранием депутатов муниципального образования Славный, подписывались и направлялись для опубликования в официальное печатное издание. С участием депутатов Собрания депутатов муниципального образования Славный велись активные переговоры с администрацией Тульской области по оказанию финансовой поддержки для публикации нормативных правовых актов Собрания депутатов муниципального образования Славный.

При содействии администрации Тульской области был разработан Устав муниципального образования Славный и зарегистрирован в органах юстиции 29 апреля 2009 года. С 1 апреля 2009 года Собрание депутатов муниципального образования Славный было зарегистрировано в качестве юридического лица.

В связи с проведением выборов депутатов Тульской областной Думы 5-го созыва и повторных выборов в местные представительные органы 11 октября 2009 года мною совместно с депутатами Собрания депутатов муниципального образования Славный была проведена большая работа по подготовке и проведению выборов, а именно: разработан план мероприятий организационного комитета по содействию избирательным комиссиям, созданы рабочие группы из числа депутатов, разработан электоральный паспорт участка, обозначены проблемные вопросы, создан календарный план мероприятий. 24 сентября 2009 года я выступила с докладом на тему: "Организация работы муниципального образования Славный по подготовке и проведению выборов депутатов Тульской областной Думы 5-го созыва".

Мною принималось активное участие в подготовке и проведении конкурсов на замещение должности главы администрации муниципального образования Славный, проводимых с 01.06.2009 по 18.06.2009 и с 30.11.2009 по 18.12.2009. По результатам повторно проведенного конкурса 18 декабря 2009 года я заключила контракт с главой администрации муниципального образования Славный - Александровым Дмитрием Евгеньевичем.

Я как глава муниципального образования Славный представляла интересы муниципального образования на губернаторских советах, совещаниях, проводимых органами исполнительной власти, Прокуратурой Тульской области, совете муниципальных образований. Кроме того, еженедельно мною проводился личный прием граждан, проживающих в пгт Славный. Оказывались содействие и помощь в решении социальных вопросов населения.

За период работы первого созыва Собрания депутатов мною - председателем Собрания депутатов было проведено 19 заседаний, по итогам которых принято 41 решение, из них - 24 нормативные правовые акты. Решения Собрания депутатов нормативного характера представлялись в Прокуратуру Арсеньевского района, а также в правовой отдел администрации Тульской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Тульской области. Прокуратурой Арсеньевского района на решения Собрания депутатов было принесено два протеста, которые рассмотрены на заседаниях Собрания депутатов в установленные законом сроки.

Приведение Устава муниципального образования Славный в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации вызвало необходимость неоднократного внесения в него изменений. Мною была организована и осуществлена процедура внесения изменений в Устав муниципального образования Славный, которая включала в себя подготовку проектов решений, организацию проведения публичных слушаний по проектам решений о внесении изменений в Устав, инициированных Собранием депутатов, принятие решений о внесении изменений в Устав на заседаниях Собрания депутатов, регистрацию решений о внесении изменений в Устав и новых редакций Устава муниципального образования Славный в органах юстиции Тульской области, последующую публикацию соответствующих решений. Кроме того, было организовано проведение публичных слушаний по проекту первого бюджета муниципального образования Славный на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов. Таким образом, мною при активном участии депутатов Собрания депутатов муниципального образования Славный была реализована такая форма непосредственного участия населения муниципального образования Славный в решении вопросов местного значения, как публичные слушания.

С момента создания администрации муниципального образования Славный на рассмотрение в Собрание депутатов вносятся проекты решений в порядке правотворческой инициативы главой администрации.

На данном этапе я участвую в проведении активной работы по подготовке к празднованию 65 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг. и организации вручения юбилейной медали "65 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг." и иных мероприятий, проведение которых запланировано на территории муниципального образования Славный.

В связи с вышеизложенным, необходимо отметить, что муниципальное образование Славный находится в стадии своего становления и формирования, поэтому моя дальнейшая работа будет строиться на основе взаимодействия со всеми органами местного самоуправления муниципального образования Славный и активного сотрудничества с иными муниципальными образованиями.