Приложение. Информация о проверке финансирования муниципальных целевых программ по состоянию на 01.01.2011

Приложение
к решению
Собрания депутатов
муниципального образования
город Новомосковск
от 26 января 2011 г. N 53-15

Информация
о проверке финансирования муниципальных
целевых программ по состоянию на 01.01.2011

Руководствуясь ст. 265 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 20 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Новомосковск, утвержденного решением Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск Новомосковского района от 13.11.2008 N 5-2, Положением о контрольно-счетной палате муниципального образования город Новомосковск и в соответствии с планом работы IV квартала 2010 года проведена проверка финансирования муниципальных целевых программ по состоянию на 01.01.2011.

Проверка проводилась на основании распоряжения от 8 декабря 2010 года N 8-Р(КСП) в финансовом управлении администрации муниципального образования город Новомосковск с ведома начальника финансового управления администрации муниципального образования город Новомосковск Юдина П.А.

Постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск от 09.10.2009 N 2062 утвержден "Порядок разработки и реализации муниципальных долгосрочных целевых программ на территории муниципального образования город Новомосковск".

Объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ 2010 года утвержден решением Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск от 25.12.2009 N 36-3 "О бюджете муниципального образования город Новомосковск на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" в составе ведомственной структуры расходов бюджета по каждой программе и целевой статье расходов бюджета в соответствии с нормативно-правовыми актами.

Решениями Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск в 2009 году приостановлено действие на 2010 год 1 программы и отменены 4 программы.

На 2010 год предусмотрено выполнение мероприятий по 23 муниципальным программам, в том числе:

- 16 программ приняты представительным органом муниципального образования город Новомосковск;

- 7 программ приняты Постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск, из них 2 программы приняты в 2010 году.

Первоначально в бюджете на 2010 год и плановый период 2011 - 2012 годов утверждены бюджетные ассигнования по 17 муниципальным программам в объеме 46659,9 тыс. руб., или на 2358,6 тыс. руб. ниже фактически предусмотренных ассигнований в программах на 2010 год.

В бюджете на 2010 год не предусмотрены расходы на финансирование мероприятий муниципальных программ:

- "Профилактика правонарушений на территории муниципального образования Новомосковский район на период 2008 - 2010 годы" в сумме 680,4 тыс. руб.;

- "Содействие занятости населения по Новомосковскому району на 2009 - 2011 годы" в сумме 1678,2 тыс. руб.

По муниципальной долгосрочной целевой программе "Организация отдыха и оздоровление детей в муниципальном образовании город Новомосковск на 2010 - 2012 годы", принятой Постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск от 30.12.2009 N 2919, финансирование на 2010 год предусмотрено в сумме 2500,0 тыс. руб. При внесении изменений и дополнений в бюджет и в муниципальные программы на 2010 год изменения в эту программу не вносились, однако и мероприятия по состоянию на 01.01.2010 не финансировались.

По муниципальной адресной программе "Переселение граждан из аварийного жилого фонда в муниципальном образовании г. Новомосковск на 2010 год", утвержденной Постановлением администрации МО город Новомосковск от 11.03.2010 N 471, в бюджете и в Программе утверждены ассигнования в сумме 11000,0 тыс. руб. Решением Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск от 26.08.2010 N 46-1 бюджетные ассигнования на выполнение мероприятий вышеуказанной Программы утверждены в сумме 15253,5 тыс. руб., то есть увеличены расходы по разделу 0500 "Жилищно-коммунальное хозяйство" (подраздел 0501 "Жилищное хозяйство") на 4253,5 тыс. руб. Следует отметить, что по состоянию на 01.12.2010 расходы по данной Программе не производились. Решением Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск от 27.10.2010 N 48-6 план уменьшен на 4253,5 тыс. руб. и по состоянию на 01.01.2011 составил на уровне первоначального 11000,0 тыс. руб.

В результате изменений и дополнений, внесенных в течение 2010 года, план бюджетных ассигнований на выполнение муниципальных целевых программ в 2010 году по состоянию на 01.01.2010 утвержден в сумме 48831,4 тыс. руб. Уточненный план расходов по муниципальным программам утвержден в объеме 49411,3 тыс. руб., кассовые расходы составили 33817,7 тыс. руб., или 68,4 процента от уточненного плана программ и 72,2 процента от уточненного плана в бюджете. Кассовые расходы ниже бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете на 2010 год, на 13013,7 тыс. руб.

В 2010 году закончился срок реализации 11 муниципальных целевых программ, утвержденных представительным органом муниципального образования город Новомосковск.

По результатам проверки контрольно-счетная палата предлагает:

- при внесении изменений и дополнений в бюджет или финансирование программ проводить анализ выделения средств и фактического их расходования на выполнение мероприятий по программам;

- при утверждении муниципальных целевых, долгосрочных программ исходить из реальных возможностей бюджета.