Статья 6. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

Статья 6. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

1. Глава муниципального образования:

- осуществляет бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Собрание представителей муниципального образования:

- рассматривает и утверждает бюджет муниципального образования и отчет о его исполнении;

- организует осуществление контроля за исполнением бюджета муниципального образования;

- устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения;

- устанавливает единые для всех поселений, входящих в состав муниципального образования Белевский район, нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных, региональных и (или) местных налогов и сборов, в том числе и предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации или законами субъекта Российской Федерации в бюджет муниципального образования, путем принятия нормативного правового акта, за исключением решения, имеющего ограниченный срок действия (в том числе решения о бюджете муниципального образования);

- устанавливает порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета области;

- устанавливает порядок проведения публичной независимой экспертизы нормативных правовых актов в области бюджетного законодательства;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения. Собрание представителей муниципального образования имеет право:

- получать от администрации муниципального образования сопроводительные материалы в ходе рассмотрения и утверждения проекта бюджета муниципального образования;

- получать от финансового управления оперативную информацию об исполнении бюджета муниципального образования;

- утверждать (отклонять) годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования.

Решения Собрания представителей муниципального образования по вопросам, указанным в части 2 настоящей статьи, принимаются в виде отдельных правовых актов муниципального образования или предусматриваются в составе решения о бюджете муниципального образования.

3. Администрация муниципального образования:

- обеспечивает составление прогноза социально-экономического развития муниципального образования Белевский район, проекта бюджета муниципального образования (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана);

- вносит на рассмотрение и утверждение Собрания представителей муниципального образования Белевский район проект бюджета муниципального образования Белевский район с необходимыми документами и материалами;

- обеспечивает исполнение бюджета муниципального образования и составление бюджетной отчетности;

- утверждает порядок разработки целевых программ;

- представляет отчет об исполнении бюджета муниципального образования и программ социально-экономического развития муниципального образования на утверждение в Собрание представителей муниципального образования Белевский район;

- утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги; устанавливает состав информации, вносимой в муниципальную долговую книгу;

- обеспечивает управление муниципальным долгом; осуществляет муниципальные внутренние заимствования, заключает кредитные соглашения и договоры для привлечения кредитов, предоставляет от имени муниципального образования Белевский район муниципальные гарантии;

- устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального образования;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

4. Финансовое управление муниципального образования является органом исполнительной власти муниципального образования, обеспечивающим проведение единой бюджетной политики и осуществляющим общее руководство организацией финансов муниципального образования.

Финансовое управление:

- непосредственно составляет проект бюджета муниципального образования и представляет главе администрации муниципального образования;

- получает от территориальных управлений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления поселений и организаций материалы, необходимые для составления проектов консолидированного бюджета муниципального образования и бюджета муниципального образования, отчетов об их исполнении;

- осуществляет методологическое руководство в области составления проектов бюджетов муниципальных образований поселений;

- разрабатывает методику распределения и порядок предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений;

- устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств и сводной бюджетной росписи;

- организует исполнение и исполняет бюджет муниципального образования;

- осуществляет предварительный, текущий контроль исполнения бюджета муниципального образования, в том числе бюджетов поселений - получателей межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования;

- разрабатывает программу муниципальных заимствований;

- ведет муниципальную долговую книгу;

- в качестве администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета осуществляет внутренние заимствования от имени муниципального образования;

- проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных кредитов, получателей муниципальных гарантий;

- составляет бюджетную отчетность муниципального образования;

- ведет реестр расходных обязательств муниципального образования;

- получает от кредитных организаций, Управления Федерального казначейства по Тульской области сведения об операциях со средствами бюджета муниципального образования, а также сведения об операциях со средствами бюджетов поселений, входящих в консолидированный бюджет муниципального образования;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и Уставом муниципального образования.

5. Органом муниципального финансового контроля, образуемым Собранием представителей муниципального образования, является контрольно - счетная палата муниципального образования, созданная в соответствии с Уставом муниципального образования, которая осуществляет финансовый контроль за исполнением бюджета муниципального образования.

Контрольно-счетная палата:

- проводит экспертизу проекта бюджета муниципального образования и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих бюджетные правоотношения.

- проводит экспертизу муниципальных целевых программ;

- осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проектов бюджета муниципального образования и отчетов о его исполнении;

- осуществляет проверку годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования и готовит заключение в Собрание представителей муниципального образования;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о контрольном органе муниципального образования.

В целях контроля за исполнением бюджета муниципального образования осуществляется проведение обязательной публичной экспертизы Экспертным Советом.

Заключение независимой экспертизы подлежит официальному опубликованию.

Главный распорядитель (распорядитель), получатель бюджетных средств, главные администраторы доходов, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета осуществляют бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.