Приложение 4. Порядок деятельности общественных кладбищ на территории города

Приложение 4

к решению
Собрания представителей
муниципального образования
Веневский район
от 30 марта 2011 г. N 19/143

Порядок
деятельности общественных кладбищ на территории города

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила содержания мест погребения (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", СаНПиН N 2.1.1279-03 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения" в целях обеспечения надлежащего содержания мест погребения, соблюдения санитарных и экологических требований к содержанию кладбищ.

1.2. Погребение должно осуществляться в специально отведенных и оборудованных с этой целью местах.

Погребение в не отведенных для этого местах не допускается. К лицам, совершившим такие действия, применяются меры в соответствии с действующим законодательством.

1.3.Предложения по созданию общественных кладбищ выносится местными органами исполнительной власти. Решение о создании мест погребения принимается органом местного самоуправления.

1.4. На территории Российской Федерации каждому человеку после смерти гарантируется погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатного участка земли для погребения тела (останков) или праха.

1.5. Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершим, гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо супруга. В иных случаях место погребения определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела.

2. Порядок захоронения умерших

2.1. Захоронение умерших производится в соответствии с действующими санитарными нормами и Правилами содержания мест погребения.

2.2. Захоронение умерших производится на основании свидетельства о смерти, выданных органами ЗАГС (в исключительных случаях на основании медицинского заключения о причине смерти) с разрешения, выданного специализированной службой по вопросам похоронного дела.

2.3. Разрешение на захоронение умершего выдается лицу, взявшему на себя организацию погребения. В разрешении указывается кладбище, регистрационный номер, номер квартала, ряда, места. Ответственное лицо обязано выполнять весь процесс погребения от оформления документов до принятия на себя ответственности за место захоронения. Данному лицу в дальнейшем предоставляется возможность быть похороненным в этой могиле как в родственной, а также разрешать через установленный нормативными документами период времени захоронения в могилу родственников или близких умершего. Ответственное за могилу лицо может передать по своему заявлению право ответственности за могилу иному лицу, готовому принять на себя такую ответственность.

2.4. Участки для захоронения на кладбищах предоставляются гражданам на правах бессрочного пользования и могут быть изъяты лишь при наличии на них бесхозных захоронений в порядке, установленном органом местного самоуправления.

2.5. Захоронения на кладбище производятся ежедневно с 10-00 до 16-00 часов.

2.6. Для посещений общественные кладбища открыты ежедневно в период с мая по сентябрь с 8-00 до 20-00 часов, с октября по апрель с 8-00 до 18-00 часов.

2.7. Каждое захоронение регистрируется администрацией кладбища в книге регистрации захоронений с указанием квартала, номера участка, номера захоронения, фамилия, имя, отчество захороненного, даты захоронения, фамилия, имя, отчество и адрес лица, взявшего на себя обязанность по захоронению.

2.8. Захоронение умершего в родственную могилу, при условии полного истечения периода минерализации (20 лет), разрешается на основании письменного заявления родственников при предъявлении ими:

- паспорта;

- свидетельства о смерти (медицинского заключения о причине смерти);

- свидетельство о смерти или документы, подтверждающие степень родства с ранее погребенным на этом месте.

2.9. На общественных кладбищах места под захоронения выделяются независимо от национальности и вероисповедания умершего. Отдельные участки для этих целей не выделяются.

2.10. При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников, либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела в течение трех суток с момента установления причины смерти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

2.11. Погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела с согласия указанных органов путем предания земле на определенных для таких случаев участках общественных кладбищ.

2.12. Перезахоронение останков умерших производится в соответствии с действующим законодательством.

3. Требования по захоронению умерших, устройству могил
и надмогильных сооружений

3.1. Место для захоронения отводится специализированной службой. Под захоронение тела в гробу выделяются земельные участки следующих размеров:

- на закрытом для свободного захоронения кладбище - в родственную могилу при наличии земельного участка 1,0 м х 2,0 м;

- на кладбище, свободном для захоронения: одиночное захоронение - 2,5 м х 2,0 м, родственное захоронение - 2,5 м х 3,0 м, глубина могилы - не менее 1,5 м,

надмогильную насыпь следует устраивать высотой 0,З м - 0,5 м от земли.

На кладбище свободном для захоронения соблюдаются следующие параметры:

- ширина разрывов между могилами - не менее 0,5 м,

- ширина пешеходных дорожек между могилами или их сдвоенными рядами - не менее 1,0 м.

3.2. Не допускается устройство захоронений в разрывах между могилами, на обочинах дорог.

3.3. При захоронении на могильном холме устанавливается памятник или памятный знак с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения и даты смерти умершего и регистрационный знак. Не допускается захоронение без установки опознавательного знака.

3.4. Размеры надмогильных сооружений не должны превышать размеры отведенного участка могилы.

3.5. При установке надмогильных сооружений, скамеек, столиков, оград, выходящих за пределы площади отведенного участка, они могут быть демонтированы администрацией кладбища без предупреждения.

4. Обязанности администрации кладбища

Администрация кладбища обязана содержать кладбище в надлежащем порядке и обеспечить:

- ограждение территории кладбищ по периметру;

- соблюдение установленной нормы отвода каждого земельного участка для захоронения и правил подготовки могил;

- содержание в исправном состоянии зданий, инженерного оборудования территории кладбища, ее ограды, дорог, площадок и их ремонт;

- работу общественного туалета;

- уход за зелеными насаждениями вдоль дорог на всей территории кладбища;

- своевременный вывоз мусора;

- пропускной режим на кладбище;

- учет захоронений;

- проведение инвентаризации мест захоронений;

- соблюдение правил пожарной безопасности;

- соблюдение санитарных норм и правил.

5. Права и обязанности посетителей кладбища

5.1. Посетители кладбища имеют право:

- выбирать варианты обустройства могил (памятники, оградки, другие сооружения) в соответствии с требованиями к оформлению участка захоронения;

- посещать кладбища в отведенные для этого часы;

- сажать цветы на могильном участке.

5.2. Посетители кладбища обязаны:

- соблюдать общественный порядок и тишину;

- при обустройстве места погребения (оградка, памятник, другие сооружения) не выходить за границы отведенного участка;

- соблюдать установленный порядок захоронения;

- производить уборку своего участка;

- выносить мусор только в отведенные для этого места.

5.3. На территории кладбища посетителям запрещается:

- портить памятники, оборудование кладбища, засорять территорию;

- водить собак, пасти домашний скот, ловить птиц, собирать грибы;

- разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;

- кататься на мопедах, мотоциклах, лыжах, санях;

- производить раскопку грунта без согласования с администрацией;

- находиться на территории кладбища после его закрытия;

- оставлять старые демонтированные надмогильные сооружения в не установленных для этого местах.

6. Ответственность за нарушение правил посещения кладбищ

Лица, виновные в нарушении настоящего Порядка деятельности общественных кладбищ, а также в хищении предметов, находящихся на могиле и ритуальных атрибутов на могиле, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.