Приложение. Стандарт качества муниципальной услуги "Предоставление дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования детей"

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Веневский район
от 25 марта 2011 г. N 361

Стандарт
качества муниципальной услуги "Предоставление дополнительного
образования в учреждениях дополнительного образования детей"

Разработчик стандарта качества муниципальной услуги по предоставлению дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования детей (далее - муниципальная услуга) - комитет по образованию администрации муниципального образования Веневский район (далее - комитет по образованию).

1. Основные цели применения стандартов качества
предоставления муниципальной услуги

1.1. Повышение степени удовлетворенности получателей муниципальной услуги за счет повышения качества предоставления муниципальной услуги.

1.2. Повышение эффективности деятельности комитета по образованию, муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, предоставляющих муниципальную услугу, за счет создания системы контроля за непосредственными результатами их деятельности со стороны получателей муниципальной услуги.

1.3. Определение необходимых для соблюдения стандарта качества предоставления услуги объемов финансового обеспечения муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, предоставляющих муниципальную услугу.

2. Область применения стандарта качества муниципальной услуги

Областью применения стандарта качества муниципальной услуги являются дополнительные образовательные программы и услуги, реализуемые образовательными учреждениями дополнительного образования детей в интересах личности, общества, государства, создающие условия для развития мотивации личности к познанию и творчеству.

3. Предмет стандарта качества муниципальной услуги

Предметом стандарта качества муниципальной услуги являются взаимоотношения получателя муниципальной услуги и муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, предоставляющих муниципальную услугу, возникающие в процессе оказания и (или) потребления результатов муниципальной услуги.

4. Термины и определения, используемые в стандарте

4.1. Муниципальная услуга - услуга в организации дополнительного образования детей, оказываемая получателям муниципальной услуги муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей полностью или частично за счет средств бюджета Веневского района.

4.2. Стандарт качества предоставления муниципальных услуг - обязательные к исполнению правила, устанавливающие требования к качеству услуги.

4.3. Устав муниципального образовательного учреждения - зарегистрированный и утвержденный в установленном законом порядке документ, свод положений, правил деятельности муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей, определяющих его структуру, устройство, виды деятельности, отношения с другими лицами и государственными органами, права и обязанности.

4.4. Образовательная программа муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей - нормативно-управленческий документ учреждения, представляющий собой характеристику открытой социально-педагогической системы, направленной на реализацию развивающего образования, на создание научно-методического комплекса приемов по обеспечению эффективного взаимодействия всех субъектов образовательно-воспитательного процесса в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей.

4.5. Участники образовательного процесса в учреждении - дети, педагогические работники, родители (законные представители).

4.6. Лицензирование муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей - процедура, включающая проведение экспертизы и принятие решения о выдаче (или отказе в выдаче) муниципальному образовательному учреждению лицензии на право ведения образовательной деятельности в соответствии с поданным заявлением.

4.7. Дополнительное образование детей - единый, целенаправленный процесс воспитания и обучения посредством реализации дополнительных образовательных программ, оказания дополнительных образовательных услуг и осуществления образовательно-информационной деятельности за пределами основных образовательных программ в интересах человека, общества, государства.

5. Нормативные правовые акты, регламентирующие
качество предоставления муниципальной услуги

5.1. Конституция Российской Федерации.

5.2. Федеральный закон от 10.07.1992 г. N 3266-1 "Об образовании".

5.3. Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5.4. Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 г.

5.5. Приказ Министерства образования Российской Федерации от 03.05.2000 г. N 1276 "О государственной аккредитации образовательных учреждений дополнительного образования детей".

5.6. Федеральный закон от 24.06.1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и нарушений несовершеннолетних".

5.7. Федеральный закон от 09.07.1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".

5.8. Закон Российской Федерации от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей".

5.9. Постановление главного государственного санитарного врача РФ от 03.04.2003 N 27 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.151-03".

6. Получатели муниципальной услуги

6.1. Получателями муниципальной услуги являются дети от 6,5 до 18 лет.

6.2. Минимальный возраст детей зачисления в спортивные школы по видам спорта определяется в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к учреждениям дополнительного образования детей. Максимальный возраст обучающихся - 18 лет (для учащейся молодежи-21 год).

6.3. Единица измерения - обучающиеся.

7. Поставщики муниципальной услуги

Учреждения дополнительного образования детей - детско-юношеская спортивная школа и детско-юношеский центр.

8. Порядок получения доступа к муниципальной услуге

8.1. Порядок приема детей в учреждение в части, не отрегулированной законодательством Российской Федерации, определяется учредителем учреждения и закрепляется в его уставе.

8.2. Прием в учреждение на обучение дополнительным образовательным программам осуществляется после представления родителями (законными представителями детей) медицинского заключения об отсутствии противопоказаний, препятствующих обучению по указанным образовательным программам.

8.3. Если муниципальная услуга предоставляется на платной основе для зачисления в учреждение, родители (законные представители) предоставляют заявление и заключают договор с учреждением на предоставление муниципальной услуги.

8.4. При приеме детей директор учреждения обязан ознакомить их и их родителей (законных представителей) с уставом учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации, локальными актами, образовательной программой и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.

8.5. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- соответствующее заключение учреждения здравоохранения о несовместимости медицинского состояния ребенка выбранному направлению обучения;

- отсутствие мест в учреждении;

- нахождение потребителя муниципальной услуги в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения;

- грубое и неоднократное нарушение устава учреждения дополнительного образования, его локальных актов;

- невыполнение родителями (законными представителями) ребенка условий договора на предоставление платной муниципальной услуги.

8.6. Приостановление предоставления муниципальной услуги носит заявительный характер.

8.7. Место за потребителем муниципальной услуги в учреждении сохраняется в следующих случаях:

- на период болезни ребенка или родителей (законных представителей);

- на период санаторно-курортного лечения ребенка.

8.8. Отчисление обучающихся из учреждения дополнительного образования детей производится решением педагогического совета:

- по завершению обучения;

- по желанию родителей (законных представителей) и самих обучающихся;

- за совершение противозаконных действий, грубые и неоднократные нарушения устава учреждения дополнительного образования детей.

9. Требования к качеству муниципальной услуги, закрепляемой стандартом

Документы, регламентирующие деятельность муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей:

- устав образовательного учреждения дополнительного образования детей;

- свидетельство о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице;

- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

- лицензия на ведение образовательной деятельности;

- свидетельство о государственной аккредитации учреждения;

- свидетельство о государственной регистрации права оперативного управления недвижимым имуществом;

- учебный план учреждений дополнительного образования детей;

- штатное расписание учреждений дополнительного образования детей.

10. Условия реализации муниципальной образовательной услуги

10.1. Учреждение дополнительного образования детей должно быть размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения, обеспеченных всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, средствами связи.

10.2. Площадь, занимаемая учреждением, должна обеспечивать размещение работников и потребителей муниципальной услуги и предоставление им услуги в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями (СанПин 2.4.4.1251-03).

10.3. В здании учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должны быть предусмотрены:

- учебные помещения (классные комнаты);

- гардеробная;

- специализированные помещения (спортивный и актовый залы, библиотека, студии и иные специализированные помещения).

10.4. По размерам (площади) и техническому состоянию помещения учреждения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой муниципальной услуги (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.).

11. Укомплектованность учреждений дополнительного
образования детей кадрами, их квалификация

11.1. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием и нормативами по определению численности персонала, занятого обслуживанием учреждения соответствующего вида.

11.2. Каждый специалист учреждения дополнительного образования детей должен иметь соответствующее образование и профессиональную подготовку в соответствии с требованиями квалификационных характеристик должностей работников образования "Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих", утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.08.2009 г. N 593.

11.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляет персонал:

- директор образовательного учреждения дополнительного образования детей;

- заместитель директора образовательного учреждения дополнительного образования детей;

- методист;

- тренер-преподаватель;

- педагог дополнительного образования.

11.4. Основными требованиями к персоналу учреждения дополнительного образования детей для получения допуска к работе с детьми, помимо прохождения обязательных медицинских осмотров, является обязательное прохождение инструктажей (с письменной отметкой каждого работника в соответствующих журналах) по технике безопасности и охране труда, пожарной и электробезопасности. Работники должны знать и быть ознакомлены с планом эвакуации, а также с действиями при чрезвычайных ситуациях.

11.5. В учреждении дополнительного образования детей должны быть созданы условия для аттестации специалистов и повышения квалификации работников, для которых указанные образовательные учреждения являются основным местом работы.

11.6. К педагогической деятельности в учреждении дополнительного образования детей не допускаются лица, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям.

12. Требования к организации медицинского обслуживания

12.1. Медицинское обслуживание детей обеспечивается штатным или специально закрепленным органами здравоохранения за учреждением дополнительного образования детей медицинским персоналом, который наряду с администрацией учреждения несет ответственность за здоровье и физическое развитие детей.

12.2. Работники учреждения дополнительного образования детей должны проходить обязательные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медосмотры в установленном порядке.

12.3. После перенесённых заболеваний дети допускаются к занятиям спортом только со справками врача.

12.4. Учреждение дополнительного образования детей должно быть укомплектовано медицинскими аптечками для оказания доврачебной помощи.

13. Требования к технологии оказания муниципальной услуги

13.1. Режим работы учреждения дополнительного образования детей определяется уставом учреждения.

13.2. Расписание занятий в учреждении дополнительного образования детей составляется с учетом того, что занятия являются дополнительной нагрузкой к обязательной учебной работе детей и подростков в общеобразовательных учреждениях, и поэтому необходимо соблюдение следующих гигиенических требований:

- между занятиями в общеобразовательном учреждении (независимо от обучения) и посещением учреждения дополнительного образования детей должен быть перерыв для отдыха не менее часа;

- начало занятий в учреждениях дополнительного образования должно быть не ранее 9.00, а их окончание - не позднее 20.00;

- занятия детей в учреждениях дополнительного образования могут проводиться в любой день недели, включая выходные дни и каникулярное время.

13.3. Продолжительность каждого занятия и длительность отдельных видов деятельности определяется требованиями СанПиН 2.4.4.1251-03.

14. Требования к предоставлению информации

14.1. При приеме обучающихся в образовательное учреждение дополнительного образования детей директор обязан ознакомить родителей (законных представителей) с уставом, лицензией на право ведения образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации и другими документами, в том числе локальными актами, регламентирующими осуществление образовательного процесса в данном образовательном учреждении, а также права и обязанности участников образовательного процесса.

14.2. Родителям (законным представителям) обучающихся обеспечивается возможность ознакомления с ходом и содержанием образовательного процесса.

14.3. Директор принимает меры к размещению указанных документов в общедоступном для граждан месте в здании образовательного учреждения дополнительного образования детей, в сети Интернет на собственном сайте.

15. Показатели, характеризующие качество услуги

N п/п	Индикаторы качества муниципальной услуги	Значение индикатора, %
1	Укомплектованность педагогическими кадрами	100
2	Доля педагогического состава с высшим профессиональным образованием	не менее 75
3	Доля детей, охваченных дополнительным образованием от общей численности обучающихся	не менее 48
4	Доля обучающихся, принявших участие в областных массовых мероприятиях	не менее 25
5	Случаи детского травматизма	0
6	Отсутствие обоснованных жалоб обучающихся и их родителей (законных представителей)	0

16. Порядок обжалования нарушений требований
стандарта муниципальной услуги

16.1. Жалобы и заявления на нарушение или неполное исполнение настоящего стандарта могут направляться непосредственно в учреждение, в комитет по образованию, в администрацию муниципального образования Веневский район, а также в другие надзирающие и контролирующие органы.

16.2. Жалобы и заявления на нарушение или неполное исполнение настоящего стандарта подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления.

16.3. В 30-дневный срок заявителю должен быть предоставлен ответ о принятых мерах по устранению причин нарушения или неполного исполнения настоящего стандарта качества муниципальной услуги в письменном виде.

17. Ответственность за нарушение требований
стандарта качества муниципальной услуги

17.1. Учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за соблюдение требований настоящего стандарта качества муниципальной услуги.

17.2. Учреждение обязано исполнять:

- лицензионные требования;

- обеспечение процесса оказания муниципальной услуги в соответствии с требованиями стандарта.