Приложение. Муниципальная целевая программа "Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района на 2011-2013 гг."

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
рабочий поселок Огаревка
Щекинского района
от 3 мая 2011 г. N 26
Об утверждении муниципальной
целевой программы мероприятий
по профилактике терроризма и экстремизма,
а также минимизации (или) ликвидации
последствий проявлений терроризма и
экстремизма на территории муниципального
образования рабочий поселок Огаревка
Щекинского района на 2011-2013 гг.

Муниципальная целевая программа
"Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или)
ликвидация последствий проявления терроризма и экстремизма
на территории муниципального образования рабочий поселок
Огаревка Щекинского района на 2011-2013 гг."

р.п. Огаревка

2011 год

Паспорт муниципальной целевой программы
"Профилактика терроризма и (или) экстремизма, а также минимизация
и (или) ликвидация последствий проявления терроризма
и экстремизма на территории муниципального образования
рабочий поселок Огаревка Щекинского района на 2011-2013 гг."

Наименование Программы	Муниципальная целевая программа "Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района на 2011-2013 гг." (далее по тексту - Программа)
Основание для разработки Программы	Указ Президента Российской Федерации от 15.02.2006 N 116 "О мерах по противодействию терроризму", Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности"
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района
Разработчик Программы	Администрация муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района
Цели Программы	- противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района от террористических и экстремистских актов; - уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий; - формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека; - формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения; - укрепление доверия населения к работе органов местного самоуправления.
Задачи Программы	- информирование населения муниципального образования по вопросам противодействия терроризму и экстремизму; - содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий; - пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий; - организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера; - повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма; - привлечение граждан, общественных организаций, средств массовой информации для обеспечения максимальной эффективности деятельности по профилактике терроризма и экстремизма; - проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышения бдительности населения.
Сроки реализации Программы	2011-2013 гг.
Исполнители основных мероприятий Программы	администрация Щекинского района, УВД по Щекинскому району (по согласованию), администрация муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района
Объем и источники финансирования Программы	Программа предусматривает выполнение организационных мероприятий, не требующих дополнительного финансирования.
Ожидаемые результаты реализации Программы	Ожидаемые конечные результаты - совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории муниципального образования; - распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащейся общеобразовательных учреждений; - гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности; - формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ; - укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы - межэтнического согласия и толерантности; - недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок; - формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории муниципального образования идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации; - снижение уровня преступности, в том, числе детской; - профилактика безнадзорности в молодежной среде; - повышение роли органов местного самоуправления в организации борьбы с правонарушениями; - повышение доверия населения к работе органов местного самоуправления; - максимальное обеспечение прав и законных интересов граждан; - углубление межведомственного сотрудничества; - повышение ответственности руководителей за реализацию антитеррористических мероприятий; - недопущение совершения террористических актов; - своевременное осуществление мониторинга по вопросам эффективности принимаемых мер антитеррористической направленности.
Контроль за исполнением Программы	Контроль за исполнением Программы осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района в пределах их полномочий.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом на территории Российской Федерации остается напряженной. Наличие на территории МО р.п. Огаревка Щекинского района жизненно важных объектов, мест массового пребывания людей является фактором возможного планирования террористических акций членами террористических организаций; поэтому сохраняется реальная угроза безопасности жителей.

Окончательно не решена проблема антитеррористической защищенности объектов социальной сферы. В учреждениях здравоохранения, образования, культуры, в спортивных сооружениях постоянно находится большое количество людей, в том числе и детей, а уровень материально-технической оснащенности указанных учреждений достаточно уязвим в террористическом отношении.

Настоящая Программа разработана в соответствии с Указа Президента Российской Федерации от 15.02.2006 N 116 "О мерах по противодействию терроризму", Федеральным законом от 25.07.2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Федеральным законом от 06.03.2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", уставом муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района в целях определения основных направлений деятельности в рамках реализации вопроса местного значения - участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий их проявлений на территории муниципального образования.

Программа дает возможность улучшить антитеррористическую защищенность объектов социальной сферы, а также снизить существующую социальную напряженность, вызванную боязнью людей возникновения террористической угрозы.

2. Цели и задачи Программы

2.1 Целями Программы являются:

- противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района от террористических и экстремистских актов;

- уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;

- формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;

-: формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения;

- укрепление доверия населения к работе органов местного самоуправления.

2.2 Достижение целей обеспечивается решением следующих задач:

- повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма;

- усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы и мест массового пребывания людей;

- привлечение граждан, общественных организаций, средств массовой информации для обеспечения максимальной эффективности деятельности по профилактике терроризма и экстремизма;

- проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышения бдительности населения.

- информирование населения муниципального образования по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

- содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;

- пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;

- организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;

Исполнение мероприятий Программы позволит решить острые проблемы, стоящие перед органами местного самоуправления муниципального образования рабочий поселок Огаревка Щекинского района в части создания условий реального снижения напряженности в обществе, повышения уровня антитеррористической защиты,

3. Сроки реализации Программы

Реализация Программы осуществляется в период с 2011 года по 2013 год.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Программа предусматривает выполнение организационных мероприятий, не требующих дополнительного финансирования.

5. Организация управления реализацией Программы
и контроля за ходом ее исполнения

Ответственными за выполнение мероприятий Программы в установленные сроки являются исполнители Программы.

В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия в установленном порядке могут уточняться.

6. Перечень программных мероприятий

N п/п	Наименования мероприятий	Исполнители	Срок исполнения
1	2	3	4
1	Принимать участие в работе единственных комиссий и групп по борьбе с проявлениями экстремистской деятельности при администрации Щекинского района	По согласованию	По плану рабочей группы
2	Проведение цикла лекций и бесед в учреждениях образования, направленных на профилактику проявлений терроризма и экстремизма, преступлений против личности, общества, государства в молодежной среде	Учреждения образования, МО р.п. Огаревка Щекинского района, УВД Щекинского района (по согласованию)	Постоянно
3	Рассмотрение вопросов профилактики экстремизма на заседаниях общественной комиссии по делам несовершеннолетних МО р.п. Огаревка Щекинского района	Общественная комиссия по делам несовершеннолетних МО р.п. Огаревка Щекинского района	Постоянно
4	Проведение занятий в учреждениях образования по организации информационно - пропагандистской деятельности направленной на профилактику проявлений терроризма и экстремизма	Учреждения образования МО р.п. Огаревка Щекинского района, УВД Щекинского района (по согласованию)	Постоянно
5	Выявлять и уведомлять УВД Щекинского района о лицах, осуществляющих экстремистскую деятельность	Администрация МО р.п. Огаревка Щекинского района	Постоянно
6	Информировать жителей МО р.п. Огаревка Щекинского района о тактике действий при угрозе возникновения террористических актов посредством размещения информации в муниципальных средствах массовой информации, распространения листовок	Администрация МО р.п. Огаревка Щекинского района	По мере необходимости
7	Обеспечить подготовку и размещение на информационных стендах, в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера о контактных телефонах для сообщений о фактах экстремистской деятельности	Администрация МО р.п. Огаревка Щекинского района	Постоянно
8	Оказывать социальную поддержку лицам, пострадавшим в результате террористического акта, экстремистских проявлений, с целью их социальной адаптации и минимизации последствий	Администрация МО р.п. Огаревка Щекинского района	По мере необходимости
9	Проведение разъяснительной работы с жильцами домов по усилению бдительности с целью выявления мест сбора наркоманов и других подозрительных лиц, а также стоянок подозрительного транспорта	администрация МО р.п. Огаревка Щекинского района, УВД Щекинского района (по согласованию)	Постоянно
10	Продолжение работы по закрытию чердачных помещений жилых домов и установка кодовых замков на дверях подъездов многоквартирных домов для предотвращения проникновения посторонних лиц в жилые дома	Управляющая компания ЖКХ, собственники жилых помещений	Постоянно
11	Проведение рейдов по проверке надлежащего использования квартир, арендуемых помещений, чердачных и подвальных помещений	УВД Щекинского района (по согласованию), администрация, Управляющая компания ЖКХ	Ежеквартально
12	Продолжение работы по привлечению "трудных" подростков в различные кружки, объединения	Учреждения культуры	Постоянно
13	Оказание содействия общественной комиссии по делам несовершеннолетних по провидению профилактической работы с подростками и родителями, не исполняющими свой родительский долг	Депутаты Собрания - депутатов МО р.п. Огаревка Щекинского района, администрация МО р.п. Огаревка Щекинского района, органы ТОС	По необходимости
14	Проведение отчетов участковых уполномоченных милиции перед населением МО р.п. Огаревка Щекинского района	Администрация МО р.п. Огаревка Щекинского района, УВД Щекинского района (по согласованию)	Ежеквартально

7. Ожидаемые результаты Программы

Ожидаемые конечные результаты:

- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории муниципального образования;

- распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся общеобразовательных учреждений;

- гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности;

- формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;

- укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы - межэтнического согласия и толерантности;

- недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;

- формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории муниципального образования идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации;

- снижение уровня преступности, в том, числе детской;

- профилактика безнадзорности в молодежной среде.

- повышение роли органов местного самоуправления в организации борьбы с правонарушениями;

- повышение доверия населения к работе органов местного самоуправления;

- максимальное обеспечение прав и законных интересов граждан;

- углубление межведомственного сотрудничества;

- повышение ответственности руководителей за реализацию антитеррористических мероприятий;

- недопущение совершения террористических актов на территории;

- своевременное осуществление мониторинга по вопросам эффективности принимаемых мер антитеррористической направленности.