Приложение

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Щекинский район
от 12 апреля 2011 г. N 4-424

Приложение
к постановлению
главы администрации
Щекинского района
от 30 июня 2009 г. N 6-526

Муниципальная целевая программа
"Молодежь Щекинского района на 2009-2011 гг."

Паспорт муниципальной целевой программы
"Молодежь Щекинского района на 2009-2011 гг."

Наименование муниципальной целевой программы	- муниципальная целевая программа "Молодежь Щекинского района на 2009-2011 гг."
Сроки реализации муниципальной целевой программы	2009-2011 годы
Муниципальный заказчик	- администрация муниципального образования Щекинский район; - комитет по культуре, молодежной политике и спорту администрации Щекинского района (отдел по работе с молодежью и спорту)
Основание для разработки муниципальной целевой программы	Федеральный закон от 28.08.1995 года N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений"; Федеральный закон от 24.07.1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"; Федеральный закон от 24.06.1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" Постановление Правительства Российской Федерации от 11.07.2005 года N 422 "О государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006-2010 годы"; Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 года N 1760-р "Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации"; Закон Тульской области от 26.06.2000 года N 188-ЗТО "О государственной молодежной политике в Тульской области"; Закон Тульской области от 28.02.2007 года N 798-ЗТО "Об областной целевой программе "Молодежь Тульской области" на 2007-2011 годы".
Исполнители муниципальной целевой программы	- комитет по культуре, молодежной политике и спорту администрации Щекинского района (отдел по работе с молодежью и спорту), комитет по образованию комитет здравоохранение, подведомственные комитету по образованию учреждения; средне-специальные учебные заведения и профессиональные лицеи, Центр занятости населения; комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав; военный комиссариат г. Щекино; детские и молодежные общественные объединения; союзы работающей молодежи, Координационный совет по молодежной политике при главе Щекинского района, муниципальные образования Щекинского района
Цели и задачи муниципальной целевой программы	- развитие потенциала молодежи в интересах общества и создание условий для активного участия молодежи в жизни страны.
Важнейшие целевые показатели	- развитие системы оздоровительной, досуговой, творческой, спортивной и профилактической работы среди молодежи.
Сроки и этапы реализации муниципальной целевой программы	2009-2011 годы
Разработчик координатор Программы	- комитет по культуре, молодежной политике и спорту администрации Щекинского района (отдел по работе с молодежью и спорту)
Перечень подпрограмм (мероприятий)	- мероприятия по формированию условий для гражданского становления, военно-патриотического, духовно-нравственного воспитания молодежи; - мероприятия по профилактике асоциальных явлений в молодежной среде сохранению психического здоровья молодежи и пропаганде здорового образа жизни; - мероприятия по поддержке инициативной, талантливой и одаренной молодежи, для инновационного развития страны
Объемы и источники финансирования, в том числе по годам	- общий объем необходимых финансовых средств, для реализации Программы в 2009-2011 годах составляет: в 2009 г. - 306,20 тыс. руб. в 2010 г. - 342,0 тыс. руб. в 2011 г. - 700,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной целевой программы и показатели социально-экономической эффективности	- снижение уровня безнадзорности среди детей и подростков; - повышение деловой активности молодежи: - увеличение числа молодых граждан, посещающих объединения по интересам, студии, творческие и спортивные коллективы, улучшение физического здоровья молодого поколения, модернизация системы культурно-досуговых мероприятий для молодежи (результативность определяется на основании социологических исследований)

Актуальность Программы

В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 05.11.2008 г. особо отмечается, что в современных условиях России возрастает роль молодежи в социальной и политической жизни общества. Решение задач укрепления позиций России в мире, обеспечение ее конкурентоспособности, повышение качества жизни российских граждан возможно только при эффективном использовании потенциала развития, носителем которого является молодежь. Необходимо на государственном, региональном и муниципальном уровнях создавать условия для самореализации молодежи и стимулы для включения молодых в общественные процессы.

Цели государственной молодежной политики по отношению к молодежи сегодня определяются очень важной проблемой: сегодня крайне недостаточен вклад молодого поколения в социально-экономическое, политическое, культурное развитие государства и гражданского общества в Российской Федерации. И решение этой проблемы надо рассматривать с позиций механизма перевода молодежи из пассивного резерва в активный субъект социально-экономических отношений. Нужно разработать и внедрить технологию решения актуальных проблем молодежи с участием самой молодежи.

Сегодня молодежь Щекинского района - это 24,8 тысяч молодых граждан (22.8%) в возрасте от 14 до 30 лет от общей численности населения района.

В минувшие годы в рамках реализации районной комплексной программы "Молодежная политика в Щекинском районе" был осуществлен широкий комплекс мер, направленных на оказание поддержки молодежи в ее становлении и развитии.

С учетом имевшихся ресурсов были определены приоритетные направления молодежной политики района и начата работа по их реализации; началось формирование инфраструктуры, обеспечение молодежи гарантий в улучшении ее жилищных условий, развитие системы оздоровительной, досуговой, творческой, спортивной и профилактической работы среди молодежи.

Программа "Молодежь Щекинского района на 2009-2011 гг." (далее - Программа) призвана обеспечить формирование качественно нового подхода к развитию сферы молодежной политики в Щекинском районе.

Таким образом, Программа рассматривает в качестве проблемы неполную включенность молодежи в жизнь общества и ее политическую пассивность. В настоящее время все большее значение приобретает работа органов власти по взаимодействию с общественными молодежными объединениями, привлечению их к масштабному решению проблем молодежи, развитию партнерства в этой сфере с различными институтами местного сообщества. Кроме того, реализация Программы будет осуществляться в годы, когда пройдут выборы во все уровни власти и роль молодежи здесь неоспорима.

Не менее весомой проблемой является ухудшение физического и психического здоровья молодого поколения.

Сегодня общая заболеваемость подростков в возрасте 15-17 лет увеличилась на 20% за последние 4-5 лет. При этом отмечается, что только 10% подростков, которые обращаются в поликлиники, выражают беспокойство или заботятся о собственном здоровье. А 40% - пренебрегают им.

Далее - это наркомания и иные зависимости. В настоящее время мы отмечаем, что заболеваемость детей и подростков токсикоманией, в том числе с диагнозом, установленным впервые в жизни, продолжает увеличиваться. За последние пять лет у детей этот показатель увеличился в два с лишним раза, у подростков - в полтора раза.

Доля вовлеченности подростков в алкоголизм растет во много раз сильнее, чем среди взрослого населения. Данные показывают, что в 2006 году уровень злоупотребления алкоголем среди подростков оказался выше в три раза, чем среди взрослого населения.

Для более эффективной реализации государственной молодежной политики в Щекинском районе и для повышения активности молодежи как социальной группы необходимо внедрение программно-целевого метода решения проблем.

Цели и задачи Программы

Основной цепью настоящей Программы является - развитие потенциала молодежи в интересах общества и создание условий для активного участия

молодежи в жизни страны.

Для достижения основной цели необходимо решение следующих задач:

- развитие различных форм гражданско-патриотического воспитания в профильных лагерях отдыха и функционирование молодежных клубов по месту жительства:

- поддержка деятельности молодежных объединений по поиску захоронению останков погибших воинов, увековечивание памяти защитников Отечества;

- формирование навыков самоорганизации и самоуправления молодежи поддержка молодежных и детских общественных организаций и объединений информационное обеспечение и подготовка кадров молодежных и детских общественных объединений, привлечение их к выполнению различных проектов и программ, являющихся приоритетными при реализации молодежной политики муниципального образования; вовлечение молодежи в программы по развитию лидерства;

- повышение электоральной активности молодежи;

профилактика беспризорности и безнадзорности, наркомании и алкоголизма среди молодежи; пропаганда здорового образа жизни; проведение спортивно-массовых мероприятий.

- выявление, популяризация и социально-экономическая поддержка талантливой молодежи.

В этой связи предусматриваются следующие приоритетные направления реализации Программы:

1. Гражданское образование и патриотическое воспитание молодежи, содействие формированию правовых культурных ценностей;

2. Профилактика асоциальных явлений в молодежной среде;

3. Поддержка инициативной, талантливой и одаренной молодежи для инновационного развития страны;

4. Информационное обеспечение деятельности молодежных формирований и организаций Щекинского района, пропаганда мероприятий в сфере молодежной политики.

Механизм реализации Программы

Управление Программой осуществляется администрацией МО Щекинский район. Непосредственную организацию, координацию и контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляет комитет по культуре, молодежной политике и спорту (отдел по работе с молодежью и спорту).

Реализация мероприятий Программы осуществляется на основе договоров (муниципальных заказов) между комитетом по культуре, молодежной политике и спорту и Исполнителями Программы отдельно на каждое мероприятие согласно представленной смете.

Отдел по работе с молодежью и спорту комитета по культуре, молодежной политике и спорту ежегодно осуществляет корректировку Перечня мероприятий и затрат на их реализацию с учетом выделенных бюджетных средств, для чего все Исполнители ежегодно до 1 июля подают свои предложения для включения их в Перечень мероприятий на следующий год.

Контроль за исполнением программы осуществляет комиссия по социальным вопросам Собрания представителей МО Щекинский район, финансовое управление администрации Щекинского района.

Ресурсное обеспечение Программы.

Общий объем сметного назначения Программы - 1348,2 тыс. руб.

2009 год - 306,2 тыс. руб.

2010 год - 342,0 тыс. руб.

2011 год - 700,0 тыс. руб.

Ежегодный объем финансирования Программы из местного бюджета определяется в соответствии с утвержденным местным бюджетом на соответствующий год.

Перечень
мероприятий муниципальной целевой программы
"Молодежь Щекинского района на 2009-2011 гг."

N	Мероприятия	Исполнители и соисполнители	Сроки реализации	Источник финансирования	Объем финансирования (тыс. руб.)			Ожидаемые результаты
					2009	2010	2011
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1. Гражданское образование и патриотическое воспитание молодежи, содействие формированию правовых культурных ценностей
1.1	Организация и проведение поисковой работы по выявлению неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков солдат, погибших в ВОВ. Проведение Акций "Вахта памяти", "В армии служить почетно!", "Георгиевская ленточка", "Вам, ветераны!", "Наследие", Участие в мероприятиях, посвященных Дню защитника Отечества, чествование ветеранов ВОВ, участие в митингах, торжественных мероприятиях, посвященных Дню Победы и др.	Комитет по культуре, молодежной политике и спорту, МУ МПО "Дружина", Щекинское отделение "Молодая гвардия Единой России", молодежные объединения Щекинского района.	2009-2011	Бюджет МО Щекинский район	10,0	15.0	24.0	Изучение военной истории края, популяризация поисковой работы
1.2	Организация и проведение районных военно-спортивных игр, соревнований среди допризывной молодежи и к памятным датам, популяризация прохождения службы в рядах Вооруженных сил России (военно-спортивная игра "Зарница", участие в областной "Зарнице", конкурс "Юный миротворец", "День призывника", Турнир по рукопашному бою, посвященный памяти щекинцев, погибших в военных конфликтах и локальных войнах. Фестиваль спортивных единоборств, Всероссийские соревнования по акватлону, Организация и проведение туристического слета детских и молодежных общественных объединений (клубных формирований, кружков, секций и т.д.)	Комитет по культуре, молодежной политике и спорту, комитет по образованию (МОУ ДОД "ЦДТ" г. Щекино, МОУ ДОД "ДЮСШ N 1").	2009-2011	Бюджет МО Щекинский район	16.2	50.0	61.0	Формирование у молодежи готовности к вооруженной защите Родины
1.3	Организация мероприятий по поддержке молодежных и детских общественных объединений - Организация и проведение районного этапа конкурса "Лидер XX! века". Подготовка победителей на областной конкурс проведение конкурса социальных проектов; Конкурс детского и юношеского творчества "Память", Проведение форума молодежных инициатив, Районный рок-фестиваль, Посвященный 65-летию Победы в ВОВ, содействие организации и проведению молодежного рок-фестиваля "Кромка лета"	Комитет по культуре, молодежной политике и спорту, ОДМ, молодежные и детские общественные объединения. "Молодая гвардия Единой России".	2009-2011	Бюджет МО Щекинский район	10.0	30.0	32.0	Воспитание активной жизненной позиции, подготовка кадров молодежных, детских общественных объединений
1.4	Организация и проведение мероприятий по привлечению молодежи в общественную политическую жизнь района ("круглые столы", конкурсы, выпуск буклетов, деловые игры, проект "Молодой депутат", дискотеки для впервые голосующих), проект "Праздники России"	Комитет по культуре, молодежной политике и спорту, ТИК, комитет по взаимодействию с ОМС, детские и молодежные общественные объединения.	2009-2011	Бюджет МО Щекинский район	25.0	10.0	32.0	Повышение электоральной активности молодых избирателей
	Итого:				61.0	105.0	149.0
2. Профилактика асоциальных явлений в молодежной среде
2.1.1	Участие в реализации Всероссийского проекта "Развитие добровольческой (волонтерской) деятельности молодежи". Проведение Акции "Неделя добра": организация концертного тура молодежного литературно-музыкального объединения "Орфей" по муниципальным образованиям Щекинского района, интернатам и детским домам.	Комитет по культуре, молодежной политике и спорту.	2009-2011	бюджет МО Щекинский район	10.0	10.0	25.0	Уменьшение факторов риска употребления наркотиков и алкоголя среди молодежи
2.1.2	Участие в реализации Всероссийского проекта "Развитие добровольческой (волонтерской) деятельности молодежи". Организация концертного тура победителей областного конкурса молодых исполнителей и творческих коллективов "Браво" "Я выбираю жизнь!"	Комитет по культуре, молодежной политике и спорту.	2009-2011	Бюджет МО Щекинский район		5.0	-
2.1.3	Организация и проведение спортивно-массовых мероприятий среди подростков и молодежи (День физкультурника, Спортивный марш к Дню Победы, Соревнования по настольному теннису, лыжным гонкам, полиатлону среди молодежи, Осенний кросс, соревнования по баскетболу, стрельбе, плаванию, боксу, легкой атлетики, среди ОУ и ССУЗов, спортивный праздник, посвященный Олимпийскому дню и др.)	Комитет по культуре, молодежной политике и спорту, сектор по работе с молодежью, физической культуре и спорту МО г. Щекино.	2009-2011	Бюджет МО Щекинский район	23.0	20.0	125.0	Пропаганда здорового образа жизни, организация досуга
2.1.4	Проведение Акции "Чистая победа": организация матчей по футболу среди муниципальных образований Щекинского района, посвященных 65-летию Победы в ВОВ среди молодежных команд района	Комитет по культуре, молодежной политике и спорту, МОУ ДОД "ДЮСШ N 1".		Бюджет МО Щекинский район	-	5,0	-	Пропаганда здорового образа жизни, организация досуга
2.1.5	Конференция "Здоровая молодежь - сильное государство"	Комитет по культуре, молодежной политике и спорту, Комитет по здравоохранению, Департамент по спорту, туризму и молодежной политике.		Бюджет МО Щекинский район	-	5,0	-
2.1.6	Организация временной занятости детей и подростков	Комитет по образованию, Центр занятости населения.			74.8	-	58.0
	Итого:				97.8	45.0	208.0
2.2	Поддержка молодой семьи и демографическая политика
2.2.1	Организация и проведение "Ярмарки вакансий рабочих и учебных мест для молодежи"	Комитет по культуре, молодежной политике и спорту, Центр занятости населения	2009-2011		-	-	-
2.2.2	День физкультурника. Конкурсно-спортивная программа для молодых семей "Мы вместе"	Комитет по культуре, молодежной политике и спорту, МОУ ДОД "ДЮСШ N 1".	2009-2011	Бюджет МО Щекинский район	-	10.0	10.0
2.2.3	Организация работы с молодыми семьями (консультирование молодых семей по вопросу участия в областной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей в Тульской области" Вручение жилищных сертификатов ко Дню молодой семьи	Комитет по культуре, молодежной политике и спорту, комитет по управлению имуществом.	200-2011	Бюджет МО Щекинский район	-	5.0	-
2.2.4	День семьи, любви и верности. Праздничная программа для молодых семей.	Комитет по культуре, молодежной политике и спорту, Щекинский ЗАГС, КСЗН, МУК "ГДК г. Щекино".	2009-2011	Бюджет МО Щекинский район	-	6.0	16.0
2.2.5	День матери. Чествование семей новорожденных	Комитет по культуре, молодежной политике и спорту, Щекинский ЗАГС, КСЗН, комитет здравоохранения.		Бюджет МО Щекинский район	-	3.0	-
	Итого:				-	24.0	26.0
3. Поддержка инициативной, талантливой и одаренной молодежи для инновационного развития страны
3.1	Вручение премии администрации Щекинского района талантливой и одаренной молодежи	Комитет по культуре, молодежной политике и спорту.	2009-2011	Бюджет МО Щекинский район	45.0	44.0	44.0	Стимулирование молодежи к общественно-полезной деятельности
3.2	Организация и проведение мероприятий по выявлению талантливой молодежи (День Молодежи, конкурс молодых исполнителей "Браво!", "Бал Виктории", Фестиваль молодежной авторской музыки и песни среди студенчества и работающей молодежи, конкурс "Студент года", Конкурс-фестиваль визитных карточек танцевальных коллективов Тульской области "Виват, Терпсихора!", Областной фестиваль поэзии, авторской и бардовской песни "Яснополянские зори", Международный день студентов. КВН-шоу среди ССУЗов Щекинского района "Вперед, молодежь!"	Комитет по культуре, молодежной политике и спорту, МО г. Щекино, ГДК (Театр танца "Элегия"), МОУ ДОД "Школа искусств", МОУ ДОД "ЦДТ, Музей "Ясная Поляна", литературно-музыкальное объединение "Орфей" и Тульский бардовский клуб "Бригантина".	2009-2011	Бюджет МО Щекинский район	60.0	100.0	153.0	Выявление одаренной молодежи
3.3	Направление талантливой молодежи на конкурсы, фестивали, соревнования областного, российского и международного уровня. ("Селистарт", "Селигер", Международные Дельфийские игры России и т.д.)	Комитет по культуре, молодежной политике и спорту.	2009-2011	Бюджет МО Щекинский район	42.2	19.0	60.0	Стимулирование молодежи к общественно-полезной деятельности
3.4	Создание банка данных на талантливую молодежь	Комитет по культуре, молодежной политике и спорту.	2009-2011		-	-	-	Выявление талантливой молодежи
3.5	Подбор и направление кандидатур из числа талантливой молодежи для присуждения гранта губернатора Тульской области	Комитет по культуре, молодежной политике и спорту.	2009-2011		-	-	-	Стимулирование молодежи к общественно-полезной деятельности
3.6	Участие в реализации Всероссийского проекта "Золотая тысяча" (формирование кадрового резерва талантливой молодежи)	Комитет по культуре, молодежной политике и спорту.			-	-	-
3.7.	Информационное обеспечение деятельности молодежных формирований и организаций Щекинского района, пропаганда мероприятий в сфере молодежной политики					5.0	60.0
	Итого:				147.0	168.0	317.0
	Итого по всей программе:				306.2	342.0	700.0