Приложение. Административный регламент исполнения муниципальной услуги по приему заявлений и выдаче документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Ленинский район
от 16 мая 2011 г. N 756

Административный регламент
исполнения муниципальной услуги по приему заявлений и выдаче документов
о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения

1. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения муниципальной услуги по приему заявлений и выдаче документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (далее - регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, исполнения муниципальной функции, создания благоприятных условий для получателей муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) администрации муниципального образования Ленинский район (далее - Администрация).

1.2. Исполнение муниципальной услуги по приему заявлений и выдаче документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (далее - муниципальная услуга), осуществляется Комитетом по градостроительству и землеустройству администрации муниципального образования Ленинский район (далее - Комитет) в соответствии с:

- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 года N 188-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 03.01.2005 года, N 1 (часть 1), ст. 14);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 года N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировке жилого помещения" ("Российская газета", N 95, 06.05.2005 г.);

- Уставом муниципального образования Ленинский район ("Загородные вести", N 39, 31.08.2005 г.);

- постановлением главы администрации муниципального образования Ленинский район от 02.10.2008 года N 1360 "О Положениях: о комитете по градостроительству и землеустройству администрации муниципального образования Ленинский район, о секторе по градостроительству комитета по градостроительству и землеустройству администрации муниципального образования Ленинский район, отделе по земельным отношениям комитета по градостроительству и землеустройству администрации муниципального образования Ленинский район".

1.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (далее - решение о согласовании).

1.4. Исполнение муниципальной услуги осуществляется Комитетом по градостроительству и землеустройству администрации муниципального образования Ленинский район (далее - Комитет).

2. Требования к порядку исполнения муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения муниципальной услуги.

2.1.1. Информация о порядке исполнения муниципальной услуги предоставляется непосредственно в Администрации по адресу: Тульская область, Ленинский район, п. Ленинский, ул. Ленина, д. 12, каб. 110. Контактный телефон Комитета по градостроительству и землеустройству: 8(4876)79-11-52.

2.1.2. График (режим) работы Администрации:

Понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00,

перерыв на обед с 13:00 до 13:48. Выходные дни: суббота и воскресенье.

Прием посетителей осуществляется во вторник, четверг в соответствии с графиком (режимом) Администрации.

2.2. Консультации по процедуре исполнения муниципальной услуги могут предоставляться в устной и письменной форме, а также по телефону.

2.3. Оформление согласования переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

2.3.1. Услуга предоставляется на основании письменного заявления о переустройстве и (или) перепланировки жилого помещения в администрацию муниципального образования Ленинский район (форма заявления утверждена постановлением правительства).

2.3.2. В заявлении указываются:

1) наниматель, либо арендатор, либо собственник жилого помещения, либо собственники жилого помещения, находящегося в общей собственности двух и более лиц, в случае, если ни один из собственников либо иных лиц не уполномочен в установленном порядке представлять их интересы. Для физических лиц указываются: фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность (серия, номер, кем и когда выдан), место жительства, номер телефона; для представителя физического лица указываются: фамилия, имя, отчество представителя, реквизиты доверенности, которая прилагается к заявлению. Для юридических лиц указываются: наименование, организационно-правовая форма, адрес места нахождения, номер телефона, фамилия, имя, отчество лица, уполномоченного представлять интересы юридического лица, с указанием реквизитов документа, удостоверяющего эти правомочия и прилагаемого к заявлению.

2) место нахождения жилого помещения (указывается полный адрес: субъект Российской Федерации, муниципальное образование, поселение, улица, дом, корпус, строение, квартира (комната), подъезд, этаж);

3) срок производства ремонтно-строительных работ;

4) режим производства ремонтно-строительных работ;

5) обязанности по осуществлению ремонтно-строительных работ;

6) согласие на переустройство и (или) перепланировку получено от совместно проживающих совершеннолетних членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма;

2.3.3. Срок и режим производства ремонтно-строительных работ определяются в соответствии с заявлением. В случае если Комитет по градостроительству и землеустройству администрации муниципального образования Ленинский район изменяет указанные в заявлении срок и режим производства ремонтно-строительных работ, в решении излагаются мотивы принятия такого решения.

2.3.4. Подписи на согласие на переустройство и (или) перепланировку от совместно проживающих совершеннолетних членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма ставятся в присутствии должностного лица, принимающего документы. В ином случае представляется оформленное в письменном виде согласие члена семьи, заверенное нотариально, с проставлением отметки об этом в заявлении.

2.3.5. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

2) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

3) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

4) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

5) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Комитет по градостроительству и землеустройству администрации муниципального образования Ленинский район, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных п.2.3.5 настоящего регламента. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование.

2.3.6. На основании письменного заявления для принятия решения о выдаче согласования переустройства и (или) перепланировки жилого помещения комитет по градостроительству и землеустройству не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению.

2.3.7. Результатом предоставления услуги, связанной с исполнением функции по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, является получение соответствующего решения.

2.3.8. Орган, осуществляющий согласование, выдает заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

2.3.9. Выдача решения на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения осуществляется без взимания платы.

2.3.10. Предусмотренный частью 2.3.7 настоящего регламента документ является основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

2.4. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения:

2.4.1. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае:

1) непредставления определенных пунктом 2.3.5 настоящего регламента документов;

2) представления документов в ненадлежащий орган;

3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные п.2.4.1 настоящего регламента.

Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдается заявителю и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

2.5. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения

2.5.1. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

2.5.2. Услуга предоставляется на основании письменного заявления в администрацию муниципального образования Ленинский район о выдаче акта после переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

2.5.3. В заявлении указываются документы определенные п. 2.3.2. (п.п.1,2).

2.5.4. К заявлению прилагаются правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение.

2.5.5. В выдаче акта приемочной комиссии может быть отказано:

- при отсутствии документов, предусмотренных пунктом 2.5.4 настоящего регламента;

- несоответствии параметров жилого помещения после переустройства и (или) перепланировки проектной документации, действующих нормативных документов;

2.5.6. Решение о приёмке (об отказе в выдаче акта приемочной комиссии) после переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдается и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

2.5.7. Выдача акта приемочной комиссии осуществляется без взимания платы.

2.6. Последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения

2.6.1. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного Кодекса РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного Кодекса РФ.

2.6.2. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

2.6.3. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

2.6.4. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

2.6.5. Если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 статьи 26 Жилищного кодекса РФ срок установленный органом, осуществляющим согласование, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 статьи 26 Жилищного кодекса РФ, принимает решение:

1) в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние;

2) в отношении нанимателя такого жилого помещения по договору социального найма о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.

2.6.6. Орган, осуществляющий согласование, для нового собственника жилого помещения, которое не было приведено в прежнее состояние в установленном частью 3 статьи 26 Жилищного кодекса РФ порядке, или для собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по расторгнутому в установленном частью 5 статьи 26 Жилищного кодекса РФ порядке договору, устанавливает новый срок для приведения такого жилого помещения в прежнее состояние. Если такое жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный срок и в порядке, ранее установленном органом, осуществляющим согласование, такое жилое помещение подлежит продаже с публичных торгов в установленном частью 5 статьи 26 Жилищного кодекса РФ порядке.

2.6. Муниципальная услуга и информация о ней предоставляются Администрацией бесплатно.

3. Административные процедуры

3.1. Выдача решения на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения.

3.1.1. Регистрация полученного заявления и присвоение ему входящего номера осуществляется должностным лицом администрации муниципального образования Ленинский район, не позднее дня, следующего за днем получения.

3.1.2. Глава администрации муниципального образования Ленинский район (замещающее его должностное лицо) передает должностному лицу Комитета по градостроительству и землеустройству администрации муниципального образования Ленинский район, ответственному за рассмотрение и подготовку документов на выдачу решения на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, заявление и прилагаемые к нему документы.

3.1.3. Должностное лицо Комитета по градостроительству и землеустройству администрации муниципального образования Ленинский район, ответственное за рассмотрение и подготовку документов на выдачу решения на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, осуществляет проверку комплектности представленных документов и полноты содержащейся в заявлении информации в соответствии с требованиями, установленными в настоящем административном регламенте.

3.1.4. В случае соответствия представленных документов требованиям настоящего административного регламента должностное лицо, проверившее указанные документы, осуществляет проверку соответствия проектной документации требованиям действующих нормативных документов.

3.1.5. В случае отсутствия или несоответствия (противоречия) представленных документов установленным требованиям Комитета по градостроительству и землеустройству администрации муниципального образования Ленинский район в письменной форме направляет письмо об отказе в выдаче решения на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения.

3.1.6. В случае принятия решения о выдаче решения на переустройство и (или) перепланировку должностное лицо, ответственное за подготовку решения, организует выдачу решения на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения.

3.1.7. Решение в пяти экземплярах подписывается главой администрации муниципального образования Ленинский район и заверяется гербовой печатью.

3.1.8. Один экземпляр решения хранится в Комитете по градостроительству и землеустройству администрации муниципального образования Ленинский район, второй в комитете по делопроизводству и информатизации администрации муниципального образования Ленинский район.

3.1.9. Выдача решения осуществляется должностным лицом Комитета по градостроительству и землеустройству администрации муниципального образования Ленинский район, ответственным за подготовку и выдачу решений на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения.

Выдача решений может осуществляться:

путем направления по почте;

путем вручения заявителю или его законному представителю по доверенности.

3.1.10. Направление решений по почте осуществляется на основании письменной просьбы заявителя с указанием почтового адреса, на который должно быть направлено решение. Решение направляется вместе с сопроводительным письмом, которое готовится должностным лицом Комитета по градостроительству и землеустройству администрации муниципального образования Ленинский район, ответственным за рассмотрение и подготовку документов на выдачу решений на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения.

3.1.11. В случае передачи решений по доверенности датой передачи считается дата регистрации в журнале учета выданных решений на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения.

3.2. Выдача акта приемочной комиссии после переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

3.2.1. Услуга для выдачи акта приёмочной комиссии, предоставляется на основании письменного заявления в администрацию муниципального образования Ленинский район о выдаче акта после переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

3.2.2. В заявлении указываются:

- полное наименование юридического лица (ФИО индивидуального предпринимателя), его юридический и почтовый адреса;

- наименование объекта в соответствии с проектной документацией;

- адрес объекта.

3.2.3. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) акт приемки жилого помещения после переустройства и (или) перепланировки (в случае осуществления переустройства и (или) перепланировки на основании договора);

2) документ, подтверждающий соответствие жилого помещения после переустройства и (или) перепланировки требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим переустройство и (или) перепланировку;

3) документ, подтверждающий соответствие параметров жилого помещения после переустройства и (или) перепланировки проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим переустройство и (или) перепланировку (лицом, осуществляющим переустройство и (или) перепланировку в случае осуществления основании договора);

4) документы, подтверждающие соответствие жилого помещения после переустройства и (или) перепланировки техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию здания и сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

5) технический паспорт жилого помещения после переустройства и (или) перепланировки.

3.2.4. Регистрация полученного заявления и присвоение ему входящего номера осуществляется должностным лицом администрации муниципального образования Ленинский район.

3.2.5. Глава администрации муниципального образования Ленинский район (замещающее его должностное лицо) передает должностному лицу Комитета по градостроительству и землеустройству администрации муниципального образования Ленинский район, ответственному за рассмотрение и подготовку документов на выдачу акта приемочной комиссии после переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

3.2.6. Должностное лицо Комитета по градостроительству и землеустройству администрации муниципального образования Ленинский район, ответственное за рассмотрение и подготовку документов на выдачу акта приемочной комиссии после переустройства и (или) перепланировки жилого помещения вносит предложения о выдаче акта приемочной комиссии или об отказе в выдаче такого акта с указанием причин отказа.

3.2.7. В выдаче акта приемочной комиссии может быть отказано:

- при отсутствии документов, предусмотренных пунктом 3.2.3 настоящего регламента;

- несоответствии параметров помещения после переустройства и (или) перепланировки проектной документации или технических норм и регламентов;

3.2.8. Решение о приемке (об отказе в выдаче акта приемочной комиссии) после переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдается заявителю и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

3.2.9. Выдача акта приемочной комиссии осуществляется без взимания платы.

4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги

4.1.Текущий контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги осуществляется должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению муниципальной услуги, и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей и принятие по ним решений.

4.2. В ходе проверок проверяется соблюдение и исполнение положений настоящего Регламента, полнота и качество исполнения муниципальной услуги.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.4. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной услуги (комплексные проверки).

4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений принимаются меры в соответствии с действующим законодательством.

4.6. Муниципальные служащие Администрации несут персональную ответственность за исполнение муниципальной услуги, которая закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

4.7. Граждане, их объединения и организации могут принимать участие в опросах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги, соблюдения положений настоящего Регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур).

5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц,
а также принимаемых ими решений при исполнении муниципальной услуги

5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе исполнения муниципальной услуги:

1) в досудебном (внесудебном) порядке;

2) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Заинтересованные лица имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.3. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является личное устное или письменное обращение заинтересованного лица в Администрацию с жалобой.

5.4. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться нарушение порядка осуществления административных процедур, а также других требований и положений настоящего Регламента.

5.5. Обращения граждан рассматриваются в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

5.6. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений заинтересованных лиц, достижение по взаимному согласию договоренности (в случае личного устного обращения) или подготовка мотивированного ответа (в случае письменного обращения).

5.7. Должностные лица Администрации ведут личный прием заинтересованных лиц в установленные для приема дни и время или в соответствии с режимом работы Администрации, указанным в пункте 2.1.1 настоящего Регламента.

6. Порядок внесения изменений в настоящий регламент

6.1. Изменения в регламент вносятся отраслевыми (функциональными) органами, структурными подразделениями администрации муниципального образования Ленинский район, ответственными за организацию предоставления услуги.

6.2. Внесение изменений в регламент осуществляется в соответствии с установленным порядком согласования проектов муниципальных актов.

6.3. Изменения в регламент вносятся при изменении условий оказания муниципальной услуги.

6.4. Изменения в регламент производятся путем принятия муниципального правового акта.

6.5. Признание утратившим силу регламента муниципальной услуги осуществляется в случаях изменения действующего законодательства, предусматривающего и регулирующего оказание муниципальной услуги.