Приложение. Долгосрочная целевая программа "Жилищное строительство на территории муниципального образования Щекинский район на 2011 - 2013 годы"

Приложение
к постановлению
администрации
Щекинского района
от 24 ноября 2010 г. N 11-1253

Долгосрочная целевая программа
"Жилищное строительство на территории
муниципального образования Щекинский район на 2011 - 2013 годы"

Паспорт муниципальной целевой программы

Наименование Программы	Жилищное строительство на территории муниципального образования Щекинский район на 2011 - 2013 годы
Заказчик	Администрация муниципального образования Щекинский район
Разработчик	Комитет по вопросам строительства администрации Щекинского района
Цель и задачи	Переселение граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для постоянного проживания, признанных таковыми на 1 января 2002 года, в благоустроенные жилые помещения
Сроки и этапы реализации Программы	2011 - 2013 годы
Перечень подпрограмм	Нет
Исполнители	Комитет по вопросам строительства администрации Щекинского района
Объемы финансирования	Общий объем финансирования - 174000,0 тыс. руб., в т.ч. средства регионального бюджета - 166000,0 тыс. руб.; средства местного бюджета - 8 000,0 тыс. руб.
Источник финансирования	- Бюджет Тульской области; - бюджет муниципального образования Щекинский район
Ожидаемые конечные результаты Программы	Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения
программно-целевым методом

На начало 2007 года эксплуатируемый жилищный фонд Щекинского района составил 2466,1 тыс. кв. метров общей площади квартир (9274 дома). Основная часть жилого фонда (69 процентов) сосредоточена в городской местности. В среднем на одного жителя района приходится 22,5 кв. метра общей площади.

Большая часть зданий (более 50 процентов от общего количества зданий) эксплуатируется в течение 37 - 50 лет, одна треть зданий находится в эксплуатации более 50 лет. Средний процент физического износа жилищного муниципального фонда составляет 63 процента. Недостаточное выделение средств на капитальный ремонт жилищного фонда и в связи с этим несвоевременное проведение работ по замене основных строительных конструкций здания ведут к ухудшению жилищного фонда, то есть к увеличению ветхого и аварийного жилья в целом. Этот факт привел к тому, что сегодня 196 жилых домов (5 процентов от общего количества зданий) находятся в крайне ветхом состоянии - имеют более 70 процентов износа и не соответствуют санитарным и техническим нормам эксплуатации. Проводить капитальный ремонт в таких домах экономически нецелесообразно, так как на капитальный ремонт дома требуется больше средств, чем на строительство нового.

Программа предусматривает решение проблемы с учетом бюджетного финансирования всех уровней.

Ветхий и аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик городов, сдерживает развитие городской инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность городов. Реализацию реконструктивных мероприятий на таких территориях сдерживают как финансовые проблемы, так и нерешенность правовых вопросов, касающихся резервирования земли для объектов инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры, а также предоставления компенсаций владельцам недвижимости в связи с использованием их участков для государственных нужд.

2. Цели и задачи целевой программы

Основная цель Программы - переселение граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для постоянного проживания, признанных таковыми на 1 января 2002 года, в благоустроенные жилые помещения.

3. Социально-экономическая эффективность целевой программы

В ходе реализации Программы ожидается ввести ввод 10621,63 кв. м общей площади, что позволит:

- улучшить жилищные условия граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, проживающих на территории муниципального образования Щекинский район;

- нарастить жилищный фонд в результате вновь вводимого жилья.

4. Финансовое обеспечение целевой программы

В рамках Программы предусматривается финансирование объекта жилищного строительства Щекинского района за счет средств:

- средств регионального бюджета - 166000,0 тыс. руб.;

- средств местного бюджета - 8000,0 тыс. руб.

5. Возможные риски в ходе реализации целевой программы

Реализация Программы сопряжена с определенными рисками. Так, в процессе реализации Программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов.

Возможными рисками при реализации мероприятий Программы выступают следующие факторы:

- несвоевременное и недостаточное финансирование мероприятий Программы;

- несвоевременное выполнение работ;

- поставка некачественного оборудования.

В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Программы предусматривается:

- создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей Программы;

- мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ и при необходимости - корректировка показателей и мероприятий Программы;

- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач.

6. Организационный механизм управления целевой программой

Общий контроль за выполнением Программы осуществляет комитет по вопросам строительства администрации Щекинского района.

Заместитель главы администрации Щекинского района

И.А. Петрухин