Приложение N 1. Муниципальная долгосрочная целевая программа "Обеспечение реализации мер пожарной безопасности на территории муниципального образования Медвенское Ленинского района"

Приложение N 1
к постановлению
администрации
МО Медвенское Ленинского района
от 22 июня 2011 г. N 402

Муниципальная долгосрочная целевая программа
"Обеспечение реализации мер пожарной безопасности на территории
муниципального образования Медвенское Ленинского района"

Паспорт
муниципальной долгосрочной целевой программы
"Обеспечение реализации мер пожарной безопасности
на территории муниципального образования Медвенское Ленинского района"

Наименование программы	Обеспечение реализации мер пожарной безопасности на территории муниципального образования Медвенское Ленинского района
Основание разработки программы	Федеральный закон от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральный закон от 22.07.2008 г. N 123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Закон Тульской области N 641-ЗТО от 11.11.2005 г. "О пожарной безопасности в Тульской области"
Заказчик программы	Муниципальное образование Медвенское Ленинского района Тульской области
Разработчик программы	Администрация муниципального образования Медвенское Ленинского района
Исполнители программы	Администрация муниципального образования Медвенское; учреждения и организации, не зависимо от форм собственности; граждане
Срок реализации программы	2011-2013 годы
Цели и задачи программы	- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения; - развитие механизмов координации управления в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности; - повышение безопасности населения и территории; - реализация государственной политики и требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального образования Медвенское, направленных на защиту здоровья и сохранение жизни населения от возможных пожаров; - совершенствование взаимодействия привлечения надзорных органов и общественных организаций к профилактике пожаров
Перечень основных положений программы	- обеспечение мер пожарной безопасности; - совершенствование нормативно-правовых, методических и организационных основ управления в области профилактики пожаров в границах поселения; - планирование мероприятий по профилактике пожаров, защиты населения и территории от пожаров; - организация и проведение мероприятий по повышению защищенности территории и населения от пожаров
Источники и объемы финансирования программы	Средства бюджета муниципального образования Медвенское Ленинского района в сумме 721000 рублей 2011 г. - 218000 руб. 2012 г. - 254000 руб. 2013 г. - 249000 руб.

1. Характеристика территории
муниципального образования Медвенское Ленинского района

На территории муниципального образования Медвенское Ленинского района 23 населенных пункта, общая численность населения составляет 2858 человек.

Объекты с массовым пребыванием людей - это сельский дом культуры: МУК "Торховский клуб", детские сады и школы - МОУ "Медвенская СОШ", МОУ "Торховская ООШ", МДОУ "Детский сад п. Молодежный", МДОУ "Детский сад п. Торхово" - оборудованы стендами с наглядной агитации по пожарной безопасности, огнетушители в достаточном количестве.

2. Содержание проблемы

Анализ состояния пожарной безопасности показывает, что для значительного снижения числа пожаров и гибели на них людей требуется комплекс мер, направленных на разработку и применение новых технологий пожаротушения, обучение населения, оснащение жилого сектора, школ, детских садов, фельдшерско-акушерских пунктов современными системами обнаружения и тушения пожаров.

Несмотря на работу, проводимую в целях обеспечения пожарной безопасности объектов жилого сектора, культуры, выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на данных объектах осложняется рядом серьезных проблем. На протяжении длительного времени, на большинстве объектов остаются нерешенными следующие основные вопросы противопожарной защиты: ремонт и замена ветхих участков электросетей, отсутствие систем обнаружения и тушения пожаров, оповещения людей при пожаре, и т.д. В случае возникновения пожаров на указанных объектов с массовым пребыванием людей характерно быстрое развитие пожара и большая сложность спасательных работ. Такие пожары могут привести не только к большим материальным потерям, но и к значительным человеческим жертвам.

Совершенствование противопожарной защиты возможно только с помощью комплекса взаимоувязанных по ресурсам и срокам исполнения мероприятий. Таким образом, единственным способом реализации муниципальной политики в сфере пожарной безопасности является среднесрочная целевая программа.

3. Цели и задачи программы

Основной целью программы является защита жизни, здоровья, имущества населения муниципального образования, хозяйствующих субъектов, фермерских хозяйств, ЛПХ, юридических лиц всех форм собственности, а также реализация государственной политики и требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области обеспечения пожарной безопасности на территории МО Медвенское Ленинского района, направленных на защиту населения от возможных пожаров.

4. Механизм реализации и организации программы

Реализация программы осуществляется администрацией муниципального образования Медвенское Ленинского района Тульской области.

Управление включает в себя организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, реализацию, корректировку и контроль исполнения предусмотренных программой мероприятий.

Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований осуществляется зам. главы администрации по финансам муниципального образования Медвенское Ленинского района.

5. Оценка эффективности реализации программы

Эффективность реализации программы оценивается по показателям, характеризующим состояние пожарной безопасности.

Реализация программы позволит:

- создать условия для создания добровольных пожарных дружин на территории поселения;

- снизить риск возникновения пожаров;

- оснастить территории общего пользования первичными средствами пожаротушения.

Наименование мероприятий	Исполнители	Объем финансирования /тыс. руб./									Ожидаемый результат
		Источник финансирования	В том числе
			Всего		2011		2012		2013
1. Совершенствование нормативно-правовых, методических и организационных основ управления при профилактике пожаров
1.1. Совершенствование методических основ в обучении подрастающего поколения
1.1.1. Привлечение специалистов учреждений культуры для разработки планов воспитательных и культурно-массовых мероприятий по противопожарной тематике	МУК "Торховский клуб" Медвенский сел. библиотечный филиал, Торховский сел. библиотечный филиал	Бюджет МО Медвенское	3		1		1		1		Обеспечение широкого вовлечения детей, подростков, молодежи в проводимые мероприятия по пожарной безопасности
1.2. Создание и пополнение электронных баз нормативно-правовых, методических и организационных данных в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности
1.2.1. Создание и пополнение электронных баз данных в области обеспечения пожарной безопасности: - нормативно-правовые акты по обеспечению пожарной безопасности, методические пособия (памятки для населения)	администрация МО Медвенское	Бюджет МО Медвенское		3		1		1		1		Оказание методической и практической помощи общественности и общественным организациям в работе по профилактике пожаров. Совершенствование правовых актов муниципального образования.
1.2.2. Оформление наглядной агитации (плакаты, стенды, аншлаги)	Администрация МО Медвенское	Бюджет поселения		5		1		2		2		Совершенствование взаимодействия общественных организаций и органов местного самоуправления к профилактике пожаров
2. Организация и проведение мероприятий по пожарной безопасности
2.1 Привлечение населения в добровольные пожарные дружины в населенных пунктах	Администрация МО Медвенское, старосты населенных пунктов			-		-		-		-
2.2 Организация и проведение собраний, сходов граждан	Администрация МО Медвенское, старосты населенных пунктов
2..3 Обеспечение домовладений знаками с изображением инвентаря, используемого при тушении пожаров	Администрация МО Медвенское старосты, старшие улиц, домов	Бюджет МО Медвенское		10		-		5		5		Повышение действенности в работе с населением по ОПБ
2.3. Проведение практических занятий по обучению населения мерам пожарной безопасности	Администрация МО Медвенское			-		-		-		-		Профилактические мероприятия, снижение рисков возникновения пожаров
2.4 Ремонт, замена, установка вновь пожарных	Администрация МО Медвенское	Бюджет МО Медвенское		140		55		50		35		Снижение рисков возникновения пожаров
гидрантов на территории МО Медвенское
2.5 Техническое обслуживание территории муниципального образования (очистка территории от сухой травы, мусора, снега, льда, окашивание сорняков, вырубка сухих кустарников, спиливание деревьев)	администрация МО Медвенское	Бюджет МО Медвенское		130		30		50		50		Снижение рисков возникновения пожаров
2.6. Создание систем оповещения в случае возникновения пожара в границах населенных пунктов МО Медвенское	Администрация МО Медвенское	Бюджет МО Медвенское		25		5		10		10		Увеличение эффективности ликвидации пожаров в границах населенных пунктов, своевременность оповещения населения о возникновении пожаров
2.7. Приобретение первичных средств пожаротушения в населенные пункты МО Медвенское	Администрация МО Медвенское	Бюджет МО Медвенское		245		75		80		90
2.8 Проведение мероприятий по устройству защитных минерализованных полос в населенных пунктах (опашка)	Администрация МО Медвенское, старосты населенных пунктов	Бюджет МО Медвенское		150		50		50		50		Снижение рисков возникновения пожаров
2.9 своевременная перезарядка огнетушителей		Бюджет МО Медвенское		10		-		5		5