Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Положение
"О порядке регулирования отношений, возникающих
в процессе размещения рекламных конструкций на территории
муниципального образования Одоевский район"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке регулирования отношений, возникающих в процессе размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования Одоевский район (далее - Положение) разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе", на основании Устава муниципального образования Одоевский район.
1.2. Настоящее Положение принято в целях усиления контроля за процессом формирования благоприятной архитектурной и информационной среды, развития архитектуры малых форм, эксплуатацией рекламных конструкций, использования объектов муниципальной собственности муниципального образования Одоевский район и земельных участков в соответствии с законодательством для размещения рекламных конструкций.
1.3. Настоящее Положение устанавливает:
- требования к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламных конструкций,
- порядок выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования Одоевский район (далее - муниципальное образование),
- договор на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на имуществе муниципального образования и земельных участках,
- переоформление разрешения и договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции,
- учет рекламных мест и предоставление информации о рекламных местах,
- ответственность за нарушение настоящего Положения.
1.4. Функции структурных подразделений администрации муниципального образования в области регулирования отношений, возникающих в процессе размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования:
- отдел градостроительства и архитектуры администрации муниципального образования:
1) рассматривает заявления на выдачу разрешений по форме (Приложение 1 к настоящему Положению);
2) рассматривает документы и сведения о средствах наружной рекламы;
3) готовит проект разрешения и предоставляет его главе администрации муниципального образования для подписания по форме (Приложение 2 к настоящему Положению);
4) готовит предложения главе администрации муниципального образования об аннулировании разрешения;
5) ведет реестр рекламных конструкций;
6) готовит проект предписания о демонтаже и (или) устранении недостатков рекламной конструкции, которое выдает администрация муниципального образования по форме (Приложение 3 к настоящему Положению);
7) проводит проверки с целью выявления самовольно установленных рекламных конструкций и нарушений в размещении и (или) эксплуатации рекламных конструкций;
8) принимает вновь установленные средства наружной рекламы в эксплуатацию;
9) выступает инициатором и готовит материалы по демонтажу самовольно установленных рекламных конструкций и рекламных конструкций, срок действия договора на право размещения которых закончился;
- комитет экономики и имущественных отношений администрации муниципального образования:
1) готовит проекты решений администрации муниципального образования о проведении торгов по продаже права на заключение договора;
2) готовит для публикации информационное сообщение о продаже права на заключение договора;
3) является организатором торгов на право размещения средств рекламы и рекламных мест в соответствии с настоящим Положением;
4) заключает договоры на право размещения средств наружной рекламы на объектах муниципальной собственности;
5) осуществляет контроль за своевременностью и полнотой поступления денежных средств по заключенным договорам;
6) готовит расчет и предложения по размеру базовой ставки, который утверждается решением Собрания представителей муниципального образования.
2. Требования к территориальному размещению, внешнему виду и техническим
параметрам рекламных конструкций
2.1. Установка рекламных конструкций, выполняющих функции ограждений строительных площадок и строительных сеток, допускается в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
2.2. Рекламная конструкция должна предусматривать подсветку информационного поля в соответствии с графиком режима работы уличного освещения. В случаях использования источников света, установленных отдельно от рекламной конструкции, крепления светильников должны быть закрыты декоративными элементами.
2.3. Устанавливаемая подсветка рекламных конструкций не должна находиться в непосредственной близости от окон жилых домов, мешать полноценному отдыху жильцов.
2.4. Не допускается размещение рекламных конструкций, являющихся источниками шума, вибрации, мощных световых, электромагнитных и иных излучений и полей, вблизи жилых помещений.
2.5. Рекламные конструкции, размещенные на территории муниципального образования, не должны ухудшать внешний архитектурный облик муниципального образования, преграждать визуальное восприятие архитектурных объектов.
2.6. Эксплуатация и внешний вид рекламных конструкций должны соответствовать требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам о безопасности дорожного движения, а также требованиям Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-Ф3 "О рекламе" и другим нормативным правовым актам, регулирующим отношения, возникающие в процессе размещения рекламных конструкций.
2.7. Размещение рекламных конструкций на землях общего пользования и их эксплуатация не должны создавать помехи для пешеходов, уборки улиц и тротуаров.
2.8. Рекламные конструкции, размещаемые на зданиях, не должны создавать помехи для очистки кровель от снега и льда.
2.9. При установке рекламных конструкций вдоль дорог должны строго выполняться требования по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденные в установленном порядке.
2.10. Рекламные конструкции устанавливаются на земельных участках муниципального образования в соответствии с генеральным планом.
2.11. Рекламная конструкция должна быть изготовлена и размещена в соответствии с существующими строительными нормами и правилами, ГОСТами, правилами технической эксплуатации, техническими регламентами и другими нормативными актами, содержащими требования для рекламных конструкций.
2.12. Все выполняемые работы при установке рекламных конструкций должны соответствовать проектной документации. Проекты на рекламные конструкции площадью более 15 кв. м, размещенные на земельных участках, зданиях, сооружениях, должны иметь заключение организации, имеющей лицензию на проведение независимой технической экспертизы.
2.13. При проведении работ по монтажу рекламных конструкций на земельных участках обязательно наличие ордера на производство земляных работ, выдаваемого административно-технической инспекцией управления дорог и внешнего благоустройства администрации муниципального образования после получения разрешения на установку рекламной конструкции.
2.14. Распространение социальной рекламы на территории муниципального образования осуществляется в соответствии с законодательством.
2.15. При изменении рекламного изображения рекламораспространитель обязан внести соответствующие изменения в паспорт рекламной конструкции.
2.16. Размещение рекламы о проводимых мероприятиях, в том числе спортивных соревнованиях, концертах, конкурсах, фестивалях, с помощью афиш на территории муниципального образования осуществляется только на специально оборудованных для расклейки афиш рекламных конструкциях (афишные тумбы, щиты).
3. Порядок выдачи разрешений на установку рекламных конструкций
на территории муниципального образования
3.1. Лица, заинтересованные в установке рекламных конструкций, обращаются в отдел градостроительства и архитектуры администрации муниципального образования с заявлением по установленной форме.
3.2. К заявлению прилагаются:
1) необходимые согласования с уполномоченными органами с целью размещения рекламной конструкции (согласно распоряжения администрации муниципального образования Одоевский район от 12.01.2010 г. N 3-р "О создании постоянно действующей комиссии по выбору земельных участков, предоставляемых с предварительным согласованием на территории муниципального образования Одоевский район");
2) данные о заявителе - физическом лице либо данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
3) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества;
4) выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающая право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, иное вещное право на недвижимое имущество, к которому предполагается присоединение рекламной конструкции;
5) квитанция об оплате государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламных конструкций в размере, определенном законодательством Российской Федерации;
6) эскизный проект с фотографическим снимком (документ, определяющий внешний вид рекламной конструкции);
7) топосъемка территории места установки рекламной конструкции в масштабе 1:500;
8) проектная документация на рекламную конструкцию;
9) паспорт рекламной конструкции (документ, определяющий место расположения и технические параметры рекламной конструкции);
10) иные документы, относящиеся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции.
В случае непредставления вышеуказанных документов заявление остается без рассмотрения, о чем уведомляется заявитель.
3.3. Установка рекламных конструкций на территории муниципального образования осуществляется на основании разрешении, выдаваемых главой администрацией муниципального образования в порядке, установленном настоящим Положением.
3.4. В случае изменения площади, типа рекламной конструкции выдается новое разрешение на установку рекламной конструкции в соответствии с настоящим Положением.
3.5. В случае поступления замечаний от структур участвующих в согласовании при прохождении процедуры согласования заявление и документы, указанные в части 3.2 настоящей статьи, рассматриваются на заседании согласительной комиссии, созданной главой администрации муниципального образования.
4. Договор на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на имуществе
муниципального образования и земельных участках
4.1. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса).
Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на срок пять лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев.
4.2. По договору администрация муниципального образования (в лице комитета экономики и имущественных отношений администрации муниципального образования) от имени муниципального образования предоставляет владельцу рекламной конструкции (рекламораспространителю) за плату возможность по ее установке и эксплуатации в целях распространения наружной рекламы на имуществе муниципального образования и земельных участках в соответствии с законодательством.
Размер платы по договору определяется на основании расчета в порядке, установленном главой муниципального образования.
4.3. Рекламораспространитель осуществляет эксплуатацию рекламной конструкции в соответствии с условиями заключенного договора.
4.4. В случае изменения площади, типа рекламной конструкции заключается новый договор.
5. Переоформление разрешения и договора на установку
и эксплуатацию рекламной конструкции
5.1. Разрешение и договор переоформляются при переходе права собственности или другого вещного права на рекламную конструкцию, а также при переходе прав и обязанностей по договору по основаниям, установленным действующим законодательством. Переоформление разрешения проводится без проведения согласований, предусмотренных настоящим Положением.
5.2. В случае изменения технических характеристик рекламной конструкции переоформление разрешения проводится с проведением согласований, предусмотренных настоящим Положением. Решение об отказе в переоформлении разрешения должно быть мотивировано и принято исключительно по основаниям, предусмотренным законодательством.
6. Учет рекламных мест и предоставление информации о рекламных местах
6.1. Для учета рекламных мест отделом градостроительства и архитектуры администрации муниципального образования ведется реестр, в который заносятся учетные записи обо всех рекламных местах, выданных разрешениях и заключенных договорах.
6.2. В реестр вносятся следующие учетные записи:
1) место размещения рекламной конструкции;
2) номер, дата и срок действия разрешения в случае выдачи разрешения;
3) номер, дата и срок действия договора при его наличии;
4) данные лица, на имя которого выдано разрешение, в составе:
а) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя;
б) место нахождения юридического лица или индивидуального предпринимателя;
в) основной государственный регистрационный номер юридического лица или индивидуального предпринимателя;
г) тип и формат рекламной конструкции;
д) площадь информационного поля рекламной конструкции.
6.3. Информация, вносимая в реестр, может быть предоставлена по каждому конкретному рекламному месту заинтересованным лицам на основании письменного запроса.
7. Ответственность за нарушение настоящего Положения
7.1. Лица, допустившие нарушение настоящего Положения, норм и правил размещения рекламных конструкций, несут ответственность в соответствии с законодательством.
7.2. Ответственность за техническое состояние рекламных конструкций в период эксплуатации, безопасность креплений, конструкций и изготовление рекламных конструкций в полном соответствии с утвержденным проектом несут рекламораспространители в соответствии с законодательством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.