Приложение. Административный регламент исполнения комитетом по культуре, молодежной политике и спорту администрации муниципального образования Щекинский район муниципальной услуги "Предоставление дополнительного образования детям в области культуры и искусства"

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Щекинский район
от 27 мая 2011 г. N 5-601

Административный регламент
исполнения комитетом по культуре, молодежной политике и спорту
администрации муниципального образования Щекинский район
муниципальной услуги "Предоставление дополнительного образования
детям в области культуры и искусства"

I. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения муниципальной услуги "Предоставление дополнительного образования детям в области культуры и искусства" (далее - административный регламент и муниципальная услуга соответственно) разработан в целях повышения качества оказания и доступности дополнительного образования детей и определяет последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по реализации услуги.

1.2. В настоящем административном регламенте используются следующие понятия, термины, определения:

дети (несовершеннолетний) - лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет;

законные представители несовершеннолетнего - родители, опекуны (попечители);

учреждения дополнительного образования детей в области культуры и искусства - детские музыкальные школы;

предоставление дополнительного образования детям в области культуры и искусства - обучение детей в детских музыкальных школах Щекинского района в соответствии с утвержденными учебными программами и планами.

1.3. Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

"Конституцией Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993);

"Бюджетным кодексом Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (принят ГД ФС РФ 17.07.1998);

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

Законом РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";

Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного образования от 07.03.1995 N 233;

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.04.2003 N 27 "О введении в действие СанПиН 2.4.4.1251-03 Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения)";

иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тульской области и муниципального образования Щекинский район.

1.4. Муниципальную услугу исполняет комитет по культуре, молодежной политике и спорту администрации муниципального образования Щекинский район (далее - Уполномоченный орган).

Органом обеспечения исполнения муниципальной услуги являются муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей в области культуры и искусства Щекинского района, учредителем которых является комитет по культуре, молодежной политике и спорту администрации МО Щекинский район (далее - комитет)

1.5. При исполнении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с органами местного самоуправления муниципального образования Щекинский район;

структурными подразделениями администрации Щекинского района;

юридическими лицами, осуществляющими деятельность в сфере дополнительного образования детей.

II. Требования к порядку исполнения муниципальной услуги

2.1. Финансирование подведомственных учреждений по организации предоставления дополнительного образования детей в области культуры и искусства осуществляется за счет: средств муниципального образования Щекинский район; других источников, не запрещенных законодательством РФ.

2.2. Информация о муниципальной услуге предоставляется непосредственно в Уполномоченном органе, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения на информационных стендах, Интернет-ресурсах органов, участвующих в оказании муниципальной услуги, в средствах массовой информации, а также иными способами, позволяющими осуществить информирование.

Информация о предоставлении муниципальной услуги должна содержать сведения:

- об учреждении, ответственном за предоставление муниципальной услуги;

- о порядке предоставления муниципальной услуги в данном учреждении;

- о действиях заявителя, являющихся основанием для предоставления муниципальной услуги;

- о составе документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.3. Сроки предоставления муниципальной услуги в учреждениях устанавливаются в соответствии с действующим законодательством, учебным планом, уставом соответствующего учреждения.

2.4. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги могут быть;

- непредставление заявителем полного пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- отрицательное заключение медицинского учреждения о возможности получения муниципальной услуги;

- невыполнение заявителем учебного плана и нарушение правил внутреннего распорядка учреждения;

- наличие иных оснований, установленных действующим законодательством, уставом учреждения.

2.5. Информацию об адресе учреждения можно получить непосредственно в Уполномоченном органе.

2.6. Уполномоченный орган находится по адресу: 301248 Тульская область, г. Щекино, ул. Ленина, д. 15. комитет по культуре, молодежной политике и спорту администрации МО Щекинский район. Контактные телефоны: (48751) 5-22-90, 5-24-55

телефон/факс: (48751) 5-22-90

График работы Уполномоченного органа по информированию муниципальной услуги:

пн. - чт. с 8.30 до 17.30, пт. с 8.30 до 16.30, обед с 12.30 до 13.30.

Выходные: суббота, воскресенье.

Адрес электронной почты комитета по культуре, молодежной политике и спорту: cultura@shekino.ru

2.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист Уполномоченного органа подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается (переводится) специалисту, компетентному в данной сфере, или же обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.8. Субъектами, в отношении которых исполняется муниципальная услуга, являются дети и их законные представители.

2.9. Уполномоченным органом осуществляется координация деятельности подведомственных учреждений по организации дополнительного образования детей в области культуры и искусства.

2.10. Уполномоченным органом осуществляется финансирование деятельности подведомственных учреждений в рамках бюджетного финансирования для организации дополнительного образования детей в области культуры и искусства.

2.11. Результатом исполнения муниципальной услуги является:

- создание оптимальных условий для успешного функционирования системы дополнительного образования в области культуры и искусства на территории муниципального образования Щекинский район.

III. Административные процедуры

3.1. Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

информирование и консультирование граждан по вопросам получения образования в детских музыкальных школах Щекинского района;

подготовка проектов документов комитета культуре, молодежной политике и спорту администрации МО Щекинский район по организации предоставления дополнительного образования в области культуры и искусств на территории муниципального образования Щекинский район;

консультирование подведомственных учреждений по организации предоставления дополнительного образования детям в области культуры и искусства;

собеседование с руководителями подведомственных учреждений по вопросам эффективности предпринимаемых мер по организации предоставления дополнительного образования детей в области культуры и искусства;

осуществление мониторинга в сфере дополнительного образования детей (в частности, по удовлетворению потребности населения);

совершенствование деятельности подведомственных учреждений;

взаимодействие со всеми субъектами, участвующими в реализации мероприятий по организации дополнительного образования детей в области культуры и искусства на территории муниципального образования Щекинский район и Тульской области.

3.2. Основанием для начала исполнения административной процедуры по информированию и консультированию по вопросам дополнительного образования детей является обращение заявителя (законного представителя несовершеннолетнего).

3.3. Прием заявителей ведется специалистом, ответственным за координацию деятельности детских музыкальных школ по организации дополнительного образования детей, в порядке живой очереди в дни и часы приема в соответствии с графиком работы. Время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 15 минут.

Специалист комитета по культуре, молодежной политике и спорту, осуществляющий консультирование и информирование граждан, предоставляет информацию о деятельности учреждений по организации дополнительного образования детям в области культуры и искусства.

Консультации проводятся устно.

Максимальный срок выполнения административной процедуры по консультированию и информированию не должен превышать 30 минут.

Специалист, осуществляющий консультирование и информирование граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.

Исполнение муниципальной услуги определятся действующим законодательством, уставом и учебным планом учреждения образования и иными нормативно-правовыми актами.

3.4. Подготовку проектов документов комитета по культуре, молодежной политике и спорту администрации МО Щекинский район о деятельности детских музыкальных школ Щекинского района осуществляет специалист, ответственный за координацию подведомственных учреждений по организации дополнительного образования детей в области культуры и искусства.

Председатель комитета по культуре, молодежной политике и спорту подписывает документы, передает их на регистрацию специалисту, ответственному за ведение делопроизводства. Зарегистрированные документы передаются руководителям учреждений под личную подпись в течение 3-х дней с момента их подписания.

Максимальный срок выполнения административной процедуры по консультированию и информированию не должен превышать 30 минут.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.6. Собеседование с руководителями детских музыкальных школ Щекинского района по вопросам эффективности предпринимаемых мер, обеспечивающих предоставление дополнительного образования детей, осуществляется руководителем комитета по культуре, молодежной политике и спорту при участии специалиста, ответственного за координацию деятельности учреждений, еженедельно в дни и часы, утвержденные планом работы комитета.

Максимальное время собеседования не должно превышать 1,5 часа.

3.7. Осуществление учета охвата детей дополнительным образованием в области культуры и искусства проводится специалистами детских музыкальных школ, ответственными за организацию дополнительного образования детей. Полученную информацию предоставляют в комитет по культуре, молодежной политике и спорту, которая обрабатывается, вносится в компьютерную базу, затем доводится до сведения руководителей учреждений с целью организации адресной работы с детьми в течение 7 дней с момента поступления.

3.8. Осуществление мониторинга в сфере дополнительного образования детей (в частности, по удовлетворению потребностей населения) проводится специалистами детских музыкальных школ, ответственными за организацию дополнительного образования детей, и отчет по итогам мониторинга предоставляется в комитет по культуре, молодежной политике и спорту администрации МО Щекинский район.

Специалистом комитета, ответственным за координацию деятельности детских музыкальных школ, проводится анализ представленных отчетов, составляется сводная статистическая и аналитическая информация.

Время выполнения процедуры не должно превышать 48 часов.

3.9. Для совершенствования деятельности детских музыкальных школ Щекинского района по организации дополнительного образования детей на территории муниципального образования Щекинский район проводятся совещания с представителями всех заинтересованных ведомств.

Специалист, ответственный за координацию деятельности детских музыкальных школ по организации дополнительного образования в области культуры и искусства:

составляет планы проведения совещаний (максимальный срок выполнения действия составляет 1 час);

согласует время и содержание выступлений с представителями всех заинтересованных ведомств и учреждений (максимальный срок выполнения действия составляет 1 час);

готовит текст телефонограммы с целью информирования участников совещаний (не позднее, чем за 3 дня до начала проведения совещания, семинара).

3.10. Взаимодействие со всеми субъектами, участвующими в организации дополнительного образования детей на территории муниципального образования Щекинский район, осуществляется в части обмена информацией, участием руководителей заинтересованных структур в совместных встречах, мероприятиях.

При поступлении информации в Уполномоченный орган от органов исполнительной власти различных уровней, общественных объединений и иных юридических лиц, осуществляющих деятельность в сфере дополнительного образования детей, специалист Уполномоченного органа, отвечающего за делопроизводство, осуществляет учет информации, первичную проверку документов в соответствии с требованиями инструкции по делопроизводству в администрации муниципального образования Щекинский район.

Зарегистрированная информация направляется на рассмотрение руководителю Уполномоченного органа. По результатам рассмотрения руководитель дает поручение, назначает исполнителя документа, определяет сроки рассмотрения.

При рассмотрении информации ответственный исполнитель документа обязан обработать информацию и подготовить информационное сообщение. Подготовленное информационное сообщение в соответствии с порядком ведения делопроизводства направляется на согласование руководителю Уполномоченного органа.

Общий срок рассмотрения информации, поступившей от иных органов, организаций не должен превышать 15 дней со дня поступления информации в Уполномоченный орган.

Информация, поступившая в Уполномоченные органы, не относящаяся к сфере его деятельности, не подлежит рассмотрению. Специалист, ответственный за ведение делопроизводства в соответствии с резолюцией руководителя, списывает документ в архив.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль полноты и качества исполнения муниципальной услуги осуществляется путем проведения руководителем Уполномоченного органа проверок соблюдения и исполнения специалистом Уполномоченного органа административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной услуги.

4.2. Специалист Уполномоченного органа за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной услуги, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, Тульской области, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Щекинский район.

По результатам контроля, в случае необходимости, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер, тематический и внеплановый (по конкретному обращению заявителя).

V. Обжалование действий (бездействия) уполномоченного органа
при исполнении муниципальной услуги

5.1. Заявители (получатели) муниципальной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия специалиста Уполномоченного органа в соответствии с действующим законодательством, обратившись устно или письменно к вышестоящему руководству администрации района, а также в органы исполнительной власти (федеральный орган исполнительной власти; территориальный орган исполнительной власти; орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

5.2. Заявители (получатели) имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

5.3. Руководитель Уполномоченного органа проводит личный прием заявителей. Личный прием проводится каждую пятницу с 14 час.00 мин. до 17 час. 30 мин.

5.4. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

5.5. Заявитель (получатель) в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество специалиста Уполномоченного органа, либо должность соответствующего лица, а также свою фамилию, имя, отчество, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы должно быть принято решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю (получателю).

5.7. Заявители (получатели) вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения муниципальной услуги, действия (бездействие) специалиста Уполномоченного органа, в судебном порядке.

5.8. Заявители (получатели) могут сообщить в вышестоящие инстанции: посредством телефона, электронной почты, сети Интернет о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии специалиста Уполномоченного органа, органов обеспечения предоставления муниципальной услуги нарушении административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.

Сообщение заявителя (получателя) должно содержать следующую информацию:

фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;

наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя (получателя);

суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия); сведения о способе информирования заявителя (получателя), о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

5.9. В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.