Приложение N 1. Положение о форме и порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий жителей Тульской области

Приложение
к постановлению
правительства Тульской области
от 17 ноября 2011 г. N 167

Положение
о форме и порядке предоставления мер социальной поддержки
по обеспечению жильем отдельных категорий жителей Тульской области

С изменениями и дополнениями от:

19 февраля, 27 марта 2013 г., 28 декабря 2015 г., 15 декабря 2016 г., 15 января 2018 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 19 февраля 2013 г. N 46 в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящее Положение устанавливает форму и порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем следующих категорий жителей Тульской области (далее - граждане):

а) граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий:

инвалидов Великой Отечественной войны;

участников Великой Отечественной войны, в том числе военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

лиц, работавших в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также членам экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;

лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членам семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;

б) граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года:

инвалидов боевых действий, а также военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

ветеранов боевых действий;

членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), членов семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий.

в) граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года:

инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.

2. Гражданам меры социальной поддержки по обеспечению жильем предоставляются в виде субсидии на приобретение жилья (далее - субсидия).

По письменным заявлениям согласно форме, утвержденной приложением N 1 к настоящему Положению, обеспечение жилыми помещениями граждан может осуществляться путем предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения (далее - денежная выплата).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 19 февраля 2013 г. N 46 пункт 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Гражданам, указанным в подпункте "а" пункта 1 настоящего Положения, размер субсидии или денежной выплаты определяется исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Тульской области, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, и общей площади жилья 36 квадратных метров.

Гражданам, указанным в подпункте "б" пункта 1 настоящего Положения, размер субсидии или денежной выплаты определяется исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Тульской области, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, и общей площади жилья 18 квадратных метров.

Гражданам, указанным в подпункте "в" пункта 1 настоящего Положения, размер субсидии определяется исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Тульской области, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, и общей площади жилья 18 квадратных метров.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 26 января 2018 г. - Постановление Правительства Тульской области от 15 января 2018 г. N 5

См. предыдущую редакцию

4. Размер субсидии, денежной выплаты определяется в порядке, установленном в пункте 3 настоящего Положения, на дату заключения правительством Тульской области с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации соглашения (дополнительного соглашения) о предоставлении в соответствующем финансовом году субвенций из федерального бюджета бюджету Тульской области на обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" и соглашения (дополнительного соглашения) о предоставлении в соответствующем финансовом году субвенций из федерального бюджета бюджету Тульской области на обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", и является неизменным на весь срок ее действия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 12 марта 2015 г. N 109 пункт 5 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Субсидия, денежная выплата предоставляются в порядке очередности, которая формируется в хронологическом порядке по дате постановки на учет в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилом помещении.

В первоочередном порядке субсидия, денежная выплата предоставляются:

инвалидам Великой Отечественной войны;

участникам Великой Отечественной войны, в том числе военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;

лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 15 декабря 2016 г. N 592 пункт 6 раздела I настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Срок реализации субсидии, денежной выплаты устанавливается до 20 декабря текущего года, в котором доведены лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования до Управления Федерального казначейства по Тульской области.

7. Граждане имеют право на получение социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями в форме субсидии, денежной выплаты только один раз.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 28 декабря 2015 г. N 617 раздел II настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Порядок формирования списков граждан

8. Для приобретения жилья за счет субсидии, денежной выплаты граждане подают в орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) по месту жительства заявление по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

9. К заявлению прилагаются следующие документы:

копии паспорта гражданина или документа, удостоверяющего личность гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации;

копии удостоверения (свидетельства установленного образца), справки медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности, справки о праве на льготы, дающих право на соответствующие меры социальной поддержки;

копии страхового свидетельства государственного пенсионного страхования.

Орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) на основании межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, получает из федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о правах на недвижимое имущество и сделок с ним граждан, указанных в пункте 1 настоящего Положения.

Орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) приобщает к документам, указанным в настоящем пункте, постановление (решение) органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) о признании граждан, указанных в пункте 1 настоящего Положения, нуждающимися в жилом помещении и о постановке их на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) формирует личные дела граждан, имеющих право на получение субсидии, единовременной денежной выплаты, на основании документов, указанных в настоящем пункте.

10. На основании заявления и документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) составляет списки отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении до 1 января 2005 года и имеющих право на обеспечение жильем в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; ветеранов Великой Отечественной войны, признанных нуждающимися в жилом помещении и имеющих право на обеспечение жильем в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" (далее - списки граждан), по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

11. Списки граждан формируются в той же хронологической последовательности, в какой граждане были поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении в органе местного самоуправления по месту их жительства.

12. Ежемесячно до 25 числа орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) представляет в министерство труда и социальной защиты населения Тульской области (далее - министерство) списки граждан, указанные в пункте 10 настоящего Положения.

13. Министерство на основании представленных органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) списков граждан формирует сводные списки отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении до 1 января 2005 года и имеющих право на обеспечение жильем в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; ветеранов Великой Отечественной войны, признанных нуждающимися в жилом помещении и имеющих право на обеспечение жильем в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" и Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" (далее - сводные списки).

14. Сводные списки формируются в той же хронологической последовательности, в какой граждане были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в органе местного самоуправления по месту жительства. Граждане, поставленные на учет в один и тот же день, указываются в сводных списках в алфавитном порядке.

15. Орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) ежемесячно проводит актуализацию списков граждан в связи с постановкой на учет граждан, снятием с учета в связи со смертью, изменением места жительства, жилищных условий и по другим причинам.

Уточненный список граждан ежемесячно до 25 числа представляется в министерство.

16. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 16 раздела II

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 15 декабря 2016 г. N 592 в пункт 17 раздела II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. В случае если у граждан возникли обстоятельства, лишающие их права на получение жилья, или граждане отказываются от получения субсидии, единовременной денежной выплаты в текущем году, они обязаны обратиться в орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) с письменным заявлением о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях с указанием причин.

Орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) на основании заявлений граждан, отказавшихся от получения субсидии, единовременной денежной выплаты, а также на основании свидетельства о смерти гражданина перераспределяет между гражданами средства, предусмотренные законом области о бюджете Тульской области на очередной финансовый год и на плановый период бюджету соответствующего муниципального образования на предоставление субсидии, единовременной денежной выплаты, в соответствии со списками граждан в порядке очередности.

17. Граждане, которые приобрели жилые помещения за счет средств субсидии, единовременной денежной выплаты из федерального бюджета, снимаются с учета нуждающихся в жилых помещениях.

III. Порядок предоставления субсидии на приобретение жилых помещений
и единовременной денежной выплаты на строительство
или приобретение жилых помещений

18. Орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) в пределах срока реализации субсидии и единовременной денежной выплаты выдает гражданам гарантийное письмо о предоставлении субсидии, денежной выплаты согласно форме, утвержденной приложением N 4 к настоящему Положению.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 15 декабря 2016 г. N 592 пункт 19 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. При получении информации от министерства финансов Тульской области о доведении лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования министерство в течение 10 рабочих дней распределяет средства в соответствии со сводными списками и направляет в органы местного самоуправления муниципального района (городского округа) перечень граждан, на которых распределены средства.

Органы местного самоуправления муниципального района (городского округа) после получения перечня граждан, указанного в абзаце 1 настоящего пункта, выдают гражданам, указанным в названном перечне, гарантийное письмо о предоставлении субсидии, денежной выплаты согласно форме, утвержденной приложением N 4 к настоящему Положению.

20. В случае, если стоимость приобретаемого жилого помещения превышает размер субсидии, единовременной денежной выплаты, в договоре должен быть определен порядок уплаты недостающей суммы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 15 декабря 2016 г. N 592 пункт 22 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

21. Приобретение жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, не допускается.

Информация об изменениях:

Пункт 22 изменен с 26 января 2018 г. - Постановление Правительства Тульской области от 15 января 2018 г. N 5

См. предыдущую редакцию

22. Орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) после представления договоров купли-продажи жилого помещения или долевого участия в строительстве многоквартирного дома в течение 5 рабочих дней представляет в министерство заявку на выделение денежных средств, необходимых на предоставление субсидии, денежной выплаты на приобретение жилья.

При получении информации о доведении лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования министерство в течение 2 рабочих дней направляет в министерство финансов Тульской области заявку на финансирование субсидии, денежной выплаты.

Министерство финансов Тульской области в течение 3 рабочих дней с даты поступления заявки, указанной в абзаце 2 настоящего пункта, из министерства обеспечивает выделение средств на предоставление субсидии, денежной выплаты.

Министерство в течение 1 рабочего дня со дня получения денежных средств, указанных в абзаце 3 настоящего Порядка, осуществляет их перечисление на счет органа местного самоуправления муниципального района (городского округа).

Орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) в течение 3 рабочих дней со дня поступления денежных средств из министерства осуществляет их перечисление продавцу жилья или застройщику на счет, открытый получателем в кредитной организации.

23. Органы местного самоуправления муниципального района (городского округа) ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляют министерству сведения о факте приобретения жилого помещения.

24. Контроль за целевым использованием выделенных средств осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.