Приложение. Положение о продаже имущественных прав муниципального образования Жуковское Белевского района

Приложение
к решению
Собрания депутатов МО
Жуковское Белевского района
от 22 июня 2011 г. N 18/15

Положение
о продаже имущественных прав муниципального образования
Жуковское Белевского района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок продажи всех видов имущественных прав, находящихся в сфере действия юрисдикции муниципального образования Жуковское Белевского района, кроме тех, порядок продажи которых определяется действующим законодательством.

1.2. Под продажей имущественных прав (далее - Право) понимается приобретение юридическим или физическим лицом права на заключение договоров с собственником муниципального имущества, связанных с дальнейшим использованием данного имущества.

К Правам, продажа которых регулируется настоящим положением, относятся: право аренды нежилых помещений, право на размещение рекламы.

1.3. Продажа Прав осуществляется на аукционах, проводимых в форме открытых по составу участников публичных торгов комиссией по проведению аукциона (далее по тексту - Комиссия), в которую входят представители администрации МО Жуковское Белевского района, депутаты Собрания МО Жуковское Белевского района. Комиссия состоит не менее чем из пяти человек.

Право передается на условиях договора купли-продажи покупателю, предложившему в ходе аукциона максимальную цену за его приобретение. Комиссия принимает решения путем обсуждения и выработки единого решения, которое вносится в протокол заседания Комиссии. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от общего числа ее членов. Решения Комиссии принимаются по вопросам, отнесенным к ее компетенции и определенным настоящим Положением.

1.4. Участниками аукциона и покупателями Права могут быть любые юридические и физические лица, зарегистрированные в качестве ИП, для которых нормативно-правовыми актами федерального и регионального уровня не установлено ограничений на приобретение Права, и в необходимых случаях имеющие соответствующие лицензии для реализации лицензируемых видов деятельности.

2. Подготовка к проведению аукциона

2.1. Аукцион проводится на основании соответствующего постановления главы администрации муниципального образования Жуковское Белевского района, которое издается в соответствии с настоящим Положением и определяет перечень продаваемых Прав, их характеристику, условия продажи и рыночную цену, определенную на основании отчета аккредитованного независимого оценщика.

2.2. Проект постановления главы администрации муниципального образования Жуковское Белевского района готовится специалистами администрации.

2.3. На основании постановления главы администрации муниципального образования Жуковское Белевского района специалист 1 категории по имущественным и земельным отношениям МО Жуковское Белевского района подготавливает проект договора купли-продажи Права (типовая форма проекта договора купли-продажи приведена в приложении 1). Листы проекта договора нумеруются, прошиваются и скрепляются печатями администрации муниципального образования Жуковское Белевского района. Проект договора готовится в необходимом количестве экземпляров.

В дальнейшем изменения и дополнения в этот договор производятся только по соглашению администрации и покупателя. Комиссия определяет сумму задатка, которая устанавливается в размере не более 20 процентов начальной цены. При необходимости Комиссия определяет порядок ознакомления участников аукциона с объектами, связанными с Правом, в натуре.

2.4. На основании указанного в п. 2.1 настоящего Положения постановления главы администрации муниципального образования Жуковское Белевского района администрация не менее чем за 30 рабочих дней до даты проведения аукциона организует публикацию информационного сообщения о выставляемых на аукцион Правах.

Информационное сообщение должно содержать следующие обязательные сведения:

- объект Права (наименование и характеристика);

- начальная цена объекта Права;

- порядок предварительного ознакомления участников аукциона с проектом договора купли-продажи, другими документами, характеризующими Право, а также ознакомления в натуре (при необходимости);

- окончательный срок приема заявок;

- перечень прилагаемых заявителем документов:

для физических лиц - копия документа, удостоверяющего личность, нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации как частного предпринимателя, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, банковские реквизиты для возврата денежных средств;

для юридических лиц дополнительно - нотариально заверенные копии учредительных документов;

- сумма задатка и расчетный счет, на который он должен быть перечислен;

- порядок и сроки заключения договора купли-продажи Права;

- организатор аукциона, номер контактного телефона;

- дата, время и место проведения аукциона.

3. Порядок подачи заявок на участие в аукционе

3.1. К участию в аукционе допускаются юридические и физические лица, определенные п. 1.5# настоящего Положения, которые не позднее окончательного срока приема заявок представили в администрацию муниципального образования Жуковское Белевского района установленные документы.

Лицу, желающему участвовать в аукционе, выдается заполненный и подписанный со стороны администрации договор о задатке, в котором определяется порядок внесения и возврата задатка, а также бланк заявки на участие в аукционе (типовая форма заявки приведена в приложении 2).

Оформленная заявка подается с приложением указанных в информационном сообщении документов, а также договора о задатке, копии платежного документа, подтверждающего уплату задатка.

3.2. В заявке указывается перечень лотов, в торгах по которым заявитель предполагает участвовать с целью их приобретения. Заявитель оплачивает столько задатков, сколько лотов он намерен приобрести.

3.3. Заявка подается в администрацию физическим, лицом, руководителем предприятия или лицом, на то уполномоченным (в том числе по доверенности), и регистрируется консультантом по имущественным отношениям и работе с территориями администрации в день ее подачи при условии соответствия установленным настоящим Положением требованиям. При регистрации заявки консультант по имущественным отношениям и работе с территориями администрации обязан под роспись и печать (для юридических лиц) ознакомить заявителя с проектом договора купли-продажи Права.

3.4. Участник аукциона обязан соблюдать правила, установленные настоящим Положением.

3.5. Сведения о лицах, получивших статус участника аукциона, не подлежат разглашению.

4. Порядок проведения аукциона

4.1. Перед началом аукциона его участники проходят регистрацию и получают таблички с номерами, присваиваемыми в порядке подачи заявок на участие в аукционе.

4.2. Участник аукциона принимает участие в торгах по тому количеству лотов, которое указано в его заявке. Участник не может приобрести лотов больше, чем указано в его заявке.

4.3. Аукцион проводится аукционистом, уполномоченным на это организатором аукциона. Аукцион начинается с оглашения аукционистом номера лота, наименования, краткой характеристики и начальной цены лота, "шага аукциона", а также прав и обязанностей участников, установленных настоящим Положением.

"Шаг аукциона" устанавливается Комиссией в фиксированной сумме, составляющей 5 процентов начальной цены продажи, вносится в протокол заседания Комиссии и не изменяется в течение всего аукциона.

4.4. Все цены, назначаемые в процессе аукциона как аукционистом, так и участниками аукциона, должны быть кратны "шагу аукциона".

4.5. Если аукционист называет свою цену (цена аукциониста) и задает вопрос "Кто дает эту цену?", то участники аукциона, согласные купить лот по этой цене, поднимают свои номера. После этого аукционист называет номер участника, который, первый поднял свой номер.

Начальная цена объекта всегда является первой ценой аукциониста.

4.6. Если аукционист задает вопрос "Кто больше?", то до следующей цены аукциониста участники, поднимая свой номер, имеют право называть свою цену.

4.7. Участники имеют право поднимать номер и делать свои предложения (соглашаясь с ценой аукциониста, называя свою цену) до удара молотка аукциониста.

4.8. После каждого предложения участников аукционист называет номер участника и предложенную им цену.

4.9. При отсутствии предложений участников очередная цена повторяется троекратно.

4.10. После удара молотка аукциониста прием предложений участников прекращается. Победителем становится участник, названный аукционистом последним.

4.11. После объявления аукционистом номера лота, номера покупателя и цены покупки победитель по окончании аукциона должен подписать протокол подведения итогов аукциона (далее по тексту - Протокол) и утвержденный проект договора купли-продажи Права. Другие участники аукциона также обязаны подписать Протокол. В случае отказа участника аукциона от подписи это обстоятельство отражается в Протоколе.

4.12. В течение 5 рабочих дней после дня проведения аукциона участникам, не являющимся победителями торгов, возвращаются внесенные задатки. Победителям аукциона задаток засчитывается в сумму оплаты по договору купли-продажи Права. Задаток не подлежит возврату, если победитель торгов отказался от подписания Протокола и договора купли-продажи Права либо не исполнил установленное этим договором обязательство оплатить Право. В этом случае Продавец, в соответствии со ст. 448 ГК РФ, вправе обратиться в суд с требованием о понуждении лица, отказавшегося от подписания протокола о результатах торгов, к заключению договора, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.

4.13. Вопрос о Правах, не проданных в результате аукциона (ввиду того, что аукцион не состоялся по причине отсутствия покупателей или отказа всеми участниками аукциона от оплаты), рассматривается Комиссией. В этом случае Комиссия принимает решение о повторной продаже Права на аукционе, либо о нецелесообразности такой продажи. В случае отказа победителя аукциона от подписания договора купли-продажи Комиссия принимает решение о передаче Прав участнику аукциона, назначившего вторую после победителя цену.

4.14. Все споры и разногласия разрешаются Комиссией в ходе аукциона.

4.15. Аукцион, на участие в котором не было подано заявок, либо подана только одна заявка, либо в случае несоответствия всех представленных участниками конкурсных предложений объявленным условиям, признается несостоявшимся. В этом случае комиссия, указанная в п. 1.3. положения вправе принять решение о сдаче имущества в аренду на внеконкурсной основе.

5. Распределение выручки от проведения аукциона

5.1. Выручка, полученная за счет надлежащего исполнения оплаты по договорам купли -продажи Прав, направляется в местный бюджет муниципального образования Жуковское Белевского района.

6. Недействительность сделок по продаже Прав

6.1. Сделка по продаже Права на условиях аукциона, помимо случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, признается недействительной, если:

- были грубо нарушены правила аукциона;

- одному из участников были предоставлены незаконные льготы и преимущества перед другими участниками аукциона;

- по другим основаниям, предусмотренным законодательством и условиями договора продажи Права.

6.2. Споры о расторжении либо о признании недействительной сделки по продаже Права на условиях аукциона рассматриваются в Арбитражном суде Тульской области в порядке и сроки, установленные законодательством.