Приложение. Муниципальный стандарт муниципальной услуги "Организация питания детей в муниципальных общеобразовательных учреждениях"

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Ленинский район
от 29 июня 2011 г. N 1025

Муниципальный стандарт
муниципальной услуги "Организация питания детей
в муниципальных общеобразовательных учреждениях"

1. Общие положения

1.1. Настоящий муниципальный стандарт (далее - Стандарт) муниципальной услуги "Организация питания детей в муниципальных общеобразовательных учреждениях" разработан комитетом по образованию администрации муниципального образования Ленинский район в соответствии с Законом Тульской области от 09.02.2004 года N 433-ЗТО "Об образовании", Решением собрания представителей от 09.12.2009 года N 10-13 "Об установлении размера средств на организацию горячего питания учащихся, 6-11 классов муниципальных общеобразовательных школ, находящихся в трудно жизненной ситуации за счет средств бюджета муниципального образования Ленинский район", Постановлением главы администрации муниципального образования Ленинский район от 29.03.2010 года N 565 "Об утверждении положения о муниципальных стандартах муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) на территории муниципального образования Ленинский район".

1.2. Настоящий Стандарт распространяется на муниципальную услугу "Организация питания детей в муниципальных общеобразовательных учреждениях" (далее - Услуга). Услуга предоставляется населению муниципального образования Ленинский район муниципальными общеобразовательными учреждениями муниципального образования Ленинский район (далее - Учреждения).

1.3. Термины и определения, применяемые в настоящем Стандарте:

- муниципальная услуга "Организация питания детей в муниципальных общеобразовательных учреждениях" - Услуга, оказываемая потребителям муниципальной услуги Учреждением полностью или частично за счет средств бюджета муниципального образования Ленинский район, а также за счет средств бюджета Тульской области и родительских средств, в соответствии с муниципальным заданием;

- участники предоставляемой Услуги - обучающиеся (школьники), их родители (законные представители), работники Учреждений;

1.4. Нормативные правовые акты, регламентирующие качество предоставления Услуги:

1) Конституция Российской Федерации;

2) Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН, от 20.11.1989;

3) Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";

4) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

6) Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

7) Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

8) Постановление главного государственного санитарного врача Российской федерации от 23.07.2008 года N45 "Об утверждении СанПин 2.4.5.2409-08";

9) Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденные Приказом Министерства по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации от 18.06.2003 N 313;

10) Закон Тульской области от 09.02.2004 года N 433-ЗТО "Об образовании";

11) Постановление администрации Тульской области от 06.05.2011 г. N 322 "Об утверждении порядка предоставления средств бюджета Тульской области на дополнительное финансирование питания и финансирование обеспечения молоком и молочными продуктами учащихся 1-5 классов в государственных общеобразовательных учреждениях".

12) Решение Собрания представителей муниципального образования Ленинский район от 09.12.2009 г. N 10-13 "Об установлении размера средств на организацию горячего питания учащихся 6-11 классов муниципальных общеобразовательных школ, находящихся в трудной жизненной ситуации за счет средств бюджета муниципального образования Ленинский район;

13) Постановление администрации муниципального образования Ленинский район от 09.12.2010 N 2495 "О нормах питания и размере родительской платы за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях муниципального образования Ленинский район"

14) Устав муниципального образования Ленинский район;

15) Устав муниципального общеобразовательного учреждения муниципального образования Ленинский район.

16) Иные нормативно-правовые и распорядительные акты, регулирующие деятельность системы образования.

1.5. Основные факторы качества:

1) наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует Учреждение, предоставляющее Услугу;

2) условия размещения и режим работы Учреждения, предоставляющего Услугу;

3) наличие специального технического оснащения Учреждения;

4) укомплектованность Учреждения специалистами и их квалификация;

5) наличие требований к технологии оказания Услуги;

6) наличие информационного сопровождения деятельности Учреждения;

2. Требования к качеству оказания муниципальных услуг в разрезе услуг

2.1. Качество муниципальной Услуги "Организация питания детей в муниципальных общеобразовательных учреждениях".

2.2. Сведения об Услуге:

Полное наименование услуги: "Организация питания детей в муниципальных общеобразовательных учреждениях".

2.2.1. Предмет муниципальной услуги.

Организация питания обучающихся и обеспечение молоком и молочными продуктами учащихся 1-5 классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях различных типов и видов, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования Ленинский район.

2.2.2. Содержание Услуги:

- организация и обеспечение питания обучающихся в Учреждениях;

- обеспечение молоком и молочными продуктами учащихся 1-5 классов Учреждений;

- предоставление помещений, соответствующих санитарно-гигиеническим, противопожарным и антитеррористическим требованиям;

- организация питания детей в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями и режимом работы Учреждения;

- оценка качества предоставленной Услуги.

2.2.3. Единица измерения Услуги - 1 обучающийся.

2.2.4. Получатели Услуги.

В части предоставления Услуги по предоставлению питания получателями муниципальной услуги являются дети школьного возраста (школьники).

2.2.5. Исполнители Услуги.

Непосредственными исполнителями Услуги являются муниципальные общеобразовательные учреждения муниципального образования Ленинский район.

2.2.6. Условия оказания Услуги.

Организация питания школьников осуществляется за счет средств бюджета Тульской области (субсидий), средств бюджета муниципального образования Ленинский район, а также родительских средств:

1) Для учащихся 1-5 классов Учреждений за счет средств бюджета Тульской области на одного обучающегося предусматриваются средства на дополнительное финансирование питания и финансирование обеспечения молоком и молочными продуктами в следующих размерах:

- 16 рублей 86 копеек на питание, в расчете на каждый учебный день;

- 21 рубль 30 копеек на обеспечение молоком и молочными продуктами в расчете на одну учебную неделю.

Размер средств на дополнительное финансирование питания и финансирование обеспечения молоком и молочными продуктами в Учреждениях ежегодно индексируется исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного Федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

2) Для учащихся 6-11 классов, находящихся в трудной жизненной ситуации, за счет средств бюджета муниципального образования Ленинский район, в размере 16 рублей 86 копеек на каждый учебный день из расчета на одного обучающегося.

3) За счет родительских средств может быть организовано дополнительное питание всех обучающихся в Учреждении.

Обеспечение питанием обучающихся 1-5 классов Учреждений осуществляется в соответствии с действующим законодательством согласно Табелю учета посещаемости учащихся без представления дополнительных документов со стороны родителей (законных представителей).

Обеспечение молоком и молочными продуктами обучающихся 1-5 классов Учреждений осуществляется в соответствии с действующим законодательством согласно Табелю учета посещаемости учащихся с представлением заявления со стороны родителей (законных представителей) о выборе вида молочной продукции.

Для получения обучающимися 6-11 классов, находящихся в трудной жизненной ситуации, бесплатного питания родители (законные представители) представляют в муниципальное общеобразовательное учреждение письменные заявления и документы, подтверждающие принадлежность ребенка к льготной категории, а именно:

- для детей из малообеспеченных или многодетных семей - соответствующую справку из Государственного учреждения Тульской области "Управление социальной защиты населения Ленинского района".

- для детей с ограниченными возможностями - соответствующую справку, выданную учреждением здравоохранения по заключению медико-социальной экспертизы;

- для детей, находящихся под опекой (попечительством), опекунам (попечителям) которых не выплачиваются средства на содержание ребенка - справка из органа опеки и попечительства о том, что опекунам (попечителям) не назначено пособие на содержание ребенка.

Заявления родителей учащихся 6-11 классов, находящихся в трудной жизненной ситуации рассматриваются на Совете учреждения, возглавляемого директором Учреждения. Согласно принятому решению Совета учреждения формируются списки учащихся, находящихся в трудной жизненной ситуации. Указанные списки директор Учреждения согласовывает с председателем комитета по образованию администрации муниципального образования Ленинский район. В случае согласования представленных списков директором Учреждения издается приказ о предоставлении питания учащимся.

Обеспечение учащихся дополнительным питанием за счет родительских средств имеет заявительный характер. Размер средств родителей (законных представителей) на дополнительное питание определяется на общем родительском собрании по представлению руководителя (директора) Учреждения.

2.3. Документы, регламентирующие деятельность Учреждения, предоставляющего Услугу

1) устав Учреждения (утвержденный и зарегистрированный в установленном порядке);

2) свидетельство о государственной аккредитации Учреждения;

3) локальные акты образовательного учреждения, заявленные в уставе.

4) заключения органов государственного санитарно-эпидемиологического и противопожарного надзора о пригодности используемых зданий и помещений для осуществления образовательного процесса;

5) приказы и распоряжения руководителя образовательного учреждения;

6) положения, методики, правила, инструкции и руководства;

7) эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру, используемую образовательным учреждением при оказании Услуги;

8) иные документы, включенные в номенклатуру дел Учреждения, утвержденную в установленном порядке.

2.4. Условия размещения и режим работы Учреждения.

2.4.1. Учреждение, предоставляющее услугу, его структурные подразделения размещаются в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения. Помещения обеспечиваются всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащаются телефонной связью.

Предоставление Услуги должно осуществляться в условиях, отвечающих существующим требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологической и антитеррористической безопасности.

Оборудование Учреждения, предоставляющего Услугу, должно соответствовать возрастным особенностям обучающихся, находиться в исправном состоянии, быть безопасным.

В здании Учреждения, предоставляющего Услугу, должны быть предусмотрены следующие помещения, необходимые для реализации целей предоставления Услуги:

1) столовая, пищеблок или раздаточная;

2) сопутствующие помещения (медицинский кабинет, технические помещения и т.д.);

3) служебно-бытовые помещения для персонала Учреждения.

По размерам (площади) и техническому состоянию помещения образовательного учреждения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил противопожарной безопасности, безопасности и охраны труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой Услуги (температуры и влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и других).

2.4.2. Режим работы общеобразовательного учреждения, при предоставлении Услуги, определяется его уставом.

2.4.3. Перечень Учреждений, обеспечивающих предоставление Услуги (приложение к настоящему Стандарту).

2.5. Техническое оснащение Учреждения.

Каждое Учреждение должно быть оснащено оборудованием, аппаратурой, приборами, инвентарем, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой Услуги.

В основной перечень оснащения Учреждения включается следующее оборудование, аппаратура, приборы и инвентарь:

1) в столовых:

а) электрические печи;

б) холодильные и жарочные шкафы;

в) электроприводы;

г) прочее оборудование:

- отдельные разделочные столы;

- посуда из нержавеющей стали;

- столы, стулья

2) в пищеблоках:

а) электрические печи;

б) холодильные шкафы; в) электроприводы;

г) прочее оборудование:

- отдельные разделочные столы;

- посуда из нержавеющей стали;

3) в раздаточных:

а) столы, стулья, раздаточные столы.

Специальное оборудование, приборы и аппаратура используются строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержатся в технически исправном состоянии.

Техническая проверка, ремонт помещений и оборудования осуществляются организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности, на основании договора с Учреждением.

В случае неисправности оборудование, приборы и аппаратура подлежат замене, ремонту или изъятию из эксплуатации.

2.6. Укомплектованность Учреждения, предоставляющего Услугу, кадрами и их квалификация.

2.6.1. Порядок комплектования персонала Учреждения регламентируется его уставом.

2.6.2. Предоставление Услуги осуществляется следующими видами персонала учреждения:

а) административно-управленческий (директор учреждения, заместители директора);

б) медицинский (медицинские сестры);

в) шеф-повар (заведующий производством) и(или) повар;

г) младший обслуживающий (рабочие по кухне, сторожа и другие).

Состав персонала определяется в соответствии с типовым штатным расписанием в зависимости от вида групп, возраста воспитанников, количества часов пребывания и режима работы образовательного учреждения.

У каждого из специалистов должна быть должностная инструкция, устанавливающая его обязанности и права.

2.6.3. Каждый сотрудник Учреждения должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него должностных обязанностей.

2.6.4. Квалификацию специалистов Учреждения следует поддерживать на высоком уровне периодической (не реже одного раза в пять лет) учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации.

Наряду с соответствующей квалификацией все сотрудники Учреждения должны обладать высокими моральными качествами, чувством ответственности; при оказании услуги проявлять к обучающимся и их родителям (законным представителям) максимальную вежливость, выдержку, внимание, предусмотрительность и терпение.

2.7. Информационное сопровождение деятельности исполнителей Услуги.

2.7.1. Информационное обеспечение получателей Услуги должно осуществляться в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N2300-1 "О защите прав потребителей".

Информационное сопровождение деятельности Учреждения, порядка и правил предоставления Услуги должно быть доступно населению муниципального образования Ленинский район.

2.7.2. Учреждение обязано довести до сведения потребителей Услуги свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения.

В Учреждении в доступном для посетителей месте должны быть размещены копии устава Учреждения, лицензии на право ведения образовательной деятельности, свидетельства о государственной аккредитации, сведения о бесплатных и платных услугах, требования к обучающимся и родителям (законным представителям), соблюдение которых обеспечивает предоставление качественной Услуги, порядок работы с обращениями и жалобами граждан, настоящий Стандарт.

Информация об услугах, оказываемых в рамках организации питания обучающихся, также должна доводиться до сведения родителей (законных представителей) в момент приема ребенка в образовательное учреждение.

2.7.3. Информирование граждан осуществляется посредством:

- публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации;

- публикации информации об учреждениях и организациях в сети Интернет на соответствующем разделе официального сайта муниципального образования Ленинский район;

- информационных стендов, размещаемых в каждом учреждении, обновление информации на стендах осуществляется по мере необходимости на регулярной основе;

- тематических публикаций, теле-и радиопередач;

г) веб-сайта Учреждения.

Потребители Услуги вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о предоставляемой Услуге.

2.7.5. Родителям (законным представителям) должна быть предоставлена возможность ознакомиться с процессом оказания Услуги, порядком действий и процедурами, выполняемыми работниками Учреждения.

2.7.6. Информация о деятельности Учреждения, порядке и правилах предоставления Услуги должна обновляться по мере необходимости, но не реже чем раз в год.

2.8. Контроль за исполнителем Услуг.

2.8.1. Контроль осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

2.8.2. Внутренний контроль проводится руководителем Учреждения и его заместителями.

Выявленные недостатки по оказанию услуги анализируются по каждому факту и подлежат рассмотрению на Совете Учреждения с принятием конкретных мер к их устранению, вынесением дисциплинарных или административных взысканий (если вина в некачественном предоставлении Услуги будет установлена в соответствии с действующим законодательством).

2.8.3. Комитет по образованию администрации муниципального образования Ленинский район осуществляет внешний контроль за деятельностью Учреждений, по оказанию Услуги в части соблюдения качества Услуги путем:

1) проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период;

2) анализа обращений и жалоб граждан в администрацию муниципального образования Ленинский район, комитет по образованию администрации муниципального образования Ленинский район, проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением соответствующих специалистов по выявленным нарушениям;

3) проведения контрольно-инспекционных мероприятий, в том числе проверки книги жалоб Учреждения на предмет фиксирования в ней жалоб на качество Услуги, а также факта принятия конкретных мер по жалобам и обращениям.

2.8.4. Также внешний контроль по направлениям осуществляется органами государственного санитарно-эпидемиологического и противопожарного надзора, другими государственными надзорными органами.

2.8.5. Комитет по образованию администрации муниципального образования Ленинский район проводит мониторинг мнения получателей Услуги в разрезе Учреждений на основании действующих муниципальных правовых актов муниципального образования Ленинский район.

Данные мониторинга используются для доработки настоящего Стандарта и осуществления контроля качества оказания Услуги.

2.8.6. Жалобы на нарушение настоящего Стандарта потребителями Услуги могут направляться как непосредственно в конкретное общеобразовательное Учреждение, так и в комитет по образованию администрации муниципального образования Ленинский район.

Заявления, обращения и жалобы на некачественное предоставление Услуги подлежат обязательной регистрации по месту их поступления.

Жалобы на предмет предоставления Услуги с нарушением требований настоящего Стандарта рассматриваются руководителем общеобразовательного учреждения и (или) председателем комитета по образованию администрации муниципального образования Ленинский район с последующим письменным ответом о принятых мерах в адрес заявителя.

2.9. Система индикаторов (характеристик) качества Услуги.

N п/п	Наименование показателя	Предельное значение
2.9.1	Уровень укомплектованности кадрами в соответствии со штатным расписанием	100%
2.9.2	Доля сотрудников, прошедших курсы повышения квалификации не менее 1 раза в 5 лет, от общего числа работников	100%
2.9.3.	Показатель соответствия фактического режима детского питания режиму питания, организованному в соответствии с видом образовательного учреждения (показатель кратности детского питания)	соответствует
2.9.4.	Показатель соответствия нормам действующего законодательства набора исправного технологического оборудования для приготовления пищи	соответствует
2.9.5.	Охват обучающихся питанием	85%
2.9.6.	Количество обоснованных жалоб, зарегистрированных в журнале регистрации жалоб	0

2.10. Критерии оценки качества услуги.

2.10.1. Полнота предоставления Услуги в соответствии с установленным настоящим Стандартом требованиями ее предоставления;

2.10.2. результативность предоставления Услуги по результатам оценки соответствия оказанной услуги Стандарту, изучения обращений граждан и опросов населения;

2.10.3. качественное предоставление Услуги характеризует:

- доступность, безопасность и эффективность организации питания;

- создание условий для улучшения качества питания;

- отсутствие профессиональных ошибок и нарушений методики технологии оказания Услуги;

- оптимальность использования ресурсов Учреждения;

- удовлетворенность обучающегося и его родителей (законных представителей) качеством оказываемых Услуг.

Приложение
к муниципальному стандарту
муниципальной услуги
"Организация питания детей в муниципальных
общеобразовательных учреждениях"

Перечень
муниципальных общеобразовательных учреждений, обеспечивающих
предоставление муниципальной услуги "Организация питания детей
в муниципальных общеобразовательных учреждениях"

NN п/п	Наименование МОУ	Адрес, телефон учреждения
1	МОУ "Ленинская средняя общеобразовательная школа N 1 им. Борисова П.С."	301130, Тульская область, Ленинский р-н, п. Ленинский, ул. Центральная, д.1-а 79-12-14; 79-14-42
2	МОУ "Ленинская средняя общеобразовательная школа N 2"	301131, Тульская область, Ленинский р-н, п. Ленинский, ул. Гагарина, д.13 79-82-73
3	МОУ "Обидимская средняя общеобразовательная школа"	301130, Тульская область, Ленинский р-н, п. Обидимо, ул. Школьная, д. 3 79-01-87; 79-04-87
4	МОУ "Барсуковская средняя общеобразовательная школа им. Волкова Е.Н."	301122, Тульская область, Ленинский р-н, п. Барсуки, ул. Пушкина, д. 1 79-95-45
5	МОУ "Плехановская средняя общеобразовательная школа N 1"	301114, Тульская область, Ленинский р-н, п. Плеханово, ул. Заводская, д. 19 79-65-21
6	МОУ "Плехановская средняя общеобразовательная школа N 17"	301114, Тульская область, Ленинский р-н, п. Плеханово, ул. Ленина, д. 45 79-65-00
7	МОУ "Богучаровская средняя общеобразовательная школа"	301137, Тульская область, Ленинский р-н, п. Октябрьский, д. 90 79-30-92
8	МОУ "Петелинская средняя общеобразовательная школа"	301105, Тульская область, Ленинский р-н, п. Петелино, ул. Парковая, д. 4 74-19-60
9	МОУ "Алешинская средняя общеобразовательная школа"	301126, Тульская область, Ленинский р-н, с. Алешня 79-61-12
10	МОУ "Рассветская средняя общеобразовательная школа им. В.В. Лапина"	301121, Тульская область, Ленинский р-н, п. Рассвет, д. 44 72-37-82
11	МОУ "Рождественская средняя общеобразовательная школа"	301111, Тульская область, Ленинский р-н, п. Рождественский 79-75-15
12	МОУ "Иншинская средняя общеобразовательная школа им. Л.Н. Толстого"	301138, Тульская область, Ленинский р-н, п. Иншинский 72-25-61
13	МОУ "Шатская средняя общеобразовательная школа"	301107, Тульская область, Ленинский р-н, п. Шатск, ул. Ленина, д. 15 79-35-28
14	МОУ "Медвенская средняя общеобразовательная школа"	301101, Тульская область, Ленинский р-н п. Молодежный, ул. Центральная, д. 10 79-86-87
15	МОУ "Прилепская средняя общеобразовательная школа"	301109, Тульская область, Ленинский р-н, п. Прилепы, ул. Буденного, д. 7 74-38-27
16	МОУ "Хрущевская средняя общеобразовательная школа им. А.И. Миронова"	301115, Тульская область, Ленинский р-н, с. Хрущево, ул. Центральная 79-57-35; 79-58-59
17	МОУ "Коптевская основная общеобразовательная школа"	301124, Тульская область, Ленинский р-н, д. Коптево, д. 75 72-42-56
18	МОУ "Зайцевская основная общеобразовательная школа"	301123, Тульская область, Ленинский р-н, с. Зайцево, ул. Школьная, д. 12 72-43-18
19	МОУ "Федоровская основная общеобразовательная школа"	301125, Тульская область, Ленинский р-н, д. Федоровка, д. 7-а
		79-50-39
20	МОУ "Ямно-Селезеневская основная общеобразовательная школа"	301116, Тульская область, Ленинский р-н, д. Ямны, д. 1а 79-59-07
21	МОУ "Ново-Медвенская основная общеобразовательная школа"	301118, Тульская область, Ленинский р-н, с-з Ново-Медвенский (8-48-72) - 44-08-33
22	МОУ "Торховская основная общеобразовательная школа"	301103, Тульская область, Ленинский р-н, п. Торхово, ул. Центральная, д. 22 79-52-40; 79-52-46
23	МОУ "Петелинская основная общеобразовательная школа для детей, находящихся на длительном лечении в Тульском областном противотуберкулезном диспансере"	301105, Тульская область, Ленинский р-н, п. Петелино 79-52-40
24	МОУ "Ленинская начальная школа-детский сад"	301131, Тульская область, Ленинский р-н, п. Ленинский, ул. Борисова, 2, 4 79-82-83; 79-44-01
25	МОУ "Архангельская начальная школа-детский сад"	301117, Тульская область, Ленинский р-н, с. Архангельское, ул. Центральная, д. 12 79-62-97
26	МОУ "Плехановская начальная общеобразовательная школа"	301114, Тульская область, Ленинский р-н, п. Плеханово, ул. Свердлова, д. 55 79-68-47