Приложение. Положение об организации мероприятий по охране окружающей среды на территории муниципального образования город Донской

Приложение
к решению
Собрания депутатов
муниципального образования
город Донской
от 29 сентября 2011 г. N 21-3

Положение
об организации мероприятий по охране окружающей среды
на территории муниципального образования город Донской

С изменениями и дополнениями от:

8 августа 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации мероприятий по охране окружающей среды на территории муниципального образования город Донской (далее - Положение) разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Тульской области от 05.12.2007 N 920-ЗТО "Об охране окружающей среды на территории Тульской области", Устава муниципального образования город Донской.

1.2. Основными задачами организации мероприятий по охране окружающей среды являются:

- формирование основных направлений деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Донской в сфере охраны окружающей среды и правовой основы организации мероприятий по охране окружающей среды на территории муниципального образования город Донской;

- сохранение и улучшение благоприятной окружающей природной среды под воздействием хозяйственной деятельности человека;

- сохранение благоприятной окружающей среды, укрепление правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются:

- земли, недра, почвы; поверхностные и подземные воды;

- растительность, животные и другие организмы;

- атмосферный воздух.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального образования город Донской Тульской области от 8 августа 2016 г. N 28-2 раздел 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Основные принципы охраны окружающей среды
на территории муниципального образования

Хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов муниципального образования, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов:

- соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;

- обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;

- научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды;

- охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;

- ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов муниципального образования за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях;

- платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде;

- независимость контроля в области охраны окружающей среды;

- презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности;

- обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности;

- обязательность проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации проверки проектов и иной документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, на соответствие требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды;

- учет природных и социально-экономических особенностей территорий при планировании и осуществлении хозяйственной и иной деятельности;

- приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов;

- допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности, на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды;

- обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды, которого можно достигнуть на основе использования наилучших существующих технологий с учетом экономических и социальных факторов;

- обязательность участия в деятельности по охране окружающей среды органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов муниципального образования, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц;

- сохранение биологического разнообразия;

- обеспечение интегрированного и индивидуального подходов к установлению требований в области охраны окружающей среды к субъектам хозяйственной и иной деятельности, осуществляющим такую деятельность или планирующим осуществление такой деятельности;

- запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой, непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды;

- соблюдение права каждого на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды, а также участие граждан в принятии решений, касающихся их прав на благоприятную окружающую среду, в соответствии с законодательством;

- ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды;

- организация и развитие системы экологического образования, воспитание и формирование экологической культуры;

- участие граждан, общественных и иных некоммерческих объединений в решении задач охраны окружающей среды

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального образования город Донской Тульской области от 8 августа 2016 г. N 28-2 раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Полномочия органов местного самоуправления
муниципального образования город Донской в области
организации мероприятий по охране окружающей среды

3.1. В целях решения задач по организации мероприятий по охране окружающей среды Собрание депутатов муниципального образования город Донской обладают следующими полномочиями:

1) создание особо охраняемых природных территорий местного значения, утверждения Положения о них;

3.2. Полномочия администрации муниципального образования город Донской в области охраны окружающей среды:

1) принятие нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов

2) участие в проведении мероприятий экологического контроля на территории муниципального образования и проверки выполнения предприятиями и организациями, независимо от форм собственности, природоохранного законодательства;

3) управление и контроль в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий (местного) муниципального значения;

4) организация озеленения территорий, затрагивающих интересы жителей муниципального образования;

5) организация совместных мероприятий по борьбе с ветровой и водной эрозией почв;

6) решение об организации скотомогильников и временного хранения промышленных и бытовых отходов;

7) разработка, утверждение, выполнение программ в области охраны окружающей природной среды;

8) другие муниципальные мероприятия по охране окружающей ср