Приложение. Порядок подготовки и направления ответа на требование о представлении документов и информации, необходимых для предоставления государственных или муниципальных услуг, с использованием межведомственного информационного взаимодействия администрацией муниципального Образования Одоевский район

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Одоевский район
от 5 июля 2011 г. N 375

Порядок
подготовки и направления ответа на требование о представлении документов
и информации, необходимых для предоставления государственных
или муниципальных услуг, с использованием
межведомственного информационного взаимодействия
администрацией муниципального Образования Одоевский район

Порядок подготовки и направления ответа на требование о представлении документов и информации, необходимых для предоставления государственных или муниципальных услуг, с использованием межведомственного информационного взаимодействия администрацией муниципального образования Одоевский район (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

1. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

- запрос - требование о представлении документов и информации, необходимых для предоставления государственных (муниципальных) услуг, с использованием межведомственного информационного взаимодействия;

- орган, которому направлен запрос, - администрация муниципального образования Одоевский район;

- орган (организация), направивший запрос, - органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и подведомственные этим органам организации, участвующие в предоставлении государственных (муниципальных) услуг, направившие запрос в связи с предоставлением государственной или муниципальной услуги заявителю.

2. Настоящий Порядок регулирует действия администрации муниципального образования Одоевский район и их должностных лиц по приему запроса, формированию и направлению ответов на запрос в органы (организации), направившие запрос. Ответ на запрос включает в себя документы и информацию, которые были запрошены органом (организацией), направившим запрос, или информацию об отсутствии соответствующих документов и информации. При выявлении отсутствия правовых оснований у органа (организации), направившего запрос, запрашивать соответствующие документы или информацию (в том числе при направлении ненадлежаще оформленного запроса; при запросе документа или сведений о лице, представление которых требует получения согласия такого лица, если согласие отсутствует или не было приложено к запросу; при направлении запроса документов или информации, представление которых не является необходимым согласно действующему законодательству для предоставления услуги заявителю) ответ на запрос содержит отказ в представлении соответствующих документов или информации.

3. Органы, которым направлен запрос, обязаны принять и зарегистрировать запрос.

4. Днем получения запроса является соответственно дата поступления в распоряжение органа, которому направлен запрос, почтового отправления, в котором содержится запрос (дата, указанная на уведомлении о вручении), дата, указанная в расписке о вручении запроса, дата, зарегистрированная в единой системе межведомственного электронного взаимодействия.

5. Прием и регистрация запросов осуществляются в порядке, предусмотренном инструкцией по делопроизводству администрации, в сроки, не превышающие установленных настоящим Порядком.

6. Запрос может быть получен в электронном виде.

7. Запрос должен быть зарегистрирован в день его поступления в распоряжение органа, которому направлен запрос. Запрос, полученный с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, регистрируется в установленном порядке.

8. Зарегистрированный запрос передается на исполнение уполномоченному должностному лицу органа, которому направлен запрос, в порядке, предусмотренном инструкцией по делопроизводству администрации, в срок, не превышающий один рабочий день.

9. Орган, которому направлен запрос, обязан дать ответ на полученный запрос в установленные сроки.

10. Орган, которому направлен запрос, представляет документы или информацию в соответствии с настоящим Порядком только в случае, если такие документы или информация предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление соответствующей государственной (муниципальной) услуги, в качестве требуемых для предоставления услуги. В случае, когда нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами предусмотрено предоставление документов и информации только при наличии согласия лица на предоставление такой информации, должностное лицо органа, которому направлен запрос, проверяет наличие соответствующего согласия, приложенного к запросу. Указанное в настоящем пункте согласие формируется и прикладывается к запросу в установленном порядке.

11. Должностное лицо органа, которому направлен запрос, осуществляет следующие действия:

- устанавливает правовые основания направления запроса;

- устанавливает перечень документов и информации, которые запрошены;

- устанавливает состав сведений, изложенных в запросе и необходимых для подготовки и направления запрошенных документов или информации;

- устанавливает факт наличия таких документов и информации в распоряжении органа, которому направлен запрос;

- устанавливает непосредственное местонахождение запрашиваемых документов и информации;

- принимает необходимые действия для получения запрашиваемых документов и информации с целью направления их органу (организации), направившим запрос, при наличии соответствующих правовых оснований;

- формирует ответ на запрос.

12. При рассмотрении запроса должностное лицо органа, которому направлен запрос, в случае необходимости взаимодействует с органом (организацией), направившей запрос, используя контактную информацию, указанную в запросе.

13. При выявлении отсутствия правовых оснований для направления запроса у органа (организации), направившего запрос, должностное лицо органа, которому направлен запрос, указывает это обстоятельство в ответе на запрос, отказывает в представлении запрошенных документов и информации (полностью или частично) и мотивирует свое решение, указывая на соответствующее положение нормативного правового акта.

14. Если запрашиваемый документ и (или) информация не находятся в распоряжении органа, которому направлен запрос, в связи с тем, что в соответствии с нормативными правовыми актами такие документы или информация должны находиться в распоряжении другого органа (организации), то в ответе на запрос указывается это обстоятельство, указывается обоснование отсутствия такого документа (информации), в том числе указание на положение нормативного правового акта, а также указывается информация об органе (организации), в которой должен находиться запрашиваемый документ или информация (при наличии такой информации).

15. Если запрашиваемый документ и (или) информация не находятся в распоряжении органа, которому направлен запрос, в ответе на запрос указывается это обстоятельство, указывается обоснование отсутствия такого документа (информации), в том числе указание на положение нормативного правового акта (если документ или информация не должен находиться в распоряжении такого органа).

16. Если указанные в запросе сведения о заявителе, объектах и обстоятельствах недостаточны для представления документа или информации, то в ответе на запрос указывается это обстоятельство, а также перечисляются конкретные сведения, которые необходимы для представления документа или информации.

17. Необоснованный отказ в представлении документов и информации в соответствии с настоящим Порядком не допускается. Должностные лица, виновные в необоснованном (незаконном) отказе в представлении документов и информации в соответствии с настоящим Порядком, несут ответственность в соответствии с законодательством.

18. Документы и информация, запрошенные органом (организацией), направившей запрос, находящиеся в распоряжении органа, которому направлен запрос, включаются в ответ на запрос в виде оригиналов документов, копий оригиналов документов и информационного сообщения.

19. Ответ на запрос формируется в виде документа на бумажном носителе, электронного документа или электронного образа документа, сформированного на бумажном носителе.

20. От имени органов, которым направлен запрос, ответы на запросы подписывают, в том числе квалифицированной электронной подписью, уполномоченные должностные лица органов, которым направлен запрос.

21. Ответ на запрос, сформированный в виде документа на бумажном носителе, заверяется печатью (штампом) органа, которому направлен запрос.

22. Сформированный ответ на запрос направляется в орган (организацию), направивший запрос, одним из следующих способов:

- почтовым отправлением;

- курьером, под расписку;

- с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

- иными способами, не противоречащими законодательству.

23. Способ направления ответа на запрос определяется органом, которому направлен запрос, исходя из способа направления запроса, а также иных обстоятельств, по согласованию с органом (организацией), направившим запрос.

24. Если орган, которому направлен запрос, и орган (организация), направивший запрос, подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия, то ответ на запрос направляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

25. Использование единой системы межведомственного электронного взаимодействия осуществляется в установленном порядке.

26. При направлении ответа на запрос с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия ответ на запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица.

27. При направлении ответа на запрос почтовым отправлением или курьером ответ на запрос оформляется в виде документа на бумажном носителе, подписывается собственноручной подписью уполномоченного должностного лица и заверяется печатью (штампом) органа, оказывающего услугу, в соответствии с инструкцией по делопроизводству.

28. Течение срока ответа на запрос начинается со дня поступления запроса в орган, в который направлен запрос.

29. Срок подготовки и направления ответа на запрос не может превышать пяти рабочих дней с момента поступления требования к органу, которому направлен запрос.

30. Если орган, которому направлен запрос, не направил ответ на запрос в установленный законодательством срок, должностные лица, виновные в непредставлении документов и информации, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством.

31. Днем направления ответа на запрос является соответственно дата отправления почтового отправления, дата, указанная в расписке о получении ответа на запрос, дата, зарегистрированная в единой системе межведомственного электронного взаимодействия.

32. Должностные лица, виновные в нарушении настоящего Порядка, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством.