Приложение 2. Порядок учета результатов ежегодного мониторинга (оценки) потребности в предоставлении муниципальных услуг, оказываемых в сфере культуры, физической культуры и спорта муниципальными учреждениями муниципального образования город Кимовск Кимовского района при формировании проекта бюджета муниципального образования город Кимовск Кимовского района на очередной финансовый год и плановый период

Приложение 2
к постановлению
администрации
муниципального образования
город Кимовск Кимовского района
от 3 ноября 2011 г. N 450

Порядок
учета результатов ежегодного мониторинга (оценки) потребности
в предоставлении муниципальных услуг, оказываемых в сфере культуры,
физической культуры и спорта муниципальными учреждениями
муниципального образования город Кимовск Кимовского района
при формировании проекта бюджета муниципального образования
город Кимовск Кимовского района на очередной
финансовый год и плановый период

1. Результаты проведения ежегодного мониторинга (оценки) потребности в предоставлении муниципальных услуг в натуральном и стоимостном выражении должны быть в обязательном порядке учтены при формировании расходной части бюджета муниципального образования город Кимовск Кимовского района на очередной финансовый год и плановый период. Учет результатов оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг осуществляется путем реализации определенных настоящим Порядком процедур и мероприятий.

2. Ежегодный мониторинг (оценка) потребности в предоставлении муниципальных услуг в натуральном и стоимостном выражении осуществляется в соответствии с Порядком проведения ежегодного мониторинга (оценки) потребности в предоставлении муниципальных услуг, оказываемых в сферах культуры, физической культуры и спорта муниципальными учреждениями муниципального образования город Кимовск Кимовского района.

3. Органами, осуществляющими общий мониторинг, рассмотрение и учет результатов оценки потребности, являются комитет по финансам администрации муниципального образования город Кимовск Кимовского района (далее - Комитет по финансам) и комитет по экономическому развитию и потребительскому рынку администрации муниципального образования город Кимовск Кимовского района (далее - Комитет по экономическому развитию и потребительскому рынку).

3.1. Функциями Комитета по финансам являются:

- рассмотрение и согласование результатов оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг (раздельно по каждой муниципальной услуге);

- свод и обработка представленных отраслевыми (функциональными органами) администрации муниципального образования город Кимовск Кимовского района данных о прогнозируемых показателях потребности в предоставлении муниципальных услуг;

- использование представленных данных при планировании расходной части бюджета муниципального образования город Кимовск Кимовского района на очередной финансовый год и плановый период.

3.2. Функциями Комитета по экономическому развитию и потребительскому рынку являются:

- определение прогнозных темпов роста (сокращения) отдельных показателей, влияющих на структуру себестоимости муниципальных услуг, разработка и анализ прогнозов изменения уровня цен на отдельные составляющие себестоимости муниципальных услуг и предоставление указанных прогнозов в адрес комитета по финансам и отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования город Кимовск Кимовского района;

- проведение оценки обоснованности стоимости муниципальных услуг (раздельно по каждой муниципальной услуге);

4. В сроки, определенные Регламентом проведения ежегодного мониторинга (оценки) потребности в предоставлении муниципальных услуг, оказываемых в сферах культуры, физической культуры и спорта муниципальными учреждениями муниципального образования город Кимовск Кимовского района отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования город Кимовск Кимовского района в соответствии с их компетенцией направляют в Комитет по финансам результаты проведенной оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг (раздельно по каждой муниципальной услуге). В составе сопроводительной документации должны присутствовать необходимые пояснения и обоснования проведенной оценки.

5. Комитет по финансам рассматривает полученные документы и проводит взаимные консультации с отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального образования город Кимовск Кимовского района.

6. В ходе рассмотрения материалов оценки руководитель и специалисты Комитета по финансам с представителями отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального образования город Кимовск Кимовского района уточняют отдельные показатели оценок и расчетов, а при необходимости делают дополнительные запросы в адрес отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования город Кимовск Кимовского района. Предметом этих запросов являются требования дополнительных пояснений к расчетам потребности в услугах и требования дополнительных обоснований результатов оценки потребности в услугах.

7. По окончании рассмотрения результаты проведенной оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг обобщаются Комитетом по финансам по форме согласно приложению 1 настоящего Порядка.

8. При разработке проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период Комитет по финансам предусматривает в проекте бюджета города на очередной финансовый год и плановый период расходы на финансирование муниципальных услуг согласно результатам стоимостной оценки потребности в предоставлении услуг (по ведомственной структуре расходов бюджета муниципального образования город Кимовск Кимовского района).

Если же определенный по результатам оценки совокупный объем потребности в муниципальных услугах превышает возможности бюджета муниципального образования город Кимовск Кимовского района к их финансированию, то Комитет по финансам доводит до отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования город Кимовск Кимовского района предельный размер бюджетных проектировок в стоимостном выражении на финансирование каждой отрасли социальной сферы и городского хозяйства в очередном финансовом году и плановом периоде.

9. Отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования город Кимовск Кимовского района в соответствии с доведенными бюджетными проектировками разрабатывают и реализуют предложения:

- по сокращению принимаемых к финансированию объемов предоставления муниципальных услуг (раздельно по каждой муниципальной услуге);

- реализуют мероприятия по снижению издержек, связанных с предоставлением финансируемых из бюджета муниципального образования город Кимовск Кимовского района услуг (раздельно по каждой муниципальной услуге).

10. Предложения по сокращению объема предоставляемых муниципальных услуг разрабатываются с учетом:

- установленных приоритетов в расходовании бюджетных средств;

- порядка ранжирования муниципальных услуг (более полно финансируются услуги, имеющие более высокий ранг);

- принципа первичного сокращения объемов необязательных к предоставлению с точки зрения федерального законодательства муниципальных услуг (отсутствия в полномочиях отраслевых (функциональных) органов администрации).

11. Приоритетами при отборе к финансированию из бюджета при его недостаточности пользуются муниципальные услуги, непредоставление которых:

- связывается с возникновением угрозы жизни и здоровью населения города;

- затрагивает интересы наиболее многочисленных групп населения города;

- связывается с нарушением прав граждан, норм федерального и областного законодательства;

- может иметь следствием возникновение значительных сумм материального ущерба как для публичной собственности, так и собственности граждан;

- связывается с невосполнимостью нематериальных (духовных, моральных и других) возможных к наступлению потерь.

Также приоритеты могут быть установлены муниципальными правовыми актами администрации муниципального образования город Кимовск Кимовского района.

12. Ранжирование муниципальных услуг осуществляется (в порядке уменьшения ранга):

- в первую очередь в соответствии с приоритетами расходования бюджетных средств, установленными в пункте 11 настоящего Порядка;

- далее в соответствии со степенью удовлетворенности потенциальных потребителей муниципальными услугами, таким образом, что муниципальные услуги, в наименьшей мере удовлетворяющие потребности в их получении, получают более высокий ранг;

- муниципальные услуги, у которых отношение показателей динамики потребности в услугах к показателям динамики фактических объемов предоставления услуг превышает единицу;

- иные муниципальные услуги.

13. В случае, если предложения по сокращению объема предоставляемых муниципальных услуг, разработанные отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального образования город Кимовск Кимовского района (раздельно по каждой муниципальной услуге)