Приложение. Долгосрочная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Алексинский район на 2012-2013 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Алексинский район Тульской области от 17 декабря 2013 г. N 2998 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Алексинский район
от 11 ноября 2011 г. N 1993
(с изменениями и дополнениями
от 3 декабря 2012 г., 29 марта, 17 декабря 2013 г.)

Паспорт долгосрочной целевой программы
"Развитие малого и среднего предпринимательства
в муниципальном образовании Алексинский район на 2012-2013 годы"

Наименование долгосрочной целевой программы	Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Алексинский район на 2012-2013 годы (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования Алексинский район
Разработчик Программы	Управление развития экономики администрации муниципального образования Алексинский район
Исполнители Программы	Управление развития экономики администрации муниципального образования Алексинский район; Комитет имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Алексинский район; Управление образования администрации муниципального образования Алексинский район; Муниципальный фонд местного развития; Центр деловой и правовой информации МБУК "АЦБС им. князя Г.Е. Львова"; ГУ ТО "Центр занятости населения г. Алексина"
Ответственный исполнитель (координатор) Программы	Управление развития экономики администрации муниципального образования Алексинский район
Цели и задачи Программы	Цель - создание условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства. Задачи: 1. Организация мероприятий поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства; 2. Создание системы взаимодействия органов местного самоуправления с субъектами малого и среднего предпринимательства; 3. Популяризация предпринимательской деятельности.
Важнейшие целевые показатели Программы	Увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства; увеличение общего объема отгруженной продукции, выполненных работ, оказанных услуг субъектами малого и среднего предпринимательства; увеличение числа занятых в сфере малого и среднего предпринимательства; увеличение налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджет муниципального образования Алексинский район.
Сроки и этапы реализации Программы	Программа реализуется в один этап за период 2012-2013 гг.
Перечень подпрограмм (мероприятий) Программы	1. Организация мероприятий поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства; 1.1. Финансовая поддержка; 1.2. Имущественная поддержка; 1.3. Информационная поддержка; 1.4. Консультационная поддержка; 1.5. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров; 1.6. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства; 1.7. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность; 1.8. Иные формы поддержки развития предпринимательства. 2. Создание системы взаимодействия органов местного самоуправления с субъектами малого и среднего предпринимательства. 3. Популяризация предпринимательской деятельности.
Объемы и источники финансирования Программы, в том числе по годам	Годы / тыс. рублей	Всего	В том числе
			Вышестоящие бюджеты	Бюджет муниципального образования	Внебюджетные источники
	2012	10 900,0	2 260,0	125,0	8 515,0
	2013	11 195,0	3 000,0	175,0	8 020,0
	Итого	22 095,0	5 260,0	300,0	16 535,0
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тысяч человек населения по сравнению с уровнем 2010 года на 12,2%; увеличение объема отгруженной продукции собственного производства, и услуг, выполненных субъектами малого и среднего предпринимательства по сравнению с уровнем 2010 года на 46,1%; увеличение удельного веса занятых в сфере малого и среднего предпринимательства в среднегодовой численности занятых в экономике по сравнению с уровнем 2010 года на 3,7%; увеличение удельного веса налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджет муниципального образования Алексинский район по сравнению с уровнем 2010 года на 4,5%.

1. Содержание проблемы
и обоснование ее решения программно-целевым методом

Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", "Стратегией социально-экономического развития муниципального образования Алексинский район на 2007-2028 годы" (утверждена решением Собрания представителей муниципального образования Алексинский район от 26.12.2007 N 15(34).6), "Комплексной программой социально-экономического развития муниципального образования Алексинский район на 2011-2013 годы" (утверждена решением Собрания представителей муниципального образования Алексинский район от 30.12.2010 N 9(24).2), постановлением администрации муниципального образования Алексинский район от 20.07.2012 N 1266 "Об утверждении Порядка разработки и реализации долгосрочных целевых программ и Методики оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ".

В муниципальном образовании Алексинский район малый и средний бизнес, как отдельный сектор экономики района, играет важную роль в решении экономических и социальных задач, обладает стабилизирующим эффектом для экономики района, способствует созданию новых рабочих мест, насыщению потребительского рынка товарами и услугами, формированию конкурентной среды, обеспечивает экономическую самостоятельность населения, стабильность налоговых поступлений в бюджет.

Функционирует достаточно развитая инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства. Координационный совет по развитию предпринимательства работает с 2002 года, настоящий состав Совета утвержден постановлением администрации муниципального образования Алексинский район от 29.09.2009 N 1897 (в ред. Постановлений администрации муниципального образования Алексинский район от 06.04.2012 N 544, от 24.07.2012 N 1282 и от 11.01.2013 N 9).

Малое и среднее предпринимательство - это гибкость и моментальная приспособляемость к конъюнктуре рынка, способность быстро изменять структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки. В сфере малого и среднего бизнеса заложен значительный экономический потенциал. Кроме того, на базе малого и среднего бизнеса формируется средний класс, который, в свою очередь, является главной стабилизирующей силой. Развитие предпринимательства является одной из приоритетных задач социально-экономического развития муниципального образования.

Процессы, происходящие в сфере малого и среднего предпринимательства Алексинского района, свидетельствуют о том, что при значительном потенциале этот сектор еще далек от уровня, характерного для страны с развитой рыночной экономикой. Реальный экономический потенциал малого бизнеса далеко не исчерпан. Необходим не только количественный рост.

В настоящее время наиболее значимыми факторами, сдерживающими его развитие, являются:

ограниченность внутреннего рынка, в том числе падение спроса на продукцию субъектов малого и среднего предпринимательства, в связи с низкой платежеспособностью потребителей;

непривлекательность малых и средних предприятий для инвесторов вследствие отсутствия надежной залоговой базы и производственной устойчивости, что создает менее благоприятные финансовые условия для их деятельности;

недостаточная степень готовности значительной части населения воспринимать предпринимательскую деятельность как способ решения собственных социальных и экономических задач;

недостаточный уровень предпринимательской культуры, низкая эффективность консолидации усилий предпринимателей по защите собственных прав и интересов.

Соответственно основными проблемами являются:

недостаток как собственных, так и заемных финансовых средств для расширения предпринимательской деятельности;

недостаточно совершенная система доступа малых и средних предприятий и предпринимателей к необходимым ресурсам (земля, помещения, присоединение к электросетям/газопроводам/тепловым и водоканальным сетям, оборудование и др.);

большая часть предпринимателей по-прежнему нуждается в информации о различных аспектах ведения бизнеса (информационное и консультационное обеспечение бизнеса с применением современных интернет-технологий)

недостаточные количество и качество профессионально подготовленных работников для сектора малого и среднего бизнеса.

Для того чтобы повлиять на происходящие процессы необходима всемерная поддержка развивающегося сектора экономики со стороны органов государственной власти и местного самоуправления муниципального образования. Статьей 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" определены формы, условия и порядок поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включает в себя финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку таких субъектов и организаций, поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации их работников, поддержку в области инноваций и промышленного производства, ремесленничества, поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность.

Таким образом, реализация мер по содействию развитию малого и среднего предпринимательства требует комплексного и последовательного подхода, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий Программы по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса контроля.

2. Цели и задачи долгосрочной целевой программы

Цель Программы - создание условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.

Задачи:

1. Организация мероприятий поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства;

2. Формирование системы взаимодействия органов местного самоуправления с субъектами малого и среднего предпринимательства;

3. Популяризация предпринимательской деятельности.

3. Перечень мероприятий по реализации долгосрочной целевой программы

NN п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс. рублей)						Исполнитель
			Всего	в том числе за счет средств:
				вышестоящих бюджетов	бюджета муниципального образования Алексинский район	внебюджетных источников
1	2	3	4	5	6	7			8
Организация мероприятий поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства
1.1. Финансовая поддержка
1.1.1.	Микрофинансирование субъектов малого и среднего предпринимательства	2012-2013 гг.	15 500,0 в том числе: 2012 г. - 8 000,0 2013 г. - 7 500,0	-	-	15 500,0 в том числе: 2012 г. - 8 000,0 2013 г. - 7 500,0			Муниципальный фонд местного развития
1.1.2.	Предоставление залогов, поручительств и гарантий по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства	2012-2013 гг.	1 000,0 в том числе: 2012 г. - 500,0 2013 г. - 500,0	-	-	1 000,0 в том числе: 2012 г. - 500,0 2013 г. - 500,0			Муниципальный фонд местного развития
1.1.3.	Формирование фонда микрофинансовой деятельности Муниципального фонда местного развития, предназначенного для выдачи займов субъектам малого и среднего предпринимательства (в том числе для отдельных категорий - на льготных условиях)	2012-2013 гг.	4 023,0 в том числе: 2012 г. - 2 385,0 2013 г. - 1 638,0	3 820,0 в том числе: 2012 г. - 2 260,0 2013 г. - 1 560,0	203,0 в том числе: 2012 г. - 125,0 2013 г. - 78,0	-			Администрация муниципального образования Алексинский район
1.1.4.	Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства	2013-2013 гг.	1 512,0 в том числе: 2013 г. - 1 512,0	1 440,0 в том числе: 2013 г. - 1 440,0	72,0 в том числе: 2013 г. - 72,0	-			Администрация муниципального образования Алексинский район
1.2. Имущественная поддержка
1.2.1.	Предоставление на условиях долгосрочной аренды субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, муниципального имущества на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях	2012-2013 гг.	-	-	-	-			Комитет имущественных и земельных отношений
1.3. Информационная поддержка
1.3.1.	Обеспечение деятельности муниципальной составляющей информационной системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства Тульской области на базе сети Интернет (http://businesstula.ru/)	2012-2013 гг.	-	-	-	-			Муниципальный фонд местного развития, Центр правовой и деловой информации
1.3.2.	Ведение информационной страницы (подраздела) "Предпринимательство" на сайте органов местного самоуправления муниципального образования Алексинский район в сети Интернет (www.aleksin.tula.ru)	2012-2013 гг.	-	-	-	-			Управление развития экономики
1.4. Консультационная поддержка
1.4.1.	Оказание консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам организации и ведения предпринимательской деятельности	2012-2013 гг.	-	-	-		-		Муниципальный фонд местного развития
1.5. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров
1.5.1.	Организация и проведение специализированных курсов обучения для руководителей и специалистов субъектов предпринимательства	2012-2013 гг.	-	-	-		-		Муниципальный фонд местного развития
1.5.2.	Организация и проведение семинаров с целью повышения квалификации персонала малых и средних предприятий	2012-2013 гг.	-	-	-		-		Муниципальный фонд местного развития
1.5.3.	Содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства (с целью повышения квалификации персонала) в семинарах, организуемых комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку и организациями инфраструктуры	2012 г.	В рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области на 2009-2016 годы", утвержденной постановлением администрации Тульской области от 10.06.2009 N 418						Муниципальный фонд местного развития
1.6. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства
1.6.1.	Содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства в реализации мероприятия 4."Стимулирование производственной и инновационной деятельности малых и средних предприятий" долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области на 2009-2016 годы"	2012 г.	В рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области на 2009-2016 годы", утвержденной постановлением администрации Тульской области от 10.06.2009 N 418						Муниципальный фонд местного развития
1.7. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность
1.7.1.	Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность, содействие развитию сельскохозяйственных товаропроизводителей	2012 г.	В рамках реализации муниципальной целевой программы "Развитие сельского хозяйства на территории муниципального образования Алексинский район на 2010-2012 годы", утвержденной постановлением администрации муниципального образования Алексинский район от 22.12.2010 N 2667						Управление развития экономики
1.8. Иные формы поддержки развития предпринимательства
1.8.1.	Профессиональное обучение основам предпринимательства и профессиям, предполагающим самозанятость	2012-2013 гг.	-	-	-	-			Центр занятости населения г. Алексина (по согласованию)
1.8.2.	Организация содействия самозанятости населения	2012-2013 гг.	-	-	-	-			Центр занятости населения г. Алексина (по согласованию)
1.8.3.	Содействие реализации мероприятия 5."Содействие развитию экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства" долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области на 2009-2016 годы"	2012 г.	В рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области на 2009-2016 годы", утвержденной постановлением администрации Тульской области от 10.06.2009 N 418						Муниципальный фонд местного развития
	Итого по направлению		22 035,0 в том числе: 2012 г. - 10 885,0 2013 г. - 11150,0	5 260,0* в том числе: 2012 г. - 2 260,0 2013 г. - 3 000,0	275,0 в том числе: 2012 г. - 125,0 2013 г. - 150,0	16 500,0 в том числе: 2012 г. - 8 500,0 2013 г. - 8 000,0
2. Формирование системы взаимодействия органов местного самоуправления с субъектами малого и среднего предпринимательства
2.1.	Обеспечение деятельности Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации муниципального образования Алексинский район	2012-2013 гг.	-	-	-	-		Управление развития экономики
2.2.	Осуществление мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства	2012-2013 гг.	-	-	-	-		Управление развития экономики
2.3.	Подготовка информации о состоянии и развитии малого и среднего предпринимательства для размещения в средствах массовой информации	2012-2013 гг.	-	-	-	-			Управление развития экономики
2.4.	Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, оказываемой администрацией муниципального образования Алексинский район	2012-2013 гг.	-	-	-	-			Управление развития экономики
	Итого по направлению		-	-	-	-
3. Популяризация предпринимательской деятельности
3.1.	Проведение муниципального конкурса "Лучший предприниматель года"	2012-2013 гг.	35,0 в том числе: 2012 г. - 15,0 2013 г. - 20,0	-	-	35,0 в том числе: 2012 г. - 15,0 2013 г. - 20,0		Муниципальный фонд местного развития
3.2.	Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в участии в мероприятиях, проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными организациями, в том числе: - в областном открытом конкурсе "Флагман малого и среднего бизнеса"; - областном открытом конкурсе среди начинающих предпринимателей "Лучшие бизнес-идеи Тульской области"	2012-2013 гг.	-	-	-	-		Управление развития экономики, Муниципальный фонд местного развития
3.3.	Организация обучения учеников старших классов в профильных экономических классах образовательных учреждений основам предпринимательства	2012-2013 гг.	-	-	-	-			Управление образования
3.4.	Организационное обеспечение создания и деятельности школьных компаний	2012-2013 гг.	-	-	-	-			Управление образования
3.5	Содействие в проведении выставок-ярмарок изделий школьных компаний	2012-2013 гг.	25,0 в том числе: 2013 г. - 25,0	-	25,0 в том числе: 2013 г. - 25,0	-			Управление образования
	Итого по направлению		60,0 в том числе: 2012 г. - 15,0 2013 г. - 45,0	-	25,0 в том числе: 2013 г. - 25,0	35,0 в том числе: 2012 г. - 15,0 2013 г. - 20,0
	Всего по программе		22 095,0 в том числе: 2012 г.- 10 900,0 2013 г. - 11195,0	5 260,0* в том числе: 2012 г. - 2 260,0 2013 г. - 3 000,0	300,0 в том числе: 2012 г. - 125,0 2013 г. - 175,0	16 535,0 в том числе: 2012 г. - 8 515,0 2013 г. - 8 020,0

* Средства федерального и областного бюджетов предоставляются в бюджет муниципального образования Алексинский район по конкурсу муниципальных целевых программ, проводимых комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области на 2009-2016 годы", утвержденной постановлением администрации Тульской области от 10.06.2009 N 418.

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включает в себя финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку, поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, поддержку в области инноваций и промышленного производства, поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность.

Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами муниципального образования Алексинский район.

Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется на основании решений Собрания представителей муниципального образования Алексинский район в виде передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях на долгосрочной основе. Указанное имущество должно использоваться по целевому назначению. Перечень имущества определяется в соответствии с наличием в муниципальной собственности свободных площадей.

Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется администрацией муниципального образования Алексинский район в виде создания информационной системы и информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется администрацией муниципального образования Алексинский район в виде создания организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и оказывающих консультационные услуги субъектам малого и среднего предпринимательства, и обеспечения деятельности таких организаций.

Основными принципами поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства являются:

заявительный порядок обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки;

доступность инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для всех субъектов малого и среднего предпринимательства;

равный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующих критериям, предусмотренным муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства, к участию в соответствующих программах;

оказание поддержки с соблюдением требований, установленных действующим законодательством Российской Федерации, регулирующим вопросы в сфере защиты конкуренции;

открытость процедур оказания поддержки.

При обращении субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки субъекты малого и среднего предпринимательства должны предоставить:

заявление на получение поддержки;

документы (копии документов, заверенные в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации), подтверждающие соответствие заявителя условиям, определенным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Срок рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки составляет тридцать календарных дней с момента принятия обращения. О принятом решении субъект малого и среднего предпринимательства информируется в течение пяти календарных дней со дня его принятия".

4. Перечень показателей результативности
и эффективности реализации долгосрочной целевой программы

Цели и задачи Программы	Перечень конечных и непосредственных показателей	Фактическое значение показателя на момент разработки Программы (базисное значение)	Значения показателей по годам реализации Программы (в % к предыдущему году / значения по годам в %)		Плановое значение показателя на день окончания действия Программы
			2012 г.	2013 г.
1	2	3	4	5	6
Цель: создание условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства
Задача N 1: организация мероприятий поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства Задача N 2: создание системы взаимодействия органов местного самоуправления с субъектами малого и среднего предпринимательства Задача N 3: Популяризация предпринимательской деятельности	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 000 человек населения (ед.)	294	102,9	103,8	330
	Объем отгруженной продукции, выполненных работ, оказанных услуг субъектами малого и среднего предпринимательства (тыс. рублей)	2479,8	110,7	113,3	3623,4
	Удельный вес занятых в сфере малого и среднего предпринимательства в среднегодовой численности занятых в экономике (%)	32,9	35,7	36,6	36,6
	Удельный вес налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме налоговых поступлений в бюджет муниципального образования Алексинский район (%)	21,4	24,3	25,9	25,9

Паспорт показателя
"Количество субъектов малого
и среднего предпринимательства на 10 000 человек населения"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон)		Якублевич Наталья Петровна, консультант по вопросам социально-экономического развития управления развития экономики администрации муниципального образования Алексинский район, тел. (48753) 4-03-60
1	Номер паспорта показателя	1
2	Наименование показателя	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 000 человек населения
3	Единица измерения	Единиц
4	Тип показателя	Конечный показатель
5	Порядок формирования показателя	КСМСП = (КМП + КИП + КСП) / ЧН х 10000, где: КСМСП - количество субъектов малого и среднего предпринимательства; КМП - количество малых предприятий; КИП - количество индивидуальных предпринимателей; КСП - количество средних предприятий; ЧН - численность населения.
6	Описание системы мониторинга показателя	Источник информации - итоги мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. Мониторинг показателя производится один раз в год.

Паспорт показателя
"Объем отгруженной продукции, выполненных работ,
оказанных услуг субъектами малого и среднего предпринимательства"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон)		Якублевич Наталья Петровна, консультант по вопросам социально-экономического развития управления развития экономики администрации муниципального образования Алексинский район, тел. (48753) 4-03-60
1	Номер паспорта показателя	2
2	Наименование показателя	Объем отгруженной продукции, выполненных работ, оказанных услуг субъектами малого и среднего предпринимательства
3	Единица измерения	Тыс. рублей
4	Тип показателя	Конечный показатель
5	Порядок формирования показателя	ОП СМСП = (ОП МП + ОП ИП + ОП СП), где: ОП СМСП - объем отгруженной продукции, выполненных работ, оказанных услуг субъектами малого и среднего предпринимательства; ОП МП - объем отгруженной продукции, выполненных работ, оказанных услуг малыми предприятиями; ОП ИП - объем отгруженной продукции, выполненных работ, оказанных услуг индивидуальными предпринимателями; ОП СП - объем отгруженной продукции, выполненных работ, оказанных услуг средними предприятиями.
6	Описание системы мониторинга показателя	Источник информации - итоги мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. Мониторинг показателя производится один раз в год.

Паспорт показателя
"Удельный вес занятых в сфере малого и среднего
предпринимательства в среднегодовой численности занятых в экономике"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон)		Якублевич Наталья Петровна, консультант по вопросам социально-экономического развития управления развития экономики администрации муниципального образования Алексинский район, тел. (48753) 4-03-60
1	Номер паспорта показателя	3
2	Наименование показателя	Удельный вес занятых в сфере малого и среднего предпринимательства в среднегодовой численности занятых в экономике
3	Единица измерения	%
4	Тип показателя	Непосредственный показатель
5	Порядок формирования показателя	УВЗ СМСП = (КЗ МП + КИП + КЗ ИП + КЗ СП) / КЗ, где: УВЗ СМСП - удельный вес занятых в сфере малого и среднего предпринимательства в среднегодовой численности занятых в экономике; КЗ МП - количество занятых на малых предприятиях; КИП - количество индивидуальных предпринимателей; КЗ ИП - количество занятых у индивидуальных предпринимателей; КЗ СП - количество занятых на средних предприятиях; КЗ - количество занятых в экономике.
6	Описание системы мониторинга показателя	Источник информации - итоги мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. Мониторинг показателя производится один раз в квартал.

Паспорт показателя
"Удельный вес налоговых поступления от субъектов малого и среднего
предпринимательства в общем объеме налоговых поступлений в бюджет
муниципального образования Алексинский район"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон)		Якублевич Наталья Петровна, консультант по вопросам социально-экономического развития управления развития экономики администрации муниципального образования Алексинский район, тел. (48753) 4-03-60
1	Номер паспорта показателя	4
2	Наименование показателя	Удельный вес налоговых поступления от субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме налоговых поступлений в бюджет муниципального образования Алексинский район
3	Единица измерения	%
4	Тип показателя	Непосредственный показатель
5	Порядок формирования показателя	УВНПП = НПП / НП, где: УВНПП - удельный вес налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме налоговых поступлений в бюджет муниципального образования Алексинский район; НПП - налоговые поступления от субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджет муниципального образования Алексинский район; НП - общий объем налоговых поступлений в бюджет муниципального образования Алексинский район
6	Описание системы мониторинга показателя	Источник информации - итоги мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. Мониторинг показателя производится один раз в квартал.

5. Финансовое обеспечение долгосрочной целевой программы

Наименование источника	Финансовое обеспечение (тыс. рублей)
	Всего	в том числе по годам реализации:
		2012 г.	2013 г.
Вышестоящие бюджеты	5 260,0*	2 260,0	3 000,0
Бюджет муниципального образования Алексинский район	300,0	125,0	175,0
Внебюджетные источники	13 795,0	7 775,0	6 020,0
Итого	19355,0	10 160,0	9 195,0

* Средства федерального и областного бюджетов предоставляются в бюджет муниципального образования Алексинский район по конкурсу муниципальных целевых программ, проводимых комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области на 2009-2016 годы", утвержденной постановлением администрации Тульской области от 10.06.2009 N 418.

6. Социально-экономическая эффективность
долгосрочной целевой программы

Социально-экономическая эффективность Программы заключается в повышении роли малого и среднего предпринимательства в экономическом и социальном развитии района, активизации производственной, инновационной и инвестиционной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, вовлечении в предпринимательскую деятельность более широких слоев населения, создании новых рабочих мест. Кроме того, социально-экономический эффект от развития малого и среднего предпринимательства заключается в обеспечении социальной стабильности местного сообщества, уменьшении численности малоимущих слоев населения.

Качественной оценкой социально-экономического эффекта реализации Программы является увеличение темпов развития муниципального образования Алексинский район за счет активизации одного из наиболее значимых внутренних факторов - предпринимательской активности населения.

Эффективность Программы определяется соотношением позитивных изменений, произошедших в малом и среднем предпринимательстве вследствие проведения мероприятий и затрат на реализацию этих мероприятий. В результате реализации мероприятий Программы прогнозируется достижение следующих показателей:

количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 000 человек населения - 330 ед.;

объем отгруженной продукции, выполненных работ, оказанных услуг субъектами малого и среднего предпринимательства - 3 623,4 тыс. рублей;

удельный вес занятых в сфере малого и среднего предпринимательства в среднегодовой численности занятых в экономике - 36,6%;

удельный вес налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме налоговых поступлений в бюджет муниципального образования Алексинский район - 25,9%.

7. Возможные риски в ходе реализации долгосрочной целевой программы

В ходе реализации Программы возможны ситуации, возникновение которых негативно отразится как на реализации Программы в целом, так и на достижении плановых значений показателей. К числу таких ситуаций можно отнести: невыполнение субъектами малого и среднего предпринимательства обязательств, связанных с возвратом заемных средств по договорам с Муниципальным фондом местного развития; отрицательный результат реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов вследствие различных факторов; недофинансирование программных мероприятий со стороны запланированных источников финансирования. Определенные риски возникают в связи с изменениями внешней среды: значительными изменениями налоговых правил, порядка определения малых предприятий, негативными природными явлениями и др.

Для предупреждения или минимизации негативного влияния рисков на ход и результаты реализации Программы необходимы периодическая отчетность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с условиями заключенных договоров; осуществление мониторинга хода реализации программных мероприятий ответственными исполнителями и внешних условий координатором Программы.

8. Управление реализацией
долгосрочной целевой программы и контроль за ходом ее выполнения

Программа утверждается постановлением администрации муниципального образования Алексинский район.

Достижение цели Программы и решение поставленных задач осуществляется путем выполнения взаимоувязанных по срокам и ресурсам мероприятий.

Основные формы и порядки предоставления поддержки определяются отдельными муниципальными правовыми актами и актами Муниципального фонда местного развития.

Управление реализацией Программы осуществляется Заказчиком Программы - администрацией муниципального образования Алексинский район.

Общий контроль за ходом выполнения Программы осуществляет управление развития экономики администрации муниципального образования Алексинский район в соответствии с постановлением администрации муниципального образования Алексинский район от 20.07.2012 N 1266 "Об утверждении Порядка разработки и реализации долгосрочных целевых программ и Методики оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ".

Исполнители Программы в рамках компетенции:

обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы;

ежеквартально не позднее 7 числа следующего за отчетным периодом месяца (по итогам 1 полугодия и 9 месяцев текущего года) и ежегодно не позднее 20 января следующего за отчетным годом предоставляют в управление развития экономики администрации муниципального образования Алексинский район информацию о ходе и результатах реализации соответствующих программных мероприятий, приводят непосредственные и конечные показатели оценки результативности и эффективности Программы, предложения по реализации и финансированию запланированных мероприятий, другую информацию, отражающую ход реализации Программы.

Финансирование Программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований, а также средств внебюджетных источников, в том числе Муниципального фонда местного развития.

Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется управлением по бюджету и финансам администрации муниципального образования Алексинский район, контрольно-счетной палатой муниципального образования Алексинский район.

Контроль за использованием средств Муниципального фонда местного развития осуществляется Наблюдательным советом фонда, уполномоченными структурными подразделениями администрации муниципального образования Алексинский район.