Приложение 1. Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации муниципального образования Щекинский район

Приложение 1
к постановлению
администрации
муниципального образования
Щекинский район
от 21 октября 2011 г. N 10-1226

Положение
о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и обеспечению пожарной безопасности администрации
муниципального образования Щекинский район

1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Щекинского района (далее - Комиссия) является координационным органом, созданным для обеспечения согласованности действий органов местного самоуправления Щекинского района, государственных и иных организаций, при реализации государственной политики в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (далее - чрезвычайные ситуации) на территории Щекинского района.

2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Тульской области, постановлениями, указами и распоряжениями губернатора Тульской области, постановлениями администрации Тульской области, правительства Тульской области, решениями Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также настоящим Положением.

Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами местного самоуправления Щекинского района, заинтересованными организациями и общественными объединениями.

3. Основными задачами Комиссии являются:

а) разработка предложений по реализации на территории Щекинского района государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

б) координация деятельности органов управления и сил местного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Тульской области;

в) обеспечение согласованности действий органов местного самоуправления и организаций при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

г) рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным законом.

Иные задачи могут быть возложены на Комиссию в соответствии с действующим законодательством.

4. Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

а) рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, вносит в установленном порядке в администрацию муниципального образования Щекинский район соответствующие предложения;

б) разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов муниципального образования Щекинский район в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

в) рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории Щекинского района, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

г) участвует в разработке областных целевых и научно-технических программ в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Щекинского района и готовит предложения по их реализации;

д) разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования местного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Тульской области;

е) разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального характера;

ж) руководит проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ, организует привлечение трудоспособного населения района к этим работам;

з) готовит предложения главе администрации муниципального образования Щекинский район для принятия решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях межмуниципального характера;

и) осуществляет организацию создания резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

к) осуществляет взаимодействие с соответствующими комиссиями Щекинского района, комиссиями субъекта Российской Федерации и военным командованием;

л) организует в установленном порядке работу по сбору и обмену информацией в сфере защиты населения и территорий Щекинского района от чрезвычайных ситуаций.

5. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

а) запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в ее компетенцию;

б) приглашать для участия в своей работе представителей органов местного самоуправления, организаций и производственных объединений по согласованию с их руководителями;

в) создавать рабочие группы из числа ученых, специалистов органов местного самоуправления Щекинского района и заинтересованных организаций по направлениям деятельности Комиссии, разрабатывать полномочия и порядок работы этих групп;

г) вносить в установленном порядке в администрацию администрации муниципального образования Щекинский район предложения по вопросам, требующим решения главы администрации Щекинского района.

6. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации Щекинского района, председателем Комиссии назначается один из заместителей главы администрации муниципального образования Щекинский район, который непосредственно руководит ее деятельностью и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

7. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с ежегодным планом, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым главой администрации муниципального образования Щекинский район.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседания Комиссии проводит ее председатель или по его поручению один из его заместителей. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.

Члены Комиссии принимают участие в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

Для организации работы Комиссии непосредственно в районах возникновения чрезвычайных ситуаций из основного состава Комиссии создаются оперативные группы с привлечением специалистов от органа местного самоуправления Щекинского района и организаций. Состав оперативных групп определяется приложением к данному постановлению.

Оперативные группы решением председателя Комиссии направляются в районы возникновения угрозы чрезвычайных ситуаций либо на местах их возникновения, для рассмотрения вопросов и подготовки предложений для принятия решения по их локализации и ликвидации.

8. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

При угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций с учетом обстановки, складывающейся на территории района, решение принимается председателем Комиссии или его заместителями (с последующим докладом председателю) в рабочем порядке и доводится до исполнителей.

Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании, и ответственным секретарем Комиссии. По вопросам выделения средств из резервного фонда бюджета района на мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций решения Комиссии оформляются в соответствии с правилами выделения средств из резервного фонда районного бюджета на мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утверждаемыми главой администрации муниципального образования Щекинский район.

9. Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для муниципальных образований в границах Щекинского района и организаций вне зависимости от форм собственности.

10. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет представитель ГУ МЧС России по Тульской области в Щекинском районе в соответствии с заключенным Соглашением о взаимодействии.