Приложение. Муниципальная программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Воловский район на 2011 - 2013 годы"

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Воловский район
от 26 сентября 2011 г. N 467

Муниципальная программа
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства
в муниципальном образовании Воловский район на 2011-2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

15 августа 2012 г., 20 марта 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Воловский район Тульской области от 20 марта 2013 г. N 177 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной программы "Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства в муниципальном образовании
Воловский район на 2011-2013 годы"

Наименование Программы		Муниципальная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Воловский район на 2011-2013 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы		- Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; - Постановление администрации Тульской области от 10.06.2009 N 418 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области на 2011-2013 годы"; - Устав муниципального образования Воловский район
Заказчик Программы		Администрация муниципального образования Воловский район
Разработчик Программы		Комитет экономики и имущественных отношений
Исполнители Программы		- администрация муниципального образования Воловский район; - субъекты предпринимательства
Цель Программы		Обеспечение условий для интенсивного развития малого предпринимательства, направленного на решение социальных и экономических задач в муниципальном образовании Воловский район
Важнейшие целевые показатели Программы		Увеличение налоговых поступлений в бюджет муниципального образования Воловский район, создание новых рабочих мест
Основные задачи Программы		- увеличение объема инвестиций, в т.ч. за счет собственных средств субъектов малого предпринимательства; - обеспечение инвестиционной привлекательности малых предприятий; - совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность и ее поддержку; - развитие систем информационной поддержки субъектов малого предпринимательства; - формирование системы кадрового обеспечения и постоянного повышения квалификации руководителей и специалистов малых предприятий; - расширение круга субъектов малого предпринимательства и лиц, стремящихся заниматься предпринимательской деятельностью
Объем, источники и цели финансирования			2011 г.	2012 г.	2013 г.
	Объем финансирования (тыс. руб.)		176,4	176,4	326,4
	Источники: в т.ч. ГУ ТО "Центр занятости населения Воловского района" (тыс. руб.)		176,4	176,4	176,4
	бюджет муниципального образования Воловский район		0	0	150
	Наименование мероприятия			Объем финансирования из местного бюджета
	Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг			12,0
Ожидаемые результаты реализации Программы		- сохранение имеющихся рабочих мест и создание новых при изменении структуры занятости населения; - расширение сети малых предприятий в производственной и социальной сферах, создание новых сфер деятельности для предприятий малого бизнеса; - рост объема реализации продукции и оказываемых услуг; - рост налоговых поступлений за счет деятельности субъектов малого предпринимательства; - снижение безработицы и социальной напряженности в МО Воловский район
Сроки реализации Программы		2011-2013 годы
Система контроля за исполнением Программы		Собрание представителей муниципального образования Воловский район, финансовое управление администрации муниципального образования Воловский район, комитет экономики и имущественных отношений администрации муниципального образования Воловский район

1. Цели и задачи муниципальной Программы

Целью Программы является формирование на территории муниципального образования благоприятной среды (условий), обеспечивающей перспективное развитие малого предпринимательства, предусматривающее:

- повышение эффективности деятельности малого предпринимательства;

- увеличение доли производственных малых предприятий;

- создание новых рабочих мест;

- повышение уровня доходов занятых в малом бизнесе;

- увеличение налогооблагаемой базы малого предпринимательства.

Достижение поставленной цели требует решения следующих основных задач:

1. Формирование правовых основ, обеспечивающих благоприятный предпринимательский климат:

- разработка и внедрение муниципальных нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность субъектов малого предпринимательства;

- разработка предложений по совершенствованию правовых и нормативных документов по вопросам развития малого предпринимательства.

2. Расширение и совершенствование инфраструктуры поддержки малого предпринимательства:

- развитие инфраструктуры, оказывающей широкий спектр специализированных сервисных услуг;

- создание условий свободного доступа к информации и оперативного предоставления необходимой информации субъектам малого предпринимательства.

3. Повышение роли малого бизнеса в системе жизнедеятельности муниципального образования:

- разработка и реализация механизмов по устранению административных барьеров на пути развития малого предпринимательства;

- обеспечение доступа субъектов малого предпринимательства к получению муниципальных заказов на производство продукции, товаров и оказание услуг;

- привлечение субъектов малого предпринимательства к участию в межрегиональных мероприятиях, способствующих заключению договоров, соглашений и т.д.;

- проведение муниципальных мероприятий по обмену опытом.

Реализация Программы основана на принципах:

- открытости как при формировании государственной и муниципальной политики поддержки малого бизнеса, так и при ее реализации, наличия полной информации о содержании конкретных мер государственной или муниципальной поддержки, публичная отчетность об использовании выделенных на поддержку малого предпринимательства средств.

4. Стимулирование вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность.

5. Укрепление социального статуса, повышение престижа предпринимателей путем формирования положительного общественного мнения.

Решение поставленных задач позволит сохранить и развить позитивную динамику в секторе малого предпринимательства, обеспечив при этом ежегодный рост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней и открытие дополнительных рабочих мест.

2. Перечень мероприятий и работ
по реализации муниципальной Программы

Содержание мероприятий и работ по реализации Программы, объем необходимого финансирования, сроки выполнения, а также результативность мер приведены в приложении к настоящей Программе.

В приложении указаны исполнители мероприятий в части реализации работ за счет собственных ресурсов, являющиеся одновременно инвесторами Программы. Объем финансирования определяется суммой затрат, произведенных при выполнении работ по реализации Программы и имеющих конкретный социально-экономический эффект, в том числе выраженный в количестве созданных рабочих мест, в обучении или переподготовке работников малых предприятий.

3. Организационно-экономический и финансовый
механизмы управления Программой

Муниципальным заказчиком Программы является администрация муниципального образования Воловский район.

Финансирование Программы осуществляется за счет средств, привлеченных исполнителями Программы для ее реализации.

Контроль за ходом выполнения Программы осуществляется постоянной комиссией Собрания представителей муниципального образования Воловский район по социальным вопросам, администрацией муниципального образования Воловский район.

4. Ресурсное обеспечение

Муниципальное образование Воловский район может подвергнуть корректировке объем финансирования на 2011-2013 годы исходя из возможностей бюджета района и прогноза социально-экономического развития района.

5. Социально-экономическая эффективность Программы

Эффективность Программы определяется соотношением позитивных изменений, произошедших в малом предпринимательстве вследствие проведения мероприятий, и затрат на реализацию этих мероприятий.

В качестве показателей, определяющих критерии оценки эффективности Программы, приняты сохранение и создание рабочих мест, рост объема конкурентоспособной продукции, развитие налоговой базы и увеличение поступлений доходов в бюджет муниципального образования Воловский район.

Количественные показатели эффективности базируются на данных статистического наблюдения, а также на сведениях, получаемых в ходе реализации Программы.