Приложение N 2. Положение об экспертном совете по вопросам размещения заказов для государственных нужд Тульской области в сфере строительства, транспорта, дорожного хозяйства и жилищно-коммунального хозяйства

Приложение N 2
к распоряжению
губернатора Тульской области
от 26 января 2012 г. N 22-рг

Положение
об экспертном совете по вопросам размещения заказов
для государственных нужд Тульской области в сфере строительства,
транспорта, дорожного хозяйства и жилищно-коммунального хозяйства

I. Общие положения

1. Экспертный совет по вопросам размещения заказов для государственных и муниципальных нужд Тульской области в сфере строительства, транспорта, дорожного хозяйства и жилищно-коммунального хозяйства (далее - Экспертный совет) образуется в целях обеспечения соблюдения требований действующего законодательства при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в сфере строительства, транспорта, дорожного хозяйства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, в том числе формирования требований к качеству, техническим характеристикам, функциональным (потребительским) свойствам закупаемой продукции, исключающих нарушение законодательства о размещении заказов при условии полного удовлетворения потребностей заказчика; установления начальных (максимальных) цен при оптимальном соотношении цены и качества закупаемой продукции; рационального и эффективного использования бюджетных средств; исключения злоупотреблений при размещении заказов и достижения максимальной эффективности закупок в сфере строительства, транспорта, дорожного хозяйства и жилищно-коммунального хозяйства.

2. Экспертный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации, законами Тульской области, правовыми актами губернатора Тульской области и правительства Тульской области, приказами комитета государственного заказа Тульской области, а также настоящим Положением.

3. Экспертный совет является коллегиальным консультативно-совещательным органом в сфере строительства, транспорта, дорожного хозяйства и жилищно-коммунального хозяйства. Его решения носят рекомендательный характер для государственных и муниципальных заказчиков Тульской области (далее - заказчики).

II. Основные функции Экспертного совета

4. Основными функциями Экспертного совета являются:

проведение анализа и оценки целесообразности предложений заказчиков о закупке конкретно определенного товара, о выполнении работ, услуг в сфере строительства, транспорта, дорожного хозяйства и жилищно-коммунального хозяйства;

выработка рекомендаций по установлению заказчиками оптимальных требований к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требований к их безопасности, требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, требований к результатам работ и иных показателей, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика, исключающих нарушение законодательства о размещении заказов;

анализ и оценка установления заказчиками начальной (максимальной) цены контракта при размещении заказов в целях обеспечения оптимального соотношения цены и качества закупаемой продукции в сфере строительства, транспорта, дорожного хозяйства и жилищно-коммунального хозяйства;

обеспечение рационального и эффективного использования бюджетных средств при размещении заказов для государственных и муниципальных нужд Тульской области в сфере строительства, транспорта, дорожного хозяйства и жилищно-коммунального хозяйства;

подготовка предложений по совершенствованию региональной нормативной правовой базы в сфере строительства, транспорта, дорожного хозяйства и жилищно-коммунального хозяйства во взаимосвязи с требованиями законодательства о размещении заказов;

экспертиза документов и оценка информации на предмет соответствия действующему законодательству, представленной на рассмотрение Экспертного совета его членами, а также заказчиками;

взаимодействие по вопросам размещения заказов для государственных и муниципальных нужд Тульской области в сфере строительства, транспорта, дорожного хозяйства и жилищно-коммунального хозяйства с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Тульской области, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, индивидуальными предпринимателями;

содействие освещению в средствах массовой информации актуальных вопросов размещения заказов для государственных и муниципальных нужд Тульской области в сфере строительства, транспорта, дорожного хозяйства и жилищно-коммунального хозяйства;

выработка решений, направленных на достижение максимальной эффективности закупок в сфере строительства, транспорта, дорожного хозяйства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области и исключение злоупотреблений при размещении заказов.

III. Права Экспертного совета

5. Экспертный совет в целях выполнения своих функций имеет право:

создавать рабочие группы из числа членов Совета и сторонних специалистов для анализа, оценки и подготовки заключения о соответствии предлагаемые к поставке товара, выполняемые работы, услуги требованиям, установленным в документации об аукционе (конкурсной документацией). Анализу и оценке подлежат документы, представленные в Экспертный совет его членами, заказчиками, комитетом государственного заказа Тульской области;

запрашивать и получать от органов исполнительной власти Тульской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм, а также индивидуальных предпринимателей необходимую информацию, касающуюся качества закупки и поставки товара необходимого для строительства объектов капитальных вложений для государственных и муниципальных нужд Тульской области;

приглашать на заседания Экспертного совета представителей заказчиков и поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для рассмотрения вопросов, затрагивающих их интересы по результатам размещения заказов на выполнение работ, услуг при осуществлении закупок для строительства объектов капитальных вложений;

рекомендовать заказчикам установление оптимальных требований к качеству, техническим характеристикам товара, работам, услугам, требований к их безопасности, требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, требований к результатам работ и иных их показателей, исключающих при размещении заказа нарушение законодательства о размещении заказов и направленных при этом на полное удовлетворение потребностей заказчиков в товарах, работах, услугах;

рекомендовать заказчикам в целях обеспечения разумного соотношения цены и качества закупаемого товара, выполнение работ, услуг установление оптимальных начальных (максимальных) цен контрактов при размещении заказов в сфере строительства, транспорта, дорожного хозяйства и жилищно-коммунального хозяйства;

вносить предложения и рекомендации по вопросам эффективного использования бюджетных средств в правительство Тульской области, органы исполнительной власти Тульской области, органы местного самоуправления, организации независимо от организационно-правовых форм, а также индивидуальным предпринимателям.

IV. Состав Экспертного совета

6. Экспертный совет формируется из представителей: контрольного комитета Тульской области, комитета государственного заказа Тульской области, министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, некоммерческих партнерств саморегулируемых организаций, счетной палаты Тульской области.

7. Экспертный совет возглавляет Председатель.

Председателем Экспертного совета является первый заместитель губернатора Тульской области (в сфере строительства, транспорта, дорожного хозяйства и жилищно-коммунального хозяйства). Состав экспертного совета утверждается губернатором Тульской области.

8. В отсутствие Председателя исполнение его обязанностей возлагается на одного из заместителей Пр