Решение Собрания представителей муниципального образования Богородицкий район Тульской области от 5 августа 2009 г. N 10-53 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Богородицкий район"

Решение Собрания представителей муниципального образования Богородицкий район
от 5 августа 2009 г. N 10-53
"О внесении изменений и дополнений
в Устав муниципального образования Богородицкий район"

В целях приведения положений Устава муниципального образования Богородицкий район в соответствие с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и на основании статьи 73 Устава муниципального образования Богородицкий район, Собрание представителей муниципального образования Богородицкий район решило:

1. Внести в Устав муниципального образования Богородицкий район (далее Устав) следующие изменения и дополнения:

1) статью 4 дополнить частью 7 следующего содержания:

"7. Преобразование муниципального образования влечет создание вновь образованных муниципальных образований в случаях, предусмотренных частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ " Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

2) в статье 8

а) пункт 26 части 1 изложить в следующей редакции:

"26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования Богородицкий район;"

б) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания: "Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания представителей муниципального образования Богородицкий район.";

3) в пункте 6 части 1 статьи 9 слова "голосования по отзыву депутата," -исключить;

4) Часть 1 статьи 10 дополнить пунктами 7, 8 следующего содержания:

"7) создание условий для развития туризма;";

"8) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящиеся в ведении муниципального образования Богородицкий район по состоянию на 31.12.2008 года;".

5) статью 14 - исключить;

6) в статье 15

а) в названии статьи слова "голосование по отзыву депутата Собрания представителей," исключить;

б) часть 1, 2, 3 - исключить;

в) в части 8 слова " голосование по отзыву депутата," исключить;

7) часть 3 статьи 24 дополнить абзацем следующего содержания:

"Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождение от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 34 и статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";

8) статью 25 изложить в следующей редакции:

"Статья 25. Представительный орган местного самоуправления муниципального района - Собрание представителей

1. Собрание представителей муниципального образования Богородицкий район состоит из 24 депутатов.

Собрание представителей муниципального образования Богородицкий район состоит из глав поселений, входящих в состав муниципального образования Богородицкий район, и трех депутатов Собрания депутатов указанных поселений, избираемых Собраниями депутатов поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения муниципального образования нормой представительства.

2. Срок полномочий Собрания представителей муниципального образования Богородицкий район составляет 5 лет. Днем избрания Собрания представителей является день голосования, в результате которого оно было избрано в правомочном составе.

Полномочия Собрания представителей прекращаются со дня начала работы Собрания представителей нового созыва.

3. Вновь сформированное Собрание представителей собирается на первое заседание не позднее чем через 30 дней со дня его формирования в правомочном составе.

4. Собрание представителей решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются главой муниципального района не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются главой муниципального района по собственной инициативе и по инициативе не менее одной трети депутатов Собрания представителей.

Заседание Собрания представителей не считается правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа депутатов указанного в части 1 настоящей статьи.

5. Собрание представителей может создавать постоянные, временные депутатские комиссии, рабочие группы, а также комиссии при Собрании представителей с привлечением представителей общественности.

6. Собрание представителей обладает правом юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк, счета в банковских и кредитных учреждениях.

7. Для правового, информационного, организационного, документационного, материально - технического и иного обеспечения своей деятельности Собрание представителей может формировать аппарат. Структура и численность аппарата Собрания представителей утверждаются нормативным правовым актом Собрания представителей.

8. Порядок организации деятельности Собрания представителей определяется регламентом Собрания представителей в соответствии с настоящим Уставом.

9. Расходы на обеспечение деятельности Собрания представителей муниципального образования Богородицкий район предусматриваются в бюджете муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.";

9) в статье 26

а) часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.";

б) часть 2 дополнить пунктом 14 следующего содержания:

"14) Собрание представителей муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы администрации муниципального образования о результатах их деятельности, деятельности администрации муниципального образования и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей муниципального образования.";

10) часть 3 статьи 27 - исключить;

11) статью 28

а) дополнить частью 4.1. следующего содержания:

"4.1.) Глава муниципального образования представляет Собранию представителей муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов поставленных Собранием представителей,";

б) часть 6 дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:

"2.1.) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ " Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

в) пункт 9 части 6 исключить;

12) статью 29 дополнить абзацем 6 следующего содержания:

"- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области;";

13) в статье 32 часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Глава администрации муниципального образования, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Собранию представителей муниципального образования;

2) представляет Собранию представителей муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей муниципального образования;

3) обеспечивает осуществление администрацией муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области.";

14) в части 1 статьи 35 слова "голосования по отзыву депутата" - исключить;

15) пункт 8 части 8 статьи 37 - исключить;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 8 части 9 статьи 37 изменяемого Устава

16) в статье 45

а) в пункте 5 части 1 слово "главы" исключить;

б) первое предложение части 3 после слов " на территории муниципального района," дополнить словами "решение об удалении главы муниципального образования в отставку,";

в) в части 5 после слова "постановления" дополнить словом "администрации", после слова "распоряжения" дополнить словом "администрации".

17) часть 1 статьи 49 изложить в следующей редакции:

"1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тульской области,- уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тульской области).".

18) Пункт 2 части 2 статьи 51 изложить в следующей редакции:

"2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;".

19) Статью 52 дополнить частью 7 следующего содержания:

"7. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.".

20) абзац 1 части 1 статьи 54 изложить в следующей редакции:

"1. Расходы бюджета муниципального образования осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.".

21) Пункт 5 части 1 статьи 56 изложить в следующей редакции:

"5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ " Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;".

22) Статью 58 изложить в следующей редакции:

"Статья 58. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом.";

23) в части 2 статьи 59 слова "Правительством Российской Федерации" заменить словами " уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";

24) в статье 66 абзацы 2, 3, 5 - исключить;

25) главу 11 дополнить статьей 69.1 следующего содержания:

"

Статья 69.1. Удаление главы муниципального образования в отставку

1. Собрание представителей муниципального образования в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ " Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Собрания представителей муниципального образования или по инициативе губернатора Тульской области.

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ " Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Собранием представителей муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед Собранием представителей муниципального образования, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Собрания представителей муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания представителей муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание представителей муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания представителей муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и губернатор Тульской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание представителей муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания представителей муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Тульской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания представителей муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ " Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Тульской области.

6. Инициатива губернатора Тульской области об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание представителей муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения Собрания представителей муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание представителей муниципального образования.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания представителей муниципального образования или губернатора Тульской области об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется Собранием представителей муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Собрания представителей муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания представителей муниципального образования.

9. Решение Собрания представителей муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания представителей муниципального образования, уполномоченным на это Собранием представителей муниципального образования

10. При рассмотрении и принятии Собранием представителей муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания представителей муниципального образования или губернатора Тульской области и с проектом решения Собрания представителей муниципального образования об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания представителей муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением Собрания представителей муниципального образования об удалении его в отставку, он в праве в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Собрания представителей муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания представителей муниципального образования.

13. В случае, если инициатива депутатов Собрания представителей муниципального образования или губернатора Тульской области об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена Собранием представителей муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания представителей муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания представителей муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос."

2. Представить решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Богородицкий район в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области для государственной регистрации.

3. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Богородицкий район вступает в силу со дня опубликования после государственной регистрации.

4. Контроль за исполнением решения возложить на заместителя председателя Собрания представителей муниципального образования Богородицкий район Лебедеву О.В.

Глава муниципального образования Богородицкий район

К.К. Лихошерст

Дата подписания 06.08.2009 г.