Приложение. Положение об организации работы по ведению учета малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма

Приложение
к постановлению
администрации города Тулы
от 24 февраля 2012 г. N 428

Положение
об организации работы по ведению учета малоимущих граждан,
нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда,
предоставляемых по договорам социального найма

1. Настоящее Положение устанавливает правила организации работы по ведению администрацией города Тулы учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма.

2. Для рассмотрения жилищных вопросов при администрации города Тулы создается комиссия по жилищным вопросам, утверждаемая постановлением администрации города Тулы (далее - Комиссия).

3. Ведение учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется управлением муниципального жилищного фонда администрации города Тулы (далее - Управление).

4. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, имеют право граждане, проживающие на территории муниципального образования город Тула, признанные малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

5. Граждане признаются малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда администрацией города Тулы в порядке, установленном действующим законодательством, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи, и подлежащего налогообложению.

6. Нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации признаются граждане:

- не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

- проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.

7. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

8. Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

9. Граждане в целях реализации их права на получение жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма обращаются с письменным заявлением или заявлением в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в Управление (приложение 1 к Положению).

С заявлением о принятии на учет должны быть представлены следующие документы:

1) справка о признании гражданина малоимущим с учетом среднедушевого дохода семьи и стоимости налогооблагаемого имущества, находящегося в собственности членов семьи;

2) документы, подтверждающие состав семьи (документы, удостоверяющие личность, подтверждающие регистрацию по месту жительства (месту пребывания), свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния: о рождении несовершеннолетних членов семьи, об усыновлении (удочерении), о браке (расторжении брака), перемене имени, решения судов о признании членом семьи, вселении (если таковые имеются);

3) выписка из домовой книги и (или) копия лицевого счета по месту жительства;

4) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением);

5) выписка из технического паспорта, выданная организацией, осуществляющей государственный технический учет и техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности, для граждан, проживающих в домах, принадлежащих им на праве собственности;

6) справка из органа, осуществляющего государственный технический учет и техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности, о наличии (отсутствии) у гражданина-заявителя и членов его семьи жилого помещения на территории Тульской области;

7) медицинское заключение о тяжелой форме хронического заболевания заявителя или членов его семьи, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно (перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации), - при принятии на учет по основаниям, установленным частью 4 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации

8) справка из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии (отсутствии) у гражданина-заявителя и членов его семьи жилого помещения на территории Тульской области. После 1 октября 2011 года указанные в данном подпункте сведения самостоятельно запрашиваются Управлением в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, если гражданин-заявитель не представил документ, содержащий указанные сведения, самостоятельно.

10. Граждане при обращении в Управление с письменным заявлением представляют подлинники и копии документов, указанных в подпунктах 1-7 пункта 9 Положения, действительные на дату обращения в Управление. Копии после сличения с подлинниками документов заверяются специалистами Управления и приобщаются к материалам учетного дела.

11. Заявление гражданина регистрируется в книге регистрации заявлений граждан с целью принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (приложение 2 к Положению).

12. Гражданину-заявителю должностным лицом Управления, принявшим представленные документы, выдается расписка в получении документов, копий документов с указанием их перечня, даты и времени их получения Управлением, фамилии и должности принявшего документы должностного лица. Датой и временем получения Управлением документов считаются дата и время представления гражданином необходимого комплекта документов, указанных в подпунктах 1-7 пункта 9 Положения.

13. Представленные документы проверяются специалистом Управления и выносятся для рассмотрения Комиссией.

14. Комиссией осуществляется проверка представленных документов и принимается решение о возможности принятия или отказа в принятии гражданина на учет или необходимости дополнительной проверки представленных заявителем сведений.

15. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми присутствующими членами Комиссии.

По результатам принятого Комиссией решения специалистом Управления готовится проект постановления администрации города Тулы о принятии или об отказе в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

16. Решение о принятии гражданина на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято администрацией города Тулы по результатам рассмотрения заявления и представленных документов не позднее чем через 30 рабочих дней со дня представления документов в Управление.

17. Управление не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, документ, подтверждающий принятие такого решения (приложение 3 к Положению).

Решение об отказе в принятии на учет выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано им в судебном порядке.

18. Принятые на учет граждане включаются в книгу регистрации граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (приложение 4 к Положению).

В книге регистрации граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не допускаются подчистки. Поправки и изменения, вносимые на основании документов, заверяются должностным лицом, ответственным за ведение учета. Книга регистрации граждан, принятых на учет, должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена печатью.

19. На каждого малоимущего гражданина-заявителя, принятого на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, заводится учетное дело, в котором содержатся все документы (копии), послужившие основанием для принятия решения о принятии на учет. Учетному делу присваивается номер, соответствующий порядковому номеру в книге регистрации граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

20. На основании книги регистрации граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, Управлением составляются списки граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, и заполняется книга очередности граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (приложение 5 к Положению).

Списки формируются в той же хронологической последовательности, в которой граждане были поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

21. Управление обеспечивает надлежащее хранение книг регистрации и учетных дел граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Книги регистрации и учетные дела граждан хранятся в течение десяти лет со дня предоставления жилого помещения.

22. Ежегодно исходя из срока приема заявлений Управление проводит перерегистрацию граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма.

Для прохождения перерегистрации гражданин обязан представить в Управление документы, подтверждающие его статус нуждающегося в жилом помещении:

- заявление о подтверждении наличия оснований состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, установленных статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;

- заявление об изменении сведений, поданных ранее в Управление с целью признания малоимущего гражданина нуждающимся в жилом помещении, влияющих на определение оснований, установленных статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, с приложением новых документов, подтверждающих произошедшие изменения.

23. Управление осуществляет выборочные проверки документов граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и обязательные проверки документов - в случае изменения сведений, поданных гражданином-заявителем ранее.

24. Изменения, выявленные при перерегистрации, вносятся в учетное дело и в книгу регистрации граждан, принятых на учет.

25. Право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за малоимущими гражданами-заявителями до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выяснения оснований для снятия их с учета.

26. Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, указанным в статье 56 Жилищного кодекса Российской Федерации.

27. Решения о снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты администрацией города Тулы не позднее тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием для принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.

28. Если после снятия с учета по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, у гражданина вновь возникло право принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, то принятие на учет производится на общих основаниях.

29. Предоставление жилых помещений по договорам социального найма малоимущим гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется за счет свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда и средств, предусмотренных в бюджете города на строительство и приобретение жилых помещений для данной категории граждан, в порядке, установленном статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

30. Перед предоставлением жилого помещения по договору социального найма граждане должны вновь представить в Управление документы, предусмотренные подпунктами 1-7 пункта 9 настоящего Положения.

31. В случае если гражданин, состоящий на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, совершил действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, которые привели к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению, общая площадь предоставляемого ему жилого помещения, причитающаяся по договору социального найма, рассчитывается как разница между величиной площади жилого помещения, причитающейся такому гражданину по норме предоставления, установленной органом местного самоуправления, и величиной общей площади жилого помещения, на которую уменьшился размер занимаемого гражданином жилого помещения.

Учитываются указанные сделки и действия, приведшие к уменьшению размера занимаемого гражданином жилого помещения, совершенные в течение пяти лет, предшествующих предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма.