Решение Собрания депутатов муниципального образования город Плавск Тульской области от 14 декабря 2011 г. N 40/177 "О бюджете муниципального образования город Плавск Плавского района на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов" (с изменениями и дополнениями)

Решение Собрания депутатов муниципального образования город Плавск Плавского района
от 14 декабря 2011 г. N 40/177
"О бюджете муниципального образования город Плавск Плавского района
на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов"

С изменениями и дополнениями от:

15 марта 2012 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Собрания депутатов муниципального образования город Плавск Плавского района от 26.03.2010 г. N 17/78 "Об утверждении положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Плавск Плавского района", учитывая результаты публичных слушаний, на основании ст. 44 Устава муниципального образования город Плавск Плавского района Собрание депутатов муниципального образования город Плавск Плавского района решило:

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального образования город Плавск Плавского района Тульской области от 15 марта 2012 г. N 43/190 пункт 1 настоящего решения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования город Плавск Плавского района (далее - бюджет муниципального образования) на 2012 год:

- общий объем доходов бюджета муниципального образования в сумме 47387,3 тыс. рублей (Приложение N 3);

- общий объем расходов бюджета муниципального образования в сумме 47387,3 тыс. рублей (Приложения N 5, N 7, N 9);" (Приложения N 1, N 2, N 3, N 4, N 5)

2. Утвердить нормативы распределения доходов в бюджет муниципального образования, не установленные бюджетным законодательством Российской Федерации (Приложение N 2).

3. Закрепить основные источники доходов бюджета муниципального образования на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов за главными администраторами поступлений в бюджет муниципального образования город Плавск Плавского района, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним. (Приложение N 1).

4. Установить, что Администрация муниципального образования город Плавск Плавского района вправе в случае изменения функций структурных подразделений Администрации муниципального образования город Плавск Плавского района уточнять закрепленные за ними основные источники доходов бюджета муниципального образования (Приложение N 3).

5. Установить, что доходы бюджета муниципального образования, поступающие в 2012 году и в плановом периоде 2013 и 2014 годов, формируются за счет доходов от уплаты федеральных, региональных и местных налогов и сборов по нормативам, установленным законодательными актами Российской Федерации, Тульской области и настоящим решением:

налога на доходы физических лиц - по нормативу 10%; единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 40%; налога на имущество физических лиц - по нормативу 100%

налога на имущество организаций, не входящих в Единую систему газоснабжения, - по нормативу 5%;

земельного налога - в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, зачисляемого в бюджет муниципального образования город Плавск Плавского района, - по нормативу 100%;

доходов от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 50%;

доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления поселений и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений) - по нормативу 100%;

доходов от уплаты прочих налогов, пошлин и сборов, денежных взысканий (штрафов) и неналоговых доходов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования в соответствии с действующим законодательством;

доходов от уплаты налогов и неналоговых доходов, по которым действующим бюджетным законодательством Российской Федерации не определены нормативы - по нормативам (Приложение N 2).

6. Учесть в бюджете муниципального образования на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов поступления доходов по основным источникам (Приложения N 3 и N 4).

7. Утвердить объем безвозмездных поступлений в бюджет муниципального образования из бюджета района в 2012 году в сумме 16440,4 тыс. рублей, в 2013 году в сумме 6460,5 тыс. рублей, в 2014 году в сумме 6460,5 тыс. рублей (Приложения N 3, N 4).

8. Утвердить:

- распределение расходов бюджета муниципального образования на 2012 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации (Приложение N 5);

- распределение расходов бюджета муниципального образования на плановый период 2013 и 2014 годов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации (Приложение N 6);

9. Утвердить:

- ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования на 2012 год (Приложение N 7);

- ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования на плановый период 2013 и 2014 годов (Приложение N 8),

10. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов (Приложения N 12, N 13).

11. Утвердить перечень и объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных целевых программ по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2012 год в сумме 10500,0 тыс. рублей (Приложение N 11).

12. Установить, что в ходе исполнения настоящего решения по исполнению бюджета муниципального образования город Плавск Плавского района Администрация муниципального образования город Плавск Плавского района вправе вносить изменения:

- в ведомственную, функциональную и экономическую структуру расходов бюджета муниципального образования - в случае образования в ходе исполнения бюджета муниципального образования на 2012 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

13. Установить, что закупки или размещение заказов на поставки товаров, работ и услуг, необходимых для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования город Плавск Плавского района, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", нормативными правовыми актами Тульской области.

Установить, что:

- заключение и оплата муниципальными учреждениями и Администрацией муниципального образования город Плавск Плавского района договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов бюджета муниципального образования и с учетом принятых и неисполненных обязательств;

- обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования, обязательства, принятые муниципальными учреждениями и Администрацией муниципального образования город Плавск Плавского района сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета муниципального образования в 2013 году;

- учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального образования муниципальными учреждениями, финансируемыми из бюджета муниципального образования на основе смет доходов и расходов, обеспечивается через Администрацию муниципального образования город Плавск Плавского района, осуществляющую кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования;

- Администрация муниципального образования город Плавск Плавского района, осуществляющая кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования, имеет право приостанавливать оплату расходов муниципальных учреждений, нарушающих установленный Администрацией муниципального образования порядок учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального образования;

- договор, заключенный муниципальным учреждением с нарушением требований настоящего пункта, либо его часть, устанавливающая повышенные обязательства бюджета муниципального образования, подлежат признанию недействительными по иску муниципального образования;

- не подлежат оплате обязательства, принятые Администрацией муниципального образования город Плавск Плавского района и муниципальными учреждениями, вытекающие из муниципальных контрактов (договоров), заключенных на сумму, превышающую установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, сведения по которым не включены в реестр муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов;

- получатели средств бюджета при заключении муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи в размере 100% суммы контракта (договора) о поставке энергетического оборудования, о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении, переподготовке и повышении квалификации кадров, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление детей, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств и страхования имущества, по оплате организационного взноса, заявочного взноса при проведении молодежных и спортивных мероприятий;

- получатели средств бюджета муниципального образования при заключении муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи в размере 30 процентов суммы контракта (договора), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- распорядители бюджетных средств бюджета муниципального образования обеспечивают учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального образования учреждениями, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется из бюджета муниципального образования на основе бюджетных смет по кодам бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

15. Установить, что исполнение бюджета осуществляется Администрацией муниципального образования город Плавск Плавского района с использованием лицевых счетов бюджетополучателей, открытых в Администрации муниципального образования, в УФК по Тульской области, осуществляющей кассовое обслуживание исполнения бюджета, и в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Тульской области.

16. Остатки средств, полученных казенными учреждениями муниципального образования от приносящей доход деятельности по состоянию на 1 января 2012 года, учтенных на соответствующих лицевых счетах, открытых Управлению федерального казначейства по Тульской области в ГРКЦ ГУ банка России по Тульской области, подлежат перечислению не позднее пятого рабочего дня 2012 года в доход бюджета муниципального образования.

17. Главные распорядители бюджетных средств муниципального образования, в ведении которых находятся казенные учреждения, осуществляющие приносящую доходы деятельность, имеют право распределять бюджетные ассигнования между указанными учреждениями с учетом объемов доходов от приносящей доходы деятельности, осуществляемой этими учреждениями, зачисляемых в бюджет муниципального образования.

18. Установить, что нормативные и иные правовые акты Администрации муниципального образования город Плавск Плавского района, Собрания депутатов муниципального образования город Плавск Плавского района, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета муниципального образования на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет муниципального образования и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета муниципального образования на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.

В случае если реализация правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете муниципального образования, такой правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов.

19. Установить, что:

- доходы, фактически полученные при исполнении бюджета муниципального образования сверх утвержденных настоящим решением, направляются Администрацией муниципального образования город Плавск Плавского района на увеличение расходной части бюджета. При этом Администрация муниципального образования город Плавск Плавского района подготавливает и утверждает дополнительную бюджетную роспись.

- в случае необходимости направления дополнительных расходов на цели, отличные от указанных в абзаце 2 настоящего пункта, либо в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями более чем на 10%, финансирование расходов бюджета муниципального образования сверх ассигнований, утвержденных настоящим решением, осуществляется после внесений изменений и дополнений в настоящее решение;

- решение о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете муниципального образования принимается Собранием депутатов муниципального образования город Плавск Плавского района по итогам исполнения бюджета за квартал (полугодие), в котором указанное превышение было получено;

- проект решения о внесении изменений и дополнений в настоящее решение, в связи с получением дополнительных доходов должен быть рассмотрен Собранием депутатов муниципального образования город Плавск Плавского района во внеочередном порядке в течение 15 дней со дня его внесения в Собрание депутатов муниципального образования город Плавск Плавского района. Если решение о внесении изменений и дополнений в настоящее решение не принимается в указанный срок, Администрация муниципального образования город Плавск Плавского района вправе принять решение о равномерной индексации расходов бюджета муниципального образования по всем направлениям после сокращения дефицита бюджета муниципального образования и погашения долговых обязательств муниципального образования.

20 Установить, что Администрация муниципального образования город Плавск Плавского района представляет Собранию депутатов муниципального образования город Плавск Плавского района и для официального опубликования отчет о ходе исполнения бюджета муниципального образования за отчетный год в порядке и сроки, установленные решением Собрания депутатов муниципального образования город Плавск Плавского района от 26.03.2010 N 17/78 "Об утверждении положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Плавск Плавского района". Ежеквартальные отчеты об исполнении бюджета муниципального образования (за первый, второй и третий кварталы) утверждаются Администрацией муниципального образования город Плавск Плавского района.

21. Предусмотреть в составе расходов бюджета муниципального образования резервный фонд Администрации муниципального образования город Плавск Плавского района на финансирование непредвиденных расходов на 2012 год в размере 232,3 тыс. рублей, на 2013 год в размере 230,0 тыс. рублей и на 2014 год в размере 230,0 тыс. рублей. Порядок использования средств резервного фонда Администрации муниципального образования город Плавск Плавского района устанавливается Администрацией муниципального образования город Плавск Плавского района.

22. Администрация муниципального образования город Плавск Плавского района не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2012 году и плановом периоде 2013 и 2014 годов численности муниципальных служащих и работников муниципальных казенных учреждений.

23. Направить в 2012 году остатки средств бюджета муниципального образования на счетах бюджета по состоянию на 1 января 2012 года, образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований по средствам, поступившим в 2011 году из бюджета Тульской области, в качестве дополнительных бюджетных ассигнований на те же цели.

24. Установить, что остатки средств бюджета муниципального образования на начало текущего финансового года могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов (за исключением остатков средств, поступивших из бюджета Тульской области).

25. Исполнение расходных обязательств муниципального образования, возникающих при безвозмездной передаче имущества в связи с разграничением полномочий, осуществляется в порядке, определяемом Администрацией муниципального образования.

26. Установить, что в ходе исполнения настоящего решения по представлению главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета муниципального образования Администрация муниципального образования город Плавск Плавского района вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись в случаях, установленных статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

27. Опубликовать решение в газете "Плавская новь" и разместить на официальном сайте муниципального образования город Плавск Плавского района.

28. Решение вступает в силу с 1 января 2012 года.

Глава муниципального образования город Плавск Плавского района

В.Н. Луговский