Постановление Правительства Тульской области от 28 марта 2012 г. N 119 "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Тульской области от 29.06.2011 N 512 "Об организации и проведении мониторинга качества управления муниципальными финансами и платежеспособности муниципальных районов и городских округов Тульской области"

В соответствии со статьей 34 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области постановляет:

1. Внести в постановление администрации Тульской области от 29.06.2011 N 512 "Об организации и проведении мониторинга качества управления муниципальными финансами и платежеспособности муниципальных районов и городских округов Тульской области" следующие изменения и дополнения:

а) по тексту постановления, приложений N 1, 3, 4 к постановлению слово "департамент" в соответствующих падежах заменить словом "министерство" в соответствующих падежах;

б) в приложении N 2 к постановлению:

после строки P2 дополнить строкой P2.1 следующего содержания:

Р2.1

Динамика поступления налоговых доходов в бюджет муниципального района (городского округа) в отчетном финансовом году по отношению к предшествующему отчетному финансовому году

Объем поступлений налоговых доходов в бюджет муниципального района (городского округа) в отчетном финансовом году; объем поступлений налоговых доходов в бюджет муниципального района (городского округа) в году, предшествующем отчетному финансовому году

0,800

в строках P7, P8, Q6, Q7 текст "муниципальных учреждений" заменить текстом "муниципальных казенных учреждений";

строки P19, Q14 исключить;

в строке P23 графы "Показатели" пункт 3 исключить;

в строках P24, Q18 текст "(за исключением субсидий на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений)" исключить;

строки Р25, Q19 исключить;

в строке Р26 текст "производственных и", "производственные программы и" исключить;

строку Р27 исключить;

строку P31 исключить;

строку P33 исключить;

в строке P37 в тексте графы "Показатели" после текста "и ведомственных целевых программ" дополнить текстом "с учетом субсидий из бюджета области", текст "субсидий из бюджета области на формирование районного фонда финансовой поддержки поселений" заменить текстом "субсидий, перечисляемых в бюджет области для формирования областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов)";

в) в приложении N 3 к постановлению:

абзац 2 раздела 2 изложить в новой редакции:

"Оценка финансового положения и оценка качества управления муниципальными финансами измеряются в баллах. Максимально возможная (наилучшая) величина балльной оценки финансового положения и качества управления муниципальными финансами по итогам года составляет 30,9 баллов";

абзацы 9-10 пункта 4.2 изложить в новой редакции:

"Минимальный риск неплатежеспособности (наилучший уровень управления бюджетом) - 100 процентов.

Максимальный риск неплатежеспособности (минимальный уровень управления бюджетом) - 90 процентов";

абзацы 11-12 пункта 4.2 исключить;

дополнить пунктом 4.2.1 следующего содержания:

"4.2.1. Индикатор P2.1: динамика поступления налоговых доходов в бюджет муниципального района (городского округа) в отчетном финансовом году по отношению к предшествующему отчетному финансовому году.

Формула расчета индикатора:

V = A / B x 100 процентов,

где:

A - объем поступлений налоговых доходов в бюджет муниципального района (городского округа) в отчетном финансовом году;

B - объем поступлений налоговых доходов в бюджет муниципального района (городского округа) в году, предшествующем отчетному финансовому году.

V - отношение фактически поступивших налоговых доходов в отчетном финансовом году к объему поступлений налоговых доходов в году, предшествующем отчетному финансовому году.

Значения показателей:

от 100 процентов до 103 процентов - 0,400;

свыше 103 процентов до 107 процентов - 0,600;

свыше 107 процентов - 0,800;

свыше 105 процентов - 0,800.";

в пункте 4.5 слово "администрацией" заменить словом "правительством";

в пунктах 4.7, 4.8 текст "муниципальных учреждений" в соответствующих падежах заменить текстом "муниципальных казенных учреждений" в соответствующих падежах;

пункт 4.19 исключить;

пункт 4.23 изложить в новой редакции:

"4.23 Индикатор P23: формирование и практическое применение реестра расходных обязательств.

Расчет значения данного индикатора осуществляется в зависимости от удельного веса уровня управления муниципальными финансами, входящего в данный индикатор, к удельному весу индикатора.

Достижение по данному индикатору конкретного уровня управления муниципальными финансами подразумевает выполнение всех предшествующих ему уровней управления муниципальными финансами, входящих в этот индикатор.

Индикатор предусматривает следующие уровни управления муниципальными финансами:

1. Наличие порядка по разработке и утверждению формализованного порядка по раздельному планированию бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых обязательств (муниципальный правовой акт) - 40 процентов.

2. Публикация в сети "Интернет" реестра расходных обязательств муниципального района (городского округа) - 100 процентов.";

в абзацах 5-6 пункта 4.24 текст "(за исключением субсидий на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений)" исключить;

пункт 4.25 исключить;

пункт 4.26 изложить в новой редакции:

"4.26. Индикатор P26: формирование инвестиционных программ развития системы коммунальной инфраструктуры организациями коммунального комплекса.

Индикатор предусматривает проведение количественной оценки организаций коммунального комплекса всех организационно-правовых форм, принявших инвестиционные программы развития системы коммунальной инфраструктуры.

D = A / B,

где:

D - доля организаций коммунального комплекса, принявших инвестиционные программы развития системы коммунальной инфраструктуры;

A - количество организаций коммунального комплекса, принявших инвестиционные программы развития системы коммунальной инфраструктуры;

B - общее количество организаций коммунального комплекса.

Оценка по индикатору определяется как произведение его удельного веса на значение D.";

пункты 4.27, 4.31, 4.33 исключить;

в абзаце 5 пункта 4.37 после текста "и ведомственных целевых программ" дополнить текстом "с учетом субсидий из бюджета области";

абзац 6 пункта 4.37 изложить в новой редакции:

"B - всего расходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году (без учета субвенций, иных межбюджетных трансфертов из бюджетов других уровней, субсидий, перечисляемых в бюджет области для формирования областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), субсидий, перечисляемых из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов на решение вопросов местного значения межмуниципального характера.";

г) в приложении N 4 к постановлению:

в пункте 4 слово "дополнительной" исключить;

в пункте 5 слово "администрацией" заменить словом "правительством", слово "дополнительной" исключить;

пункт 6 изложить в новой редакции:

"6. Дотация на стимулирование муниципальных районов и городских округов по улучшению качества управления муниципальными финансами (далее - дотация) предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных сводной бюджетной росписью бюджета Тульской области на текущий финансовый год.

Дотация перечисляется в муниципальные образования муниципальных районов (городских округов) Тульской области на счета территориальных отделений управления Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания бюджетов муниципальных образований.

Учет операций, связанных с использованием дотации осуществляется на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых в территориальных отделениях управления Федерального казначейства.

Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) представляют в министерство финансов Тульской области отчеты о расходовании дотации одновременно с представлением отчетов об исполнении бюджетов муниципальных образований Тульской области.";

в пункте 10 текст "Дополнительная дотация" заменить словом "Дотация";

2. Управлению пресс-службы правительства Тульской области опубликовать постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Первый заместитель губернатора Тульской области

О.Ф. Шахов