Приложение. Отчет заместителя председателя Тульской городской Думы А.В. Захарова о работе за 2011 год

Приложение
к решению
Тульской городской Думы
от 28 марта 2012 г. N 44/869

Отчет
заместителя председателя Тульской городской Думы
А.В. Захарова о работе за 2011 год

Распоряжением Главы муниципального образования город Тула я закреплен за постоянной комиссией Тульской городской Думы по бюджету, налогам и собственности. В соответствии с этим направлением деятельности мной осуществлялась координация работы данной комиссии.

В течение 2011 года депутаты Тульской городской Думы рассматривали важные для города вопросы, касающиеся бюджетной и налоговой политики, управления муниципальным имуществом, земельных отношений и т.д. За отчетный период проведено 20 заседаний постоянной комиссии по бюджету, налогам и собственности, на которых рассмотрено более 300 вопросов, среди которых кроме проектов решений Тульской городской Думы рассматривались обращения администрации города Тулы и ее структурных подразделений, органов государственной власти, предприятий, организаций и жителей города, а также протесты, представления и письма прокурора города Тулы. При рассмотрении и подготовке нормативных правовых документов работа проводилась в сотрудничестве с функциональными отраслевыми органами администрации города Тулы, Контрольной комиссией муниципального образования город Тула.

В сфере бюджетной, налоговой политики и управления муниципальной собственностью постоянной комиссией по бюджету, налогам и собственности в 2011 году были рассмотрены, доработаны и утверждены Тульской городской Думой такие важные документы, как отчет об исполнении бюджета муниципального образования город Тула за 2010 год, бюджет муниципального образования город Тула на 2011 года и на плановый период 2012 и 2013 годов, изменения в него, параметры налогового режима, а также осуществлялся мониторинг ситуации в городе по вопросам отчуждения недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства. Подготовлены и проведены три процедуры публичных слушаний по вопросам бюджетной и налоговой политики с участием представителей общественности, учреждений, организаций, жителей города.

В апреле 2011 года с целью решения возникших проблем у субъектов малого и среднего предпринимательства при отчуждении ими муниципального имущества по моей инициативе были подготовлены и проведены депутатские слушания о ходе реализации в муниципальном образовании город Тула Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Участники слушаний, обсудив вопрос о ходе реализации в муниципальном образовании город Тула данного федерального закона и возникающих проблемах, приняли следующие рекомендации: завершить передачу муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий и не связанного с их основной хозяйственной деятельностью, в казну муниципального образования город Тула, рассмотреть вопрос отмены эксплуатационных расходов по договорам аренды муниципального имущества, обеспечить соблюдение сроков рассмотрения ходатайств предпринимателей и прохождения документов на преимущественное право выкупа муниципального недвижимого имущества, а при отказе предпринимателям в продаже недвижимого муниципального имущества, находящегося на праве хозяйственного ведения муниципальных унитарных предприятий, обосновывать причины отказов со ссылкой на нормативные документы, определяющие цели и задачи дальнейшего использования этого имущества.

Итогом депутатских слушаний явилось создание благоприятных условий для работы предпринимателей города Тулы и своевременное заключение договоров купли-продажи недвижимого муниципального имущества. За период 2010 - 2011 гг. заключено более 270 договоров купли-продажи, получено в бюджет города дополнительных платежей более 240 млн. рублей. Эти платежи будут поступать в бюджет города в течение всего периода рассрочки по договорам купли-продажи. Следствием этого процесса является создание дополнительных рабочих мест и, соответственно, стабильные налоговые платежи в бюджет муниципального образования город Тула.

Значительная часть предложений, поступающих в ходе обсуждений, включалась в итоговые документы - рекомендации публичных и депутатских слушаний и учитывалась при принятии решений Думы.

На протяжении всего отчетного периода было налажено конструктивное взаимодействие с Контрольной комиссией муниципального образования город Тула. Информация о проведенных проверках обсуждалась в постоянных комиссиях Думы с принятием решений и определением мер по устранению выявленных нарушений. При формировании планов работы Контрольной комиссии мной неоднократно выдвигались предложения по включению в план проверок конкретных предприятий, учреждений, организаций. В процессе обсуждения результатов проверок Контрольной комиссии вносились предложения по принятию необходимых мер для устранения допущенных нарушений.

Также я принимал активное участие в деятельности Тульской городской Думы по другим направлениям, избирался руководителем более 10 рабочих групп. Среди них можно выделить наиболее значимую по итогам принятия решений рабочую группу по приведению нормативных правовых актов муниципального образования город Тула, регулирующих управление муниципальной собственностью, в соответствие нормам действующего законодательства. В результате этой деятельности были разработаны и утверждены новые редакции основных Положений, регулирующих налоговые режимы и вопросы управления муниципальной собственностью.

Входил в состав конкурсной комиссии по подготовке и проведению конкурса на замещение должности главы администрации города Тулы.

Кроме того, за 2011 год было проведено 52 приема граждан по личным вопросам. Всего в мой адрес обратилось 195 человек, из которых 92 избирателям была оказана помощь в решении жилищно-коммунальных проблем, предоставлены юридические консультации 26 жителям округа.

Организованы и проведены праздники дворов с установкой малых архитектурных форм по адресам: ул. Дементьева, д. 16; ул. Кутузова, д. 17; ул. Шухова, д. 6. Участвовал во встречах с жителями по адресам: ул. Немцова, д. 15а, д. 17; ул. Кирова, д. 182, д. 184; ул. Шухова, д. 1а. Особое внимание уделил участию в таких праздничных мероприятиях учебных заведений N 22, 23, 60, как "День знаний" с вручением наборов первоклассникам, "Последний звонок", "Выпускной бал" с вручением цифровых фотоаппаратов отличникам, "День учителя" с вручением грамот и благодарностей Тульской городской Думы педагогам, "Юбилей школы N 23" с вручением подарка - баяна и вручением новогодних подарков детям и педагогам.

По поручению Главы МО города Тула активно представительствовал на городских, районных и других мероприятиях. Принял участие в праздничных мероприятиях, посвященных Дню города Орла, в составе делегации от Тулы.

В июле 2011 года провел встречу с победителями конкурса "Дети-дизайнеры дворов", по условиям которого площадки, представленные победителями, установили во дворах. В День города участвовал в церемонии торжественного награждения туляков - победителей конкурса "Народный водитель". Оказывал благотворительную помощь школе N 60 на открытие музея, музею им. Крылова (покупка филимоновской игрушки), жителям своего округа (на приобретение лекарств, установку домофонов, утепление входных дверей, покраска и ремонт подъездов).

По моей инициативе неоднократно проводились соревнования по разным видам спорта: легкой атлетике, велоспорту. Иногда сам выступаю в роли инструктора по дайвингу, набираю группу подростков и обучаю их подводному плаванию. Ребята становятся профессиональными дайверами, что подтверждается специальным сертификатом. Участвовал в соревнованиях по мини-футболу, посвященных 70-летию обороны города Тулы, в составе команды Тульской городской Думы.

В октябре 2011 г. был избран президентом федерации баскетбола Тульской области, получив 20 голосов из 24. Основой своей программы на этом поприще считаю организацию мероприятий, направленных на популяризацию баскетбола в городе Туле и районах региона.

Неоднократно выступал по радио и телевидению с информацией по различным направлениям деятельности Думы. Информировал о своей работе в тульских периодических изданиях, на официальном сайте Тульской городской Думе в сети "Интернет", где высказывал свою точку зрения по вопросам, рассматриваемым Тульской городской Думой.