Приложение. Отчет заместителя председателя Тульской городской Думы Д.П. Голомысова о работе за 2011 год

Приложение
к решению
Тульской городской Думы
от 28 марта 2012 г. N 44/871

Отчет
заместителя председателя Тульской городской Думы
Д.П. Голомысова о работе за 2011 год

В соответствии с распоряжением Главы муниципального образования город Тула за мной закреплена постоянная комиссия Тульской городской Думы по местному самоуправлению, регламенту и межпартийному взаимодействию.

Основным направлением в работе заместителя председателя Тульской городской Думы, курирующего комиссию по местному самоуправлению, регламенту и межпартийному взаимодействию, является мониторинг и исполнение норм федерального законодательства, приведение в соответствие нормативной правовой базы муниципального образования, а также вопросы по взаимодействию с органами территориального общественного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями.

В рамках реализации данного направления ведется работа по приведению нормативных правовых актов муниципального образования - Устава муниципального образования город Тула и Регламента Тульской городской Думы в соответствие с федеральным законодательством.

В 2011 году комиссией проведено 21 заседание, на которых было рассмотрено более 290 вопросов.

Тульской городской Думой в 2011 году совместно с администрацией города Тулы, с участием представителей прокуратуры города Тулы и Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области было организовано и проведено две процедуры публичных слушаний по вопросу приведения в соответствие с федеральным законодательством Устава муниципального образования город Тула.

Так, в июле 2011 года состоялись публичные слушания по обсуждению проекта решения Тульской городской Думы "О внесении изменений в Устав муниципального образования город Тула". Цель рассмотрения данного вопроса - приведение Устава муниципального образования город Тула в соответствие федеральному законодательству. Из существенных изменений следует отметить изменения в статью 25 "Экономическая основа местного самоуправления", согласно которым уполномоченные органы местного самоуправления определяются решениями Тульской городской Думы. Главе муниципального образования (изменения в статью 35 Устава) и главе администрации города (изменения в статью 53 Устава) установлены сроки для предоставления ежегодных отчетов Тульской городской Думе.

Итоги (рекомендации) публичных слушаний опубликованы в общественно - политической региональной газете "Тула" 19 июля 2011.

Изменения в Устав муниципального образования город Тула, принятые решением Тульской городской Думы от 02.09.2011 N 30/621 "О внесении изменений в Устав муниципального образования город Тула", зарегистрированы Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области 28.09.2011 и опубликованы в общественно-политической региональной газете "Тула" 04.10.2011.

13 октября 2011 года проведены вторые публичные слушания по приведению норм Устава муниципального образования город Тула в соответствие федеральному законодательству. Изменения коснулись вопросов местного значения в части осуществления муниципального контроля, дорожной, градостроительной деятельности, земельных отношений, а также в части обеспечения прав участковых уполномоченных полиции и членов их семей на получение служебного жилого помещения.

Итоги (рекомендации) публичных слушаний опубликованы в общественно - политической региональной газете "Тула" 20 октября 2011 года.

Изменения в Устав муниципального образования город Тула, принятые решением Тульской городской Думы от 30.11.2011 N 36/722 "О внесении изменений в Устав муниципального образования город Тула", зарегистрированы Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области 22.12.2011 и опубликованы в общественно-политической региональной газете "Тула" 27.12.2011 года.

В настоящее время в связи с изменением федерального законодательства продолжается работа постоянной комиссии по приведению Устава муниципального образования город Тула в соответствие с действующим законодательством.

В 2011 году была создана рабочая группа по рассмотрению представления прокуратуры города Тулы об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции, руководителем которой я являюсь. Результатом деятельности рабочей группы стало разработка проекта Положения "О порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (их проектов) Тульской городской Думы", принятого Тульской городской Думой. Настоящее Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (их проектов) Тульской городской Думы (далее - Положение) разработано в целях организации деятельности по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (их проектов) Тульской городской Думы для выявления положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, и устранения таких положений. Я также принимаю участие в работе других рабочих групп.

В 2011 году были разработаны и подготовлены проекты решений Тульской городской Думы, которые рассматривались и обсуждались на заседаниях Тульской городской Думы, в том числе о Положении "О временной комиссии Тульской городской Думы по мониторингу законодательства и правоприменительной практике", которая позволяет отслеживать соответствие решений Тульской городской Думы федеральному и областному законодательству, рассматривать материалы по мониторингу законодательства и подготавливать предложения по совершенствованию правовой базы муниципального образования город Тула.

Также за прошедший год членами постоянной комиссии рассмотрены многочисленные ходатайства предприятий, организаций и депутатов Тульской городской Думы по награждению Почетной грамотой Тульской городской Думы граждан города Тулы.

Совместно с депутатами Тульской городской Думы аппаратом Тульской городской Думы велась работа по рассмотрению предложений и материалов общественных объединений, предприятий, учреждений, граждан о присвоении известным тулякам звания "Почетный гражданин города-героя Тулы". Кроме того граждане, предприятия, организации, учреждения, общественные объединения города Тулы, внесшие существенный вклад в социально-экономическое, культурное развитие города, в развитие местного самоуправления, за заслуги и достижения в труде, активное участие в общественной и благотворительной деятельности на благо города и его жителей были награждены Почетным знаком муниципального образования город Тула "За вклад в развитие города Тулы.

Осуществлялась работа на территории избирательного округа. Велся личный прием жителей. Большая часть обращений граждан была решена положительно, в частности, вопросы вывоза мусора во дворах, материальной помощи жителям, сноса сухих деревьев, вопросы начисления платы на содержание жилья. Регулярно проходят собрания с жителями, на которые приглашаются старшие по домам и улицам, участковые полиции, представители пожарных служб, представители администрации города. Любой желающий может задать вопрос, поделиться пожеланиями, а также узнать о планируемых программах в их округе и о результатах проделанной работы.

Велась работа по благоустройству территории города. Так, в МОУСОШ N 66 в 2011 году состоялось торжественное открытие спортивной площадки. На мероприятии присутствовал Глава города Тула Е.В. Авилов. В большинстве дворов пос. Косая Гора и пос. Скуратово были установлены спортивные площадки, тренажеры, детские песочницы, регулярно отслеживался и проводился снос сухих деревьев.

Об истории создания представительного органа, основных принципах организации и работы органов местного самоуправления были проведены необычные парламентские уроки для учащихся в ряде образовательных учреждений города Тулы, где я выступил в роли учителя обществознания.

При поддержке членов комиссии ежегодными стали организация и проведение выпускных балов, последних звонков в МОУСОШ N 65,66,68,70. В МОУСОШ N 70 традиционно проходит "Бал отличников". Активным родителям объявляются благодарности от моего имени. День знаний 1 сентября в школах отмечен вручением подарков и высадкой деревьев. В МОУСОШ N 70 для первоклассников традиционно проводится "День сладкоежки" с праздничным тортом и подарками.

Также мною поддерживается развитие спорта и физической культуры среди населения. В 2011 году проведена "Косогорская лыжня" с награждением грамотами. Летом ежегодно проходят "Праздники двора", где налаживается непосредственный контакт с жителями, обсуждаются насущные проблемы. С декабря 2011 года курирую муниципальную программу развития физической культуры, спорта, молодежной политики и образования в городе Туле на 2011 - 2013 годы.

По поручению Главы муниципального образования город Тула активно представительствовал на городских, областных и других мероприятиях. В 2011 году участвовал в праздничных мероприятиях по случаю 1148-летия основания города Смоленска и 68-й годовщины освобождения города Смоленска от фашистских захватчиков, а также в командировке в город Белгород по вопросам местного самоуправления и градостроительной деятельности.

За прошедший год информационные материалы о деятельности заместителя председателя Тульской городской Думы были размещены в общественно-политической региональной газете "Тула" и на официальном сайте Тульской городской Думы в сети "Интернет", где высказывалась точка зрения по вопросам, рассматриваемым на заседаниях комиссии и работы Думы.