Приложение. Муниципальная долгосрочная целевая программа муниципального образования Славный "Социальная поддержка граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на 2010 - 2012 годы"

Приложение
к постановлению
администрации муниципального
образования Славный
от 20 сентября 2010 г. N 62

Муниципальная долгосрочная целевая программа
муниципального образования Славный "Социальная поддержка граждан,
оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на 2010 - 2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

17 ноября 2010 г., 17 декабря 2012 г.

Паспорт

Наименование	Муниципальная долгосрочная целевая программа "Социальная поддержка отдельных категорий граждан муниципального образования Славный на 2010 - 2012 годы"
Основания для разработки муниципальной долгосрочной целевой программы	Конституция Российской Федерации; Федеральный закон от 17.07.99 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", ст. 20 п. 5 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ"
Основной заказчик муниципальной долгосрочной целевой программы	Администрация муниципального образования Славный
Разработчик муниципальной долгосрочной целевой программы	Администрация муниципального образования Славный
Исполнители муниципальной долгосрочной целевой программы	Администрация муниципального образования Славный
Цели и задачи муниципальной долгосрочной целевой программы	Цели муниципальной долгосрочной целевой программы: информационно-правовое обеспечение работы по социальной поддержке населения; социальная поддержка семей с детьми, инвалидов, пожилых людей, граждан в случае возникновения чрезвычайных обстоятельств; повышение благосостояния населения муниципального образования Славный. Задачи муниципальной долгосрочной целевой программы: создание условий для повышения качества жизни наиболее социально уязвимых категорий населения; обеспечение социальной защиты семьи, одиноких пожилых граждан, граждан трудоспособного возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации
Срок реализации муниципальной долгосрочной целевой программы	2010 - 2012 годы
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования мероприятий на 2010 - 2012 годы из бюджета муниципального образования 2 4 7,0 тыс. руб. Для выполнения муниципальной долгосрочной целевой программы планируется привлечь средства бюджета Тульской области, спонсорские средства
Ожидаемые конечные результаты муниципальной долгосрочной целевой программы	Улучшение качества жизни наиболее социально уязвимых категорий населения, снижение социальной напряженности в обществе; адресное оказание социальной помощи для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; обеспечение целевого и эффективного расходования средств местного бюджета, предусмотренных на финансирование мер дополнительной социальной поддержки отдельных категорий граждан

1. Характеристика проблемы
и обоснование ее решения программно-целевым методом

Сокращение масштабов бедности, повышение благосостояния населения являются ключевыми направлениями государственной и муниципальной политики.

Приоритетные направления борьбы с бедностью определены в Посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, а также в Программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу.

В России только по официальным данным насчитывается свыше 20 млн. бедных граждан, получающих доходы ниже прожиточного минимума, причем около 50 процентов составляют лица трудоспособного возраста.

Политика борьбы с бедностью, как определено в Программе социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу, должна носить комплексный характер, учитывать социальную и экономическую стороны проблемы.

Социальная бедность традиционно охватывает наиболее уязвимые категории населения: многодетные и неполные семьи, семьи "особого социального риска", одиноких пенсионеров и инвалидов, не имеющих возможности повысить свой жизненный уровень по объективным причинам.

Основным методом социальной защиты уязвимых категорий населения становится сегодня адресное предоставление социальных услуг тем гражданам и семьям, чей среднедушевой доход по не зависящим от них обстоятельствам ниже официально установленной величины прожиточного минимума.

Летний отдых детей и подростков организуется на базе загородных оздоровительных лагерей, общеобразовательных учреждений.

Оказание материальной помощи нуждающимся гражданам является приоритетным направлением деятельности администрации муниципального образования Славный.

Использование программно-целевого метода дает возможность последовательно осуществлять меры по улучшению положения малообеспеченных семей и одиноких пожилых граждан, граждан трудоспособного возраста, оказавшихся в зоне "особого социального риска", на основе главных принципов социальной защиты - адресности, гарантированности, комплексности предоставления одновременно различных видов социальной помощи, а это неизбежно должно привести к улучшению благосостояния граждан.

2. Основные цели и задачи муниципальной долгосрочной целевой программы
"Социальная поддержка отдельных категорий граждан
муниципального образования Славный на 2010 - 2012 годы"

Основными целями муниципальной долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан муниципального образования Славный на 2010 - 2012 годы" (далее - Программа) являются: информационно-правовое обеспечение работы по социальной поддержке населения; социальная поддержка семей с детьми, инвалидов, пожилых людей, граждан в случае возникновения чрезвычайных обстоятельств; повышение благосостояния населения муниципального образования Славный.

В рамках реализации настоящей Программы к отдельным категориям граждан относятся:

- малообеспеченные - размер совокупного дохода которых в расчете на одного человека не превышает полуторакратной величины прожиточного минимума на душу населения по Тульской области;

- пенсионеры;

- многодетные и неполные семьи, воспитывающие несовершеннолетних детей;

- семьи, находящиеся в социально опасном положении;

- опекунские семьи;

- семьи, воспитывающие детей-инвалидов;

- граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации (пожар, кража, похороны, тяжелое заболевание, операция, необходимость приобретения дорогостоящих лекарств, лечение и др.).

Программой предусматривается возможность оказания социальной поддержки заявителям, попавшим в трудную жизненную ситуацию.

Для достижения основных целей Программы требуется решение следующих задач:

- оказание помощи вышеуказанным категориям граждан муниципального образования, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

- привлечение общественных организаций к работе по социальной поддержке социально уязвимых категорий граждан муниципального образования;

- создание условий для повышения качества жизни наиболее социально уязвимых категорий населения;

- обеспечение социальной защиты семей с детьми, одиноких пожилых граждан, граждан трудоспособного возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации, оказание социальной помощи нуждающимся гражданам на основе усиления адресности, гарантированности, комплексности предоставления одновременно различных видов социальной помощи;

- расширение спектра и повышение качества социальных услуг, предоставляемых семье и детям, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе за счет активного привлечения негосударственного сектора;

- усиление защиты прав и законных интересов семей с детьми, граждан пожилого возраста, трудоспособных граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Славный Тульской области от 17 декабря 2012 г. N 442 раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня обнародования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Перечень мероприятий муниципальной долгосрочной целевой программы
муниципального образования Славный "Социальная поддержка граждан,
оказавшихся в трудной жизненной ситуации на 2010-2012 годы"

п/п

Мероприятия

Срок исполне-ния

Источники и объемы финансирования

Ответственные

2010

2011

2012

Областной бюджет

Местный бюджет

Областной бюджет

Местный бюджет

Областной бюджет

Местный бюджет

1. Семья и дети. Адресная социальная поддержка семей с детьми и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации

1.1

Приобретение предметов первой необходимости, семьям оказавшимся в трудной жизненной ситуации, многодетным семьям

В течение года

10,0

Администрация МО Славный

1.2

Проведение мероприятий для семей с детьми, в том числе оказавшихся в трудной жизненной ситуации, для детей-инвалидов:

- день семьи -15.05

-день защиты детей- 01.06

-день матери -28.11

-новогодняя елка-30.12

- государственные праздники (23.02; 08.03 и др.)

В течение года

5,0

10,0

Администрация МО Славный, Дом культуры

2. Меры социальной поддержки граждан, в т.ч. оказавшихся в трудной жизненной ситуации

2.1

Проведение мероприятий для пожилых людей

- Международный день пожилых людей -01.10

2,0

3,0

Администрация МО Славный, Дом культуры

2.2

Приобретение и вручение ценных подарков семьям нетрудоспособных инвалидов; ветеранов ВОВ;

ветеранов труда и др. категорий ветеранов

ко дню победы

В течение года

26,0

28,0

Администрация МО Славный

2.3

Оказание адресной материальной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях на территории МО Славный

9,0

24,0

Администрация МО Славный

2.4

Предоставление социальных услуг по обслуживанию на дому лицам пожилого возраста, инвалидам, имеющим доход ниже прожиточного минимума (бесплатно). (оказание услуг по ремонту обуви по сниженным ценам; оказание парикмахерских услуг; оказание услуг по пошиву и ремонту одежды; оказание услуг по ремонту бытовой техники)

В течение года

10,0

Администрация МО Славный

3. Меры по обеспечению реализации Программы

3.1

Создание и совершенствование нормативно-правовой базы по проблемам социальной защиты населения муниципального образования Славный

В течение года

Без финанси-рования

Администрация МО Славный

3.2

Расширение сотрудничества с общественными организациями;

участие в работе выборных руководящих органов общественных организаций по проблемам социальной защиты населения

В течение года

Без финанси-рования

Администрация МО Славный

3.3

Подготовка аналитических материалов по основным разделам Программы для подготовки ежегодного исполнения Программы

В течение года

Без финанси-рования

Администрация МО Славный

3.4

Создание базы предоставления помощи в программном комплексе "Адресная социальная помощь".

В течение года

Без финанси-рования

Администрация МО Славный

Итого по Программе

21,0

77,0

75,0

4. Организационно-экономический
и финансовый механизм управления Программой

Основным заказчиком Программы является администрация муниципального образования Славный.

Исполнители Программы:

- администрация муниципального образования Славный.

Программа реализуется во взаимодействии заказчика Программы с предприятиями, учреждениями, организациями всех форм собственности, общественными организациями и объединениями.

Заказчик Программы с учетом выделяемых на реализацию финансовых средств ежегодно уточняет затраты по мероприятиям Программы, механизм реализации и состав исполнителей.

В ходе реализации Программы:

- разрабатываются нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы;

- формируются предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов Программы;

- подготавливаются ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий Программы на очередной финансовый год;

- уточняются механизм реализации Программы и затраты по мероприятиям Программы.

Заказчик Программы осуществляет в установленном порядке меры по выполнению мероприятий Программы.

Финансирование Программы из средств бюджета муниципального образования Славный осуществляет отдел финансово-экономического развития и имущественных отношений администрации муниципального образования Славный. Финансирование Программы из внебюджетных источников осуществляется в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Программа реализуется за счет средств бюджета муниципального образования Славный.

Для реализации Программы планируется привлечь также средства бюджета Тульской области и спонсорские средства.

Общий объем финансирования мероприятий Программы на 2010 год из бюджета муниципального образования Славный составит 20,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования Программы на 2010 - 2012 годы за счет средств бюджета муниципального образования Славный ежегодно уточняются в установленном порядке при формировании проекта бюджета муниципального образования на соответствующий год.

6. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, предполагает организовать эффективную систему работы, направленную на оказание всесторонней помощи семье и детям, нетрудоспособным инвалидам, пожилым гражданам, гражданам трудоспособного возраста, попавшим в трудную жизненную ситуацию, что позволит добиться:

- улучшения качества жизни наиболее социально уязвимых категорий населения, снижения социальной напряженности в обществе;

- повышения качества и доступности социальных услуг, прежде всего для семей с несовершеннолетними детьми, одиноких и одиноко проживающих пожилых граждан и инвалидов;

- усиления адресности оказания социальной помощи, предусматривающей предоставление социальной помощи конкретным нуждающимся лицам с учетом их индивидуальных особенностей и иных объективных причин;

- применения принципа гарантированности социальной защиты, предполагающего обязательное оказание социальной помощи лицам, имеющим на нее право, и комплексности предоставления одновременно различных видов социальной помощи в зависимости от социально-экономического положения различных категорий граждан;

- организации эффективной системы работы по предупреждению семейного неблагополучия и профилактике социального сиротства;

- усиления защиты прав и законных интересов семей с детьми, граждан пожилого возраста, трудоспособных граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию.

Реализация мероприятий Программы, по предварительным оценкам эффективности и результативности решения проблемы, приведет к улучшению качества жизни наиболее социально уязвимых категорий населения.

<< Назад
	Содержание Постановление Администрации муниципального образования Славный Тульской области от 20 сентября 2010 г. N 62 "Об утверждении...

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас