Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
главы администрации
м.о. Киреевский район
от 27 декабря 2010 г. N 1209
Долгосрочная целевая Программа
"По улучшению положения детей в
муниципальном образовании Киреевский район на 2011-2013 годы"
18 декабря 2012 г., 7 апреля 2014 г.
Постановлением Администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области от 7 апреля 2014 г. N 294 в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и действующие в рамках реализации долгосрочной целевой программы "По улучшению положения детей в муниципальном образовании Киреевский район на 2011-2013 годы"
Паспорт долгосрочной целевой программы
1. Содержание проблемы и обоснование
ее решения программно-целевым методом
Сложность переходного периода в развитии общества, масштабность и острота его социальных, культурных и экономических проблем обуславливают актуальность активного поиска оптимальных путей подготовки молодого поколения к жизни, развития индивидуальности, потребностей и способностей человека, формирования его ориентации в жизни, стимулирующих самореализацию.
По данным Узловского отдела государственной статистики по Киреевскому району численность детского населения от 0 до 17 лет по состоянию на 1.01.2010 г. составляет 11661 человек, или 15,5% .от общей численности населения (75,0 тыс. чел.). На 1.01.2009 г. численность детского населения района составляла 11522 человек, или 15,3% от общей численности населения (75,2 тыс. чел.).
В условиях неблагоприятной демографической ситуации создание условий для повышения качества жизни и здоровья детей является одним из приоритетных направлений социальной политики в Тульской области.
Благодаря целенаправленной деятельности по совершенствованию системы охраны здоровья матери и ребенка достигнуто улучшение некоторых важнейших показателей.
Внедрение современных методов диагностики состояния плода и матери позволило снизить уровень материнской и младенческой смертности в регионе. По сравнению с 2007 годом уровень младенческой смертности снизился, рождаемость увеличилась. Однако, продолжает увеличиваться заболеваемость детей, вместе с тем снизилось количество детей, состоящих на диспансерном учете, и детей-инвалидов.
|
Среднеобластные показатели |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
Рождаемость (на 1000 человек) |
|
9,3 |
9,4 |
10,2 |
Младенческая смертность (на 1 тысячу родившихся) |
|
9,9 |
11,3 |
7,9 |
Заболеваемость детей 1-го года жизни (на 1000 детского населения) |
2192- 2243 |
1491 |
1308 |
1599 |
Число больных детей, состоящих на Д-учете (на 1000 детского населения) |
376 |
317 |
375 |
369 |
Заболеваемость детей от 0 до 4 лет (на 1000 детского населения) |
1791 |
1483 |
1421 |
1574 |
Число детей-инвалидов (количество единиц) |
|
277 |
275 |
269 |
В целях снижения детской инвалидности в первую очередь должны быть реализованы мероприятия по ее профилактике: диагностика наследственных заболеваний, УЗИ-скрининг беременных, повышение эффективности медицинских мероприятий по выхаживанию недоношенных новорожденных, оснащение техническими средствами реабилитации лечебно-профилактических учреждений, проведение комплекса реабилитационно - восстановительных мероприятий детям, страдающим хроническими заболеваниями, часто и длительно болеющим.
На протяжении ряда лет осуществляются системные меры по социальной адаптации и интеграции детей-инвалидов в окружающую социальную среду, улучшению социально-экономических условий жизнедеятельности семей с детьми-инвалидами.
В районе удается стабилизировать ситуацию с семейным неблагополучием и детской безнадзорностью. В 2008 году количество безнадзорных детей составляло 239 чел., в 2009 году - 217 чел.
Снижается уровень правонарушений, совершенных несовершеннолетними: в 2008 году с участием несовершеннолетних было совершено 48 преступлений, в 2009 году - 38.
Вместе с тем еще сохраняются кризисные явления в семье, как социальном институте. Раннее в Киреевском районе не было выявлено фактов жестокого обращения родителей со своими детьми, в сентябре 2010 года возбуждено одно уголовное дело по факту жесткого обращения матери со своими детьми.
Проведение мероприятий, направленных на поддержку воспитательного потенциала семьи и ее социализирующей функции, будет способствовать укреплению института семьи, повышению ее статуса и ценности в обществе, устранению таких асоциальных явлений как социальное сиротство и безнадзорность несовершеннолетних.
По состоянию на 20.10.2009 в Киреевском районе насчитывается 325 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (2009 год - 363 чел.), из них находятся под опекой (попечительством) в семьях - 131 (2009 год - 136), 40 детей воспитываются приемными родителями (в 2009 году - 39), усыновлено в 2010 году - 1 ребенок, в 2009 году - 3, однако 152 ребенка, оставшихся без попечения родителей, находятся в детских государственных учреждениях (2009 год - 184).
Это требует создания условий для совершенствования медицинского обслуживания и охраны здоровья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, их полноценного развития, воспитания и социальной адаптации.
Сложилась определенная система работы с одаренными детьми.
Одним из приоритетных направлений, создающих условия для повышения качества образования детей, высокомотивированных к учебной деятельности, учащихся с определившимися интересами и склонностями, является проведение олимпиад школьников.
Учащиеся - участники олимпиад школьников различного уровня ежегодно показывают свою конкурентоспособность не только на областном, но и на российском уровне. Так, из 68 победителей регионального этапа всероссийской олимпиады школьников в 2008 году 27 стали победителями и призерами заключительного этапа олимпиады.
Большую роль в подготовке талантливой молодежи к участию в различных олимпиадах играет научно-исследовательская деятельность. Поощрение педагогов, использующих новые педагогические технологии и обеспечивающих высокую результативность школьников на различных олимпиадах, будет способствовать развитию интеллектуального и творческого потенциала муниципального образования.
Немаловажное значение имеет присуждение муниципальных стипендий детям и подросткам, добившимся особых успехов в обучении, спорте, творчестве. Ежегодно, 12 представителей молодого поколения удостаиваются такой стипендии. Выпускники общеобразовательных учреждений Киреевского района, закончившие школу с золотыми и серебряными медалями, ежегодно принимают участие в торжественном мероприятии и также получают материальную поддержку от администрации муниципального образования Киреевский район.
Непременными условиями для полноценного развития детей является повышение роли материнства и отцовства в воспитании подрастающего поколения.
Стали традиционными мероприятия, посвященные Международному дню семьи, Дню семьи, любви и верности и Дню матери.
Вместе с тем, еще сохраняются кризисные явления в семье как социальном институте: достаточно высок процент разводов, растет число детей, рожденных вне брака.
Повышение статуса и ценности семьи в обществе, роли материнства и отцовства в воспитании подрастающего поколения является непременным условием для полноценного развития детей. Мероприятия, направленные на поддержку воспитательного потенциала семьи и ее социализирующей функции, будут способствовать укреплению института семьи, устранению таких асоциальных явлений, как социальное сиротство и безнадзорность несовершеннолетних.
Социальная значимость проблем, связанных с положением детей в Тульской области, определяет необходимость их решения программно-целевым методом на основе реализации системы мероприятий, направленных на снижение показателей детской заболеваемости, инвалидности и смертности, сохранение и укрепление здоровья на всех этапах развития ребенка; профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; создание условий для социальной адаптации детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья; поддержку одаренных детей.
Реализация программы будет способствовать созданию условий для повышений качества жизни и здоровья детей, а также совершенствованию сложившейся системы реализации социальной политики в отношении детей на территории Киреевского района.
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
1. Цели, задачи, основные мероприятия
и сроки реализации долгосрочной целевой Программы
Целью Программы является улучшение положения детей в Киреевском районе за счет дальнейшего развития государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, одаренных детей, детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также семей, имеющих несовершеннолетних детей.
Для достижения поставленной цели будут решаться следующие задачи:
расширение спектра и повышение качества муниципальных услуг, предоставляемых детям и семьям с детьми в сфере здравоохранения;
совершенствование процесса предоставления муниципальных услуг по медицинской, психолого-педагогической и социальной реабилитации детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья;
совершенствование системы мер по социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
совершенствование системы мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
создание условий для образования детей, высокомотивированных к учебной деятельности, развитие интеллектуальных и творческих возможностей одаренных детей;
повышение социального статуса семьи.
В рамках Программы предусматривается реализация мероприятий в рамках шести подпрограмм.
В рамках подпрограммы "Здоровый ребенок" предусматривается реализация мероприятий, направленных на:
профилактику и лечение патологии беременных;
дооснащение отделений реанимации и интенсивной терапии современным оборудованием и аппаратурой;
укрепление материально-технической базы детских отделений муниципальных учреждений здравоохранения.
В рамках подпрограммы "Дети-инвалиды" предусматривается реализация мероприятий, направленных на:
повышение эффективности профилактики детской инвалидности;
организацию социальной реабилитации и адаптации детей-инвалидов;
профессиональную ориентацию детей-инвалидов.
В рамках подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" предусматривается реализация мероприятий, направленных на:
выявление семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, оказание им адресной социальной помощи;
профессиональную ориентацию, обучение и трудоустройство несовершеннолетних;
укрепление взаимодействия между органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних муниципального образования Киреевский район;
разработку и внедрение новых форм профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
В рамках подпрограммы "Дети-сироты" предусматривается реализация мероприятий, направленных на:
совершенствование медицинского обслуживания и охрану здоровья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
развитие системы социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
оказание социальной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;
разработка и реализация мер по совершенствованию системы подготовки и сопровождения семей, принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей;
внедрение современных семейных форм жизнеустройства детей, увеличение количества усыновленных, взятых под опеку и в приемные семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
популяризация семейных форм жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в средствах массовой информации.
В рамках подпрограммы "Одаренные дети" предусматривается реализация мероприятий, направленных на:
материальную поддержку одаренных и талантливых детей и молодежи;
создание условий для образования и развития способностей одаренных детей в общеобразовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования детей;
обеспечение постшкольное сопровождения одаренных детей в их профессиональном определении;
координацию процесса управления работой с одаренными детьми в рамках муниципального образования;
обеспечение необходимыми нормативно-правовыми, финансово-экономическими, материально-техническими, научно-методическими, кадровыми и информационными ресурсами работы с одаренными детьми в районе.
В рамках подпрограммы "Поддержка семьи" предусматривается реализация мероприятий, направленных на:
повышение статуса и роли семьи в обществе;
поддержку воспитательного потенциала семьи и развитие ее социализирующей функции.
Срок реализации Программы - 2011 - 2013 годы. Программа реализуется в 1 этап.
Постановлением Администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области от 7 апреля 2014 г. N 294 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и действующие в рамках реализации долгосрочной целевой программы "По улучшению положения детей в муниципальном образовании Киреевский район на 2011-2013 годы"
3.Перечень мероприятий по реализации долгосрочной целевой программы
4. Перечень показателей результативности
и эффективности долгосрочной целевой программы
Цель и задачи Программы |
Перечень непосредственных показателей |
Фактическое значение на момент разработки Программы (базисное значение) |
Значение показателей по реализации Программы |
Плановое значение на день окончания действия Программы |
||
2011 год |
2012 год |
2013 год |
||||
Цель Программы: улучшение положения детей в Киреевском районе за счет дальнейшего развития системы поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, одаренных детей, детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также семей, имеющих несовершеннолетних детей. |
|
|
|
|
|
|
Задача 1. Расширение спектра и повышение качества муниципальных услуг, предоставляемых детям и семьям с детьми в сфере здравоохранения |
Уровень младенческой смертности, единиц на 1000 живорожденных детей Уровень заболеваемости новорожденных на 1000 живорожденных детей |
4,0
1201,3 |
6,7
1600,1 |
6,7
1599,2 |
6,6
1590,0 |
6,6
1600,0 |
Задача 2. Совершенствование процесса предоставления муниципальных услуг по медицинской, психолого-педагогической и социальной реабилитации детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья |
Доля детей-инвалидов, получивших услуги, от общего числа обратившихся за данной услугой и имеющих на нее право, % |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Задача 3. Совершенствование системы мер по социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших услугу по социальной реабилитации, от общего числа обратившихся за данной услугой и имеющих на нее право, % |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Задача 4. Совершенствование системы мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
Удельный вес регулярно участвующих в культурно- досуговой деятельности детей в общей численности детского населения, % Удельный вес безнадзорных детей в общей численности детского населения, % |
50
1,8 |
50
1,6 |
51
1,5 |
52
1,5 |
52
1,5 |
Задача 5. Создание условий для образования детей, высокомотивированных к учебной деятельности, развитие интеллектуальных и творческих возможностей одаренных детей |
Доля одаренных детей - победителей и призеров всероссийских и иных конкурсов, от общего числа участников конкурсов, % Доля одаренных детей - победителей и призеров всероссийских и иных олимпиад школьников, от общего числа участников олимпиад, % Доля талантливой молодежи, получившей стипендию, к общему числу молодежи в возрасте от 10 до 20 лет, % |
70
23,4
0,002 |
75
25
0,002 |
80
27
0,002 |
80
30
0,003 |
80
30
0,003 |
Задача 6. Повышение социального статуса семьи с детьми |
Количество участников мероприятий, организуемых и проводимых в целях повышения статуса семьи, тыс. чел. |
34,0 |
34,1 |
34,15 |
34,2 |
34,2 |
Паспорт показателя
"Уровень младенческой смертности"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Константинов Анатолий Алексеевич - главный врач МУЗ "Киреевская ЦРБ", 6-18-42 |
|
1 |
Номер паспорта показателя |
1 |
2 |
Наименование показателя |
Уровень младенческой смертности |
3 |
Единица измерения |
% |
4 |
Тип показателя |
Конечный показатель |
5 |
Порядок формирования показа- теля |
Показатель рассчитывается по формуле: О/1000, где О - число умерших младенцев |
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Показатель формируется исполнителем на основе ежегодной статистической отчетности |
Паспорт показателя
"Уровень заболеваемости новорожденных"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Константинов Анатолий Алексеевич - главный врач МУЗ "Киреевская ЦРБ", 6-18-42 |
|
1 |
Номер паспорта показателя |
2 |
2 |
Наименование показателя |
Уровень заболеваемости новорожденных на 1000 живорожденных детей |
3 |
Единица измерения |
% |
4 |
Тип показателя |
Конечный показатель |
5 |
Порядок формирования показа- теля |
Показатель рассчитывается по формуле: О/1000, где О - единиц заболевших новорожденных |
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Показатель формируется исполнителем на основе ежегодной статистической отчетности |
Паспорт показателя
"Доля детей-инвалидов, получивших услуги,
от общего числа обратившихся
за данной услугой и имеющих на нее право"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Константинов Анатолий Алексеевич - главный врач МУЗ "Киреевская ЦРБ", 6-18-42 Максимова Надежда Львовна - начальник отдела культуры и кинофикации администрации м.о. Киреевский район, 6-10-57 Бровкина Нина Александровна - председатель комитета по образованию администрации м.о. Киреевский район, 6-66-63 Полякова Ольга Викторовна - начальник отдела по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации м.о. Киреевский район, 6-13-53 |
|
1 |
Номер паспорта показателя |
3 |
2 |
Наименование показателя |
Доля детей-инвалидов, получивших услуги, от общего числа обратившихся за данной услугой и имеющих на нее право |
3 |
Единица измерения |
% |
4 |
Тип показателя |
Конечный показатель |
5 |
Порядок формирования показателя |
Показатель рассчитывается по формуле: О/А х 100%, где О - количество детей-инвалидов, получивших услуги А - общее количество детей-инвалидов, обратившихся за данной услугой |
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Показатель формируется исполнителями на основе ежегодной статистической отчетности |
Паспорт показателя
"Удельный вес регулярно участвующих
в культурно-досуговой деятельности детей
в общей численности детского населения"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Максимова Надежда Львовна - начальник отдела культуры и кинофикации администрации м.о. Киреевский район, 6-10-57 |
|
1 |
Номер паспорта показателя |
4 |
2 |
Наименование показателя |
Удельный вес регулярно участвующих в культурно - досуговой деятельности детей в общей численности детского населения |
3 |
Единица измерения |
% |
4 |
Тип показателя |
Конечный показатель |
5 |
Порядок формирования показателя |
Показатель рассчитывается по формуле: О/А х 100%, где О - количество детей, регулярно участвующих в культурно - досуговой деятельности А - общее количество детей |
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Показатель формируется исполнителями на основе ежегодной статистической отчетности |
Паспорт показателя
"Удельный вес безнадзорных детей
в общей численности детского населения"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Бондаренко Ирина Францевна - начальник сектора по делам несовершеннолетних администрации м.о. Киреевский район |
|
1 |
Номер паспорта показателя |
5 |
2 |
Наименование показателя |
Удельный вес безнадзорных детей в общей численности детского населения |
3 |
Единица измерения |
% |
4 |
Тип показателя |
Конечный показатель |
5 |
Порядок формирования показателя |
Показатель рассчитывается по формуле: О/А х 100%, где О - количество безнадзорных детей А - общее количество детей от 0 до 18 лет |
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Показатель формируется исполнителем на основе ежегодной статистической отчетности |
Паспорт показателя
"Доля одаренных детей - победителей и призеров
всероссийских и иных конкурсов,
от общего числа участников конкурсов"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Максимова Надежда Львовна - начальник отдела культуры и кинофикации администрации м.о. Киреевский район, 6-10-57 |
|
1 |
Номер паспорта показателя |
6 |
2 |
Наименование показателя |
Доля одаренных детей - победителей и призеров всероссийских и иных конкурсов, от общего числа участников конкурсов |
3 |
Единица измерения |
% |
4 |
Тип показателя |
Конечный показатель |
5 |
Порядок формирования показателя |
Показатель рассчитывается по формуле: О/А х 100%, где О - количество одаренных детей - победителей и призеров всероссийских и иных конкурсов А - общее число участников конкурсов |
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Показатель формируется исполнителем на основе ежегодной статистической отчетности |
Паспорт показателя
"Доля одаренных детей - победителей и призеров
всероссийских и иных олимпиад школьников,
от общего числа участников олимпиад"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Бровкина Нина Александровна - председатель комитета по образованию администрации м.о. Киреевский район, 6-66-63 |
|
1 |
Номер паспорта показателя |
7 |
2 |
Наименование показателя |
Доля одаренных детей - победителей и призеров всероссийских и иных олимпиад школьников, от общего числа участников олимпиад |
3 |
Единица измерения |
% |
4 |
Тип показателя |
Конечный показатель |
5 |
Порядок формирования показателя |
Показатель рассчитывается по формуле: О/А х 100%, где О - количество одаренных детей - победителей и призеров всероссийских и иных олимпиад школьников А - общее число участников олимпиад |
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Показатель формируется исполнителем на основе ежегодной статистической отчетности |
Паспорт показателя
"Доля талантливой молодежи, получившей стипендию,
к общему числу молодежи в возрасте от 10 до 20 лет"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Бровкина Нина Александровна - председатель комитета по образованию администрации м.о. Киреевский район, 6-66-63 |
|
1 |
Номер паспорта показателя |
8 |
2 |
Наименование показателя |
Доля одаренных детей - победителей и призеров всероссийских и иных олимпиад школьников, от общего числа участников олимпиад |
3 |
Единица измерения |
% |
4 |
Тип показателя |
Конечный показатель |
5 |
Порядок формирования показателя |
Показатель рассчитывается по формуле: О/А х 100%, где О - количество одаренных детей - победителей и призеров всероссийских и иных олимпиад школьников А - общее число участников олимпиад |
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Показатель формируется исполнителем на основе ежегодной статистической отчетности |
Паспорт показателя
"Количество участников мероприятий, организуемых и проводимых
в целях повышения статуса семьи"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Максимова Надежда Львовна - начальник отдела культуры и кинофикации администрации м.о. Киреевский район, 6-10-57 |
|
1 |
Номер паспорта показателя |
9 |
2 |
Наименование показателя |
Количество участников мероприятий, организуемых и проводимых в целях повышения статуса семьи |
3 |
Единица измерения |
Тысяч человек |
4 |
Тип показателя |
Конечный показатель |
5 |
Порядок формирования показателя |
Показатель рассчитывается как непосредственное количество участников мероприятий |
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Показатель формируется исполнителями на основе ежегодной статистической отчетности |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Главы администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области от 27 декабря 2010 г. N 1209... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.