Приложение. Программа дорожного строительства и ремонта муниципального образования рабочий поселок Ленинский Ленинского района на 2011 год

Приложение

Программа
дорожного строительства и ремонта муниципального образования рабочий
поселок Ленинский Ленинского района на 2011 год

Паспорт Программы

Наименование Программы	Программа дорожного строительства и ремонта муниципального образования рабочий поселок Ленинский Ленинского района на 2011 год
Основания для разработки Программы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"
Разработчик Программы	Администрация муниципального образования рабочий поселок Ленинский Ленинского района
Цели и задачи Программы	Цель: Формирование и реализация комплекса мероприятий по дорожному строительству и ремонту. Для достижения цели предполагается решение следующих задач: - анализ текущей ситуации дорожной деятельности; - прогноз использования автомобильных дорог; - выявление комплекса мероприятий по дорожному строительству и ремонту; - предварительная оценка объемов и источников финансирования для реализации выявленных мероприятий
Сроки реализации Программы	Срок реализации Программы: - 2011 год
Объем и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы составляет 2313403,88 руб. Программа предполагает следующий источник финансирования: - средства бюджета Тульской области - 1963896,61 руб.; - средства бюджета администрации муниципального образования рабочий поселок Ленинский Ленинского района - 349507,27 руб.
Показатели социально-экономической эффективности Программы	- развитие автомобильных дорог местного значения для обеспечения безопасности дорожного движения; - своевременное осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения

1. Введение

Программа дорожного строительства и ремонта муниципального образования рабочий поселок Ленинский Ленинского района на 2011 год (далее - Программа) разработана во исполнение требований Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Разработка и утверждение данной Программы необходимы для обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения; с целью определения источников финансирования дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

В Программу включены мероприятия, необходимые для получения требуемого качества автомобильных дорог местного значения и обеспечения безопасности дорожного движения на них.

Первым и важнейшим этапом такой работы является разработка и утверждение "Программы дорожного строительства и ремонта муниципального образования рабочий поселок Ленинский на 2011 год". На основании Программы будут установлены источники финансирования дорожного строительства и ремонта автодорог местного значения.

Ключевая задача Программы - обеспечение сохранности автомобильных дорог и безопасности дорожного движения.

2. Характеристика проблемы

2.1. Экономический потенциал муниципального образования
рабочий поселок Ленинский Ленинского района

Основой экономической базы муниципального образования рабочий поселок Ленинский Ленинского района являются налоговые начисления с физических и юридических лиц.

Проблемные аспекты. На территории муниципального образования рабочий поселок Ленинский отсутствуют крупные производственные предприятия, налоговые средства от которых могли бы поступать в бюджет поселения.

На основании проведенного анализа выявлено, что муниципальное образование рабочий поселок Ленинский Ленинского района имеет условия для дальнейшего роста экономики, развития территорий поселения, строительства новых и реконструкции существующих объектов промышленного, социального и жилищного назначения.

2.2. Численность населения

Демографическую ситуацию в муниципальном образовании рабочий поселок Ленинский Ленинского района можно охарактеризовать как неблагоприятную. На протяжении последних пятнадцати лет среднегодовая численность населения муниципального образования рабочий поселок Ленинский постоянно снижалась. По показателям рождаемости муниципальное образование рабочий поселок Ленинский Ленинского района отстает, при этом превосходит по показателям смертности, что ведет к отрицательному естественному приросту и депопуляции населения. Показатель соотношения смертности и рождаемости в течение нескольких последних лет находится на уровне 2,5 - 3,1. Наиболее важной отрицательной демографической тенденцией на сегодня является сокращение численности населения, относящегося к трудоспособному возрасту, и рост численности населения, находящегося за порогом трудоспособного возраста.

Депопуляция и старение населения ведут к возникновению дефицита рабочей силы, усиливая нагрузку на работающее население и местный бюджет.

2.3. Анализ спроса на жилье

Обеспеченность населения жильем (общая площадь жилых помещений, приходящаяся на 1 человека) в 2011 г. возросла, однако, в основном за счет сокращения численности постоянного населения.

Невысокие доходы населения являются причиной низкого спроса на новое жилье. На территории муниципального образования рабочий поселок Ленинский активного строительства жилья не ведется.

Принимая во внимание уровень жизни в других областных центрах ЦФО и промышленный потенциал поселения, можно говорить о возможном сохранении темпов роста спроса на жилищное строительство или незначительном их повышении в период реализации Программы.

3. Основные цели и задачи Программы

Цель:

Формирование и реализация комплекса мероприятий по дорожному строительству и ремонту и обеспечение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения.

Достижение намеченной цели предполагает решение следующих задач:

- анализ состояния автомобильных дорог муниципального образования рабочий поселок Ленинский Ленинского района;

- определение комплекса мероприятий по дорожному строительству и ремонту и обеспечение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения на 2011 г.;

- определение объемов и источников финансирования для реализации выявленных мероприятий.

Срок реализации Программы:

- 2011 год.

4. Анализ состояния автомобильных дорог местного значения

4.1. Характеристики автомобильных дорог местного значения

На территории муниципального образования рабочий поселок Ленинский Ленинского района расположено около 82 дорог местного значения площадью около 99400 кв. м. За последние годы капитального ремонта данных дорог не производилось, производился поддерживающий ямочный ремонт, около 60 процентов автодорог местного значения пришли в негодность, что угрожает безопасности дорожного движения. Ежегодно на ремонт автодорог местного значения из бюджета администрации муниципального образования рабочий поселок Ленинский Ленинского района выделяются денежные средства, но данных средств недостаточно для обеспечения должного качества автомобильных дорог и безопасности дорожного движения.

За период действия Программы планируется произвести ремонт наиболее проблемных участков автодорог, чем обеспечить безопасность дорожного движения.

4.2. Выводы

Количество соответствующих ГОСТу автодорог местного значения ежегодно сокращается, мощности имеющихся автодорог муниципального образования рабочий поселок Ленинский Ленинского района практически исчерпаны, необходимо проведение мероприятий по строительству новых и ремонту существующих автодорог местного значения.

Инвестиций в развитие автодорог муниципального образования рабочий поселок Ленинский нет.

5. Перечень программных мероприятий

- составление и проверка смет на ремонт автомобильных дорог;

- ремонт асфальтобетонного покрытия ул. Механизаторов п. Ленинский;

- ремонт асфальтобетонного покрытия ул. Ленина п. Ленинский.

6. Обоснование ресурсного обеспечения

Основными источниками финансирования дорожного строительства и ремонта будут бюджетные средства администрации муниципального образования рабочий поселок Ленинский Ленинского района, средства областного бюджета.

Согласно имеющимся на момент разработки Программы данным, общая стоимость мероприятий по строительству и ремонту автомобильных дорог местного значения составит 2313403,88 руб.

Финансирование ремонта асфальтобетонного покрытия ул. Ленина п. Ленинский составляет 1783065,73 руб.

Ремонта асфальтобетонного покрытия ул. Механизаторов п. Ленинский составляет 527400,86 руб.

Составление и проверка сметной документации - 2937,29 руб.

7. Механизм реализации

Механизмом реализации программных мероприятий по строительству и ремонту автомобильных дорог местного значения являются договорные обязательства с организациями, осуществляющими деятельность по ремонту дорог.

Указанные документы должны содержать перечень технических и финансовых мероприятий, непосредственно обеспечивающих достижение цели Программы - обеспечение сохранности автомобильных дорог и безопасности дорожного движения на 2011 г.

8. Оценка социально-экономической эффективности

В результате реализации Программы дорожного строительства и ремонта будут получены следующие эффекты:

- повышение безопасности дорожного движения;

- уменьшение количества автодорог, не соответствующих ГОСТу;

- повышение качества жизни населения.