Приложение. Положение об организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования Кимовский район

Приложение
к решению Собрания представителей
муниципального образования
Кимовский район
от 24 июля 2008 г. N 51-498

Положение
об организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного
образования на территории муниципального образования Кимовский район

С изменениями и дополнениями от:

26 ноября 2010 г.

1. Общие положения

Настоящее Положение об организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования Кимовский район (далее - Положение) устанавливает порядок организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конвенцией о правах ребенка, Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", Законом Тульской области от 09.02.2004 N 433-ЗТО "Об образовании", Типовым положением о дошкольных образовательных учреждениях, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.1995 N 677.

2. Цели и задачи

2.1. Цель - создание эффективной системы дошкольного образования, обеспечение необходимых научно-методических, организационных, кадровых, информационных условий для развития воспитательных систем в образовательных учреждениях всех типов и видов, осуществляющих дошкольное образование.

2.2. Основные задачи:

1) разработка основных направлений развития общедоступного дошкольного образования как первой ступени системы непрерывного образования;

2) выработка единых принципов и подходов к содержанию образовательной работы с детьми дошкольного возраста и оснащению педагогического процесса в условиях общественного и семейного воспитания;

3) подготовка детей старшего дошкольного возраста к школьному обучению;

4) охрана жизни и укрепление здоровья детей;

5) учебно-методическое и кадровое обеспечение дошкольного воспитания и обучения детей;

6) сохранение действующих и развитие новых видов и типов дошкольных учреждений, особенно для детей с ограниченными возможностями в развитии;

7) систематическое всестороннее изучение практики дошкольного образования детей;

8) вовлечение родителей и общественности в процесс дошкольного образования.

3. Система дошкольного образования

3.1. Система дошкольного образования на территории муниципального образования Кимовский район является частью системы образования Российской Федерации, Тульской области, муниципального образования Кимовский район и представляет собой совокупность преемственных образовательных программ дошкольного образования, сети реализующих их муниципальных образовательных учреждений различных типов и видов; комитета по образованию администрации муниципального образования Кимовский район и других подведомственных ему учреждений.

4. Виды и типы образовательных учреждений, осуществляющих дошкольное
образование на территории муниципального образования Кимовский район

4.1. Для воспитания детей дошкольного возраста, охраны и укрепления их физического и психического здоровья, развития индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений развития этих детей, в помощь семье в системе дошкольного образования на территории муниципального образования Кимовский район действуют различные типы и виды образовательных учреждений, предусмотренные действующим законодательством.

4.2. В указанных в пункте 4.1 настоящего Положения образовательных учреждениях могут быть организованы группы кратковременного пребывания для детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения.

4.3. Образовательные учреждения муниципального образования Кимовский район, осуществляющие дошкольное образование, руководствуются в своей деятельности законодательством Российской Федерации и Тульской области, правовыми актами администрации муниципального образования Кимовский район, муниципального образования Кимовский район в области образования, настоящим Положением, Уставами образовательных учреждений.

5. Дошкольные образовательные программы

5.1. Образовательная программа в системе дошкольного образования муниципального образования Кимовский район является общеобразовательной (основной и дополнительной) программой, определяющей содержание образования в дошкольном образовательном учреждении.

5.2. Общеобразовательная программа направлена на охрану жизни и укрепление здоровья детей, обеспечение интеллектуального, личностного и физического развития ребенка, осуществление необходимой коррекции отклонений в физическом и психическом развитии воспитанников, приобщение детей к общечеловеческим ценностям.

5.3. Основная общеобразовательная программа дошкольного образования - документ (или комплект документов), определяющий содержание образования по различным направлениям развития ребенка.

5.4. Направленность программы дошкольного образования, реализуемой образовательными учреждениями, определяется в соответствии с приоритетным направлением их деятельности, по которому проводится углубленная работа с воспитанниками.

5.5. В соответствии с возрастной спецификой дошкольное образование предусматривает:

1) обязательный минимум содержания основной образовательной программы в виде государственных требований к психолого-педагогическим условиям воспитания и обучения ребенка в дошкольном образовательном учреждении;

2) возрастные характеристики развития ребенка на этапе завершения ступени дошкольного образования;

3) максимальный объем учебной нагрузки на ребенка в организованных формах обучения.

6. Требования к организации образовательного процесса

6.1. Для предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования по общеобразовательным программам образовательные учреждения муниципального образования Кимовский район, осуществляющие дошкольное образование, организуют образовательный процесс в соответствии с общеобразовательными программами дошкольного образования по возрастным группам.

6.2. Дошкольное воспитание и обучение в образовательных учреждениях муниципального образования Кимовский район, осуществляющих дошкольное образование, ведется на русском языке.

6.3. Организация образовательного процесса в образовательном учреждении, осуществляющем дошкольное образование, регламентируется учебным планом (разбивкой содержания образовательной программы по возрастным группам), сеткой занятий (расписанием), годовым календарным графиком занятий, разрабатываемыми и утверждаемыми образовательным учреждением самостоятельно.

6.4. Органы местного самоуправления муниципального образования Кимовский район, комитет по образованию администрации муниципального образования Кимовский район не вправе изменять учебный план и календарный график занятий образовательного учреждения после их утверждения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

7. Порядок приема граждан в образовательное учреждение
муниципального образования Кимовский район,
осуществляющее дошкольное образование

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей муниципального образования Кимовский район Тульской области от 26 ноября 2010 г. N 34-211 пункт 7.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.1. Порядок приема граждан в образовательные учреждения муниципального образования Кимовский район, осуществляющие дошкольное образование, в части, не урегулированной Законом Российской Федерации "Об образовании", определяется учредителем образовательного учреждения и закрепляется в уставе образовательного учреждения.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей муниципального образования Кимовский район Тульской области от 26 ноября 2010 г. N 34-211 пункт 7.2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.2. Порядок приема граждан в образовательное учреждение, определенный учредителем образовательного учреждения, не может противоречить законодательству Российской Федерации.

8. Участники образовательного процесса

8.1. Участниками образовательного процесса в образовательном учреждении, осуществляющем дошкольное образование, являются воспитанники, работники данного образовательного учреждения, родители (законные представители) воспитанников.

8.2. Отношения между образовательным учреждением, осуществляющим дошкольное образование, и родителями (законными представителями) регулируются договором между ними, который не может ограничивать установленные законом права сторон.

9. Учредитель образовательных учреждений муниципального образования
Кимовский район, осуществляющих дошкольное образование

9.1. Учредителем муниципальных образовательных учреждений муниципального образования Кимовский район, осуществляющих дошкольное образование, является администрация муниципального образования Кимовский район.

9.2. Учредитель не отвечает по обязательствам образовательного учреждения, осуществляющего дошкольное образование, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

9.3. В случае реорганизации органов местного самоуправления права учредителя переходят к соответствующим правопреемникам.

9.4. Отношения между учредителем и образовательным учреждением, осуществляющим дошкольное образование, не урегулированные Уставом образовательного учреждения, определяются договором, заключенным между ними в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Орган управления образовательными учреждениями,
осуществляющими дошкольное образование на территории
муниципального образования Кимовский район

На территории муниципального образования Кимовский район действует муниципальный орган управления образованием - комитет по образованию администрации муниципального образования Кимовский район, который в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Тульской области, Уставом муниципального образования Кимовский район в пределах своей компетенции управляет муниципальными образовательными учреждениями, осуществляющими дошкольное образование.

11. Полномочия органов местного самоуправления
муниципального образования Кимовский район по организации
предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования

11.1. Полномочия Собрания представителей муниципального образования Кимовский район:

1) принимает правовые акты для правового обеспечения отношений в области образования на территории муниципального образования Кимовский район;

2) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2 пункта 11.1 части 11

3) утверждает нормативы финансирования муниципальных образовательных учреждений на территории муниципального образования Кимовский район, осуществляющих дошкольное образование.

11.2. Полномочия администрации муниципального образования Кимовский район:

1) осуществляет свои полномочия по организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области, правовыми актами муниципального образования Кимовский район, настоящим Положением, за исключением полномочий, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации и Тульской области, Собрания представителей муниципального образования Кимовский район;

2) осуществляет свои полномочия по организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования через свое соответствующее структурное подразделение.

12. Финансирование муниципальных образовательных учреждений
муниципального образования Кимовский район,
осуществляющих дошкольное образование

12.1. Администрация муниципального образования Кимовский район за счет средств бюджета осуществляет финансирование организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования; содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, осуществляющих дошкольное образование, обустройства прилегающих к ним территорий.

12.2. Собрание представителей муниципального образования Кимовский район при принятии бюджета на очередной финансовый год предусматривает расходы на организацию предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования; содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, осуществляющих дошкольное образование, обустройство прилегающих к ним территорий.

12.3. Финансирование образовательных учреждений муниципального образования Кимовский район осуществляется на основе нормативов финансирования, утверждаемых Собранием представителей муниципального образования Кимовский район по представлению администрации муниципального образования Кимовский район.

12.4. Для малокомплектных образовательных учреждений муниципального образования Кимовский район, осуществляющих дошкольное образование и рассматриваемых в качестве таковых, норматив финансирования должен учитывать затраты, не зависящие от количества воспитанников (обучающихся).

12.5. Финансовые средства образовательных учреждений муниципального образования Кимовский район, осуществляющих дошкольное образование, образуются за счет:

1) средств муниципального бюджета;

2) субвенций;

3) иных источников, не запрещенных законодательством.

13. Ответственность за финансовое обеспечение
образовательных учреждений муниципального образования Кимовский район,
осуществляющих дошкольное образование

13.1. Муниципальное образовательное учреждение муниципального образования Кимовский район, осуществляющее дошкольное образование, отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, при их недостатке или ненадлежащем финансировании ответственность по его обязательствам несет учредитель в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

14. Социальные гарантии реализации прав граждан
муниципального образования Кимовский район на дошкольное образование

14.1. Права и социальная поддержка участников образовательного процесса определяются законодательством Российской Федерации и Тульской области.

14.2. Права и социальная поддержка участников образовательного процесса в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации и Тульской области, определяются соответствующими правовыми актами муниципального образования Кимовский район, Уставами образовательных учреждений, осуществляющих дошкольное образование.