Приложение N 2. Порядок предоставления субсидий из бюджета Тульской области транспортным организациям на возмещение недополученных доходов, возникающих при перевозке пассажиров и багажа с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок в результате предоставления льгот отдельным категориям граждан по оплате услуг общественного транспорта

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 24 октября 2017 г. - Постановление Правительства Тульской области от 24 октября 2017 г. N 485

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2
к постановлению
правительства Тульской области
от 05.05.2012 N 173

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Тульской области
транспортным организациям на возмещение недополученных
доходов, возникающих при перевозке пассажиров и багажа с посадкой
и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах
по маршруту регулярных перевозок в результате предоставления льгот
отдельным категориям граждан по оплате услуг общественного транспорта

С изменениями и дополнениями от:

25 сентября, 24 декабря 2012 г., 10 октября 2013 г., 29 января, 3 июля, 23, 28 декабря 2015 г., 21 октября 2016 г., 24 октября 2017 г.

Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", Законом Тульской области от 23 декабря 2016 года N 94-ЗТО "О бюджете Тульской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", постановлением администрации Тульской области от 15 февраля 2006 года N 83 "О введении единого месячного льготного проездного билета для отдельных категорий жителей Тульской области", постановлением правительства Тульской области от 12 марта 2015 года N 104 "Об утверждении Порядка обеспечения бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся за счет средств бюджета области или местных бюджетов, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы" и устанавливает общие положения о предоставлении субсидий из бюджета Тульской области на возмещение недополученных доходов, возникающих при перевозке пассажиров и багажа с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок в результате обеспечения бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя (далее - дети-сироты), и реализации единого месячного льготного проездного билета для отдельных категорий жителей Тульской области (далее - субсидии, субсидия), условия и порядок их предоставления, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

I. Общие положения о предоставлении субсидий

1. Субсидии предоставляются в целях возмещения недополученных доходов, возникающих при перевозке пассажиров и багажа с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок в результате обеспечения бесплатного проезда детей-сирот и реализации единого месячного льготного проездного билета для отдельных категорий жителей Тульской области.

2. Субсидии предоставляются главным распорядителем бюджетных средств - министерством транспорта и дорожного хозяйства Тульской области (далее - Министерство) из бюджета Тульской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в законе Тульской области о бюджете Тульской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.

3. Категорией получателей субсидий являются транспортные организации, осуществляющие деятельность по перевозке пассажиров и багажа с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок, имеющие право на получение субсидий из бюджета Тульской области (далее - транспортные организации) в соответствии с заключенными ими с Министерством договорами об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа на пригородных и межмуниципальных маршрутах в Тульской области по результатам конкурсов на право заключения договоров, действующими до окончания срока, установленного графиком, предусмотренным документом планирования регулярных перевозок, но не позднее 31 декабря 2018 года, в отношении муниципальных и межмуниципальных маршрутов, по которым должен быть заключен государственный или муниципальный контракт (далее - договор).

II. Условия и порядок предоставления субсидий

4. Представление транспортной организацией документов в Министерство для получения субсидии не требуется.

Предоставление субсидий осуществляется на основании договора, заключенного до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

5. Размер предоставляемых ежемесячных субсидий определяется по формуле:

,

где

i - коэффициент транспортной организации;

j - коэффициент группы льготных пассажиров, определенных на основании форм отчетности, утвержденных в соответствии с пунктом 11 постановления администрации Тульской области от 15.02.2006 N 83 "О введении единого месячного льготного проездного билета для отдельных категорий жителей Тульской области";

СуммТi - сумма субсидии транспортной организации за отчетный месяц;

n - количество жителей Тульской области, которые воспользовались правом на проезд по единому месячному проездному билету в отчетном месяце (по данным Оператора Базы льготных категорий граждан);

СуммБ - сумма возмещения из бюджета Тульской области, равная:

680 руб. - для группы детей-сирот;

180 руб. - для остальных групп льготных пассажиров;

Стрi - вмененный доход транспортной организации за отчетный месяц от перевозок льготных категорий пассажиров (по данным Оператора Базы льготных категорий граждан), равный сумме:

суммы стоимости всех поездок льготных категорий пассажиров за отчетный месяц по универсальной электронной карте, банковской транспортной карте и социальной транспортной карте по действующему тарифу на 1 км, для пригородных перевозок;

произведения общего количества поездок льготных категорий пассажиров за отчетный месяц по универсальной электронной карте, банковской карте и социальной транспортной карте и тарифа на одну поездку, для городских перевозок;

Собщ - сумма вмененного дохода за отчетный месяц от перевозок льготных категорий пассажиров всех транспортных организаций, осуществляющих перевозку льготных категорий пассажиров по маршрутам регулярных перевозок в Тульской области.

6. Оператор Базы льготных категорий граждан, определенный постановлением администрации Тульской области от 15.02.2006 N 83 "О введении единого месячного льготного проездного билета для отдельных категорий жителей Тульской области", ежемесячно до 15-го числа, следующего за отчетным месяцем, представляет в Министерство согласованные с министерством труда и социальной защиты Тульской области отчеты о количестве:

отдельных категорий жителей Тульской области, которые воспользовались правом на проезд по единому месячному проездному билету;

детей-сирот, обучающихся по очной форме обучения по основным образовательным программам за счет средств бюджета Тульской области или местных бюджетов либо обучающиеся в частных образовательных организациях, расположенных на территории Тульской области, которые воспользовались правом бесплатного проезда на муниципальных маршрутах и межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам городского и пригородного сообщения по территории Тульской области.

7. Оператор Базы льготных категорий граждан ежемесячно до 10-го числа, следующего за отчетным месяцем, представляет Министерству отчет о величине ежемесячного вмененного дохода от перевозок льготных категорий пассажиров транспортных организаций.

8. Субсидии за последний месяц года предоставляются не позднее 30 декабря текущего года и рассчитываются на основании данных за ноябрь текущего года.

В случае если декабрь текущего года не является последним месяцем действия Договора, то при расхождении размера субсидии, предоставленной за декабрь текущего года по данным ноября текущего года, и ее размера, исходя из фактических данных за этот месяц, Министерство производит корректировку субсидии при следующей выплате.

В случае если декабрь текущего года является последним месяцем действия Договора, то корректировка субсидии за декабрь осуществляется в случае превышения суммы предоставленной субсидии над ее размером, исходя из фактических данных за этот месяц. Сумма превышения подлежит возврату в бюджет Тульской области до 1 февраля года, следующего за отчетным.

9. Оператор Базы льготных категорий граждан несет ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений.

10. На 1 число месяца, предшествующего месяцу заключения договора о предоставлении субсидии, транспортная организация должна соответствовать следующим требованиям:

у транспортной организации должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

транспортная организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должна иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

транспортная организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

у транспортной организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

транспортная организация не должна получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

несоответствие представленных транспортной организацией документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление указанных документов;

недостоверность представленной транспортной организацией информации;

документы, представленные транспортной организацией, содержат подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления.

12. Перечисление субсидий транспортным организациям осуществляется Министерством в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет Министерства в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год на расчетные счета транспортных организаций, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях, но не позднее 10 рабочих дней после получения отчетов, указанных в пунктах 6 и 7 настоящего Порядка.

13. Для получения субсидий транспортные организации ежегодно, не позднее 3 рабочих дней со дня сдачи годовой бухгалтерской отчетности в налоговые органы, представляют в Министерство копии бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах организации по формам, установленным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 2 июля 2010 года N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций", с отметкой налоговых органов и по форме N 65-автотранс, утвержденной Приказом Федеральной службы государственной статистики от 18 августа 2015 года N 378 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере транспорта".

14. Обязательным условием предоставления субсидий является согласие их получателей на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

III. Требования к отчетности

15. При установлении в договоре показателей результативности предоставления субсидий указанным договором предусматриваются порядок, сроки и формы представления транспортной организацией отчетности о достижении показателей результативности предоставления субсидий.

IV. Требования об осуществлении контроля
за соблюдением условий, целей и порядка предоставления
субсидий и ответственности за их нарушение

16. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

17. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений и документов, в том числе подтверждающих целевое использование средств, возлагается на заявителя.

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления факта нарушения получателями субсидий условий, установленных при предоставлении субсидий, направляет заявителю письменное требование о возврате субсидий.

В случае нарушения получателями субсидий условий, установленных при предоставлении субсидий, а также недостижения показателей результативности предоставления субсидий заявитель обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного требования Министерства о возврате субсидии возвратить ее в доход бюджета Тульской области.

В случае если субсидии не возвращены в установленный срок, они взыскиваются Министерством в доход бюджета Тульской области в порядке, установленном действующим законодательством.

18. В случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий, не использованный получателями субсидий на 1 января текущего финансового года остаток субсидий подлежит возврату в бюджет Тульской области в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и Тульской области.