Приложение. Положение об этике депутатов Собрания депутатов муниципального образования город Плавск Плавского района

Приложение
к решению
Собрания депутатов
муниципального образования
город Плавск Плавского района
от 27 декабря 2011 г. N 41/184

Положение
об этике депутатов Собрания депутатов
муниципального образования город Плавск Плавского района

I. Общие положения

1.1. Депутатская этика - совокупность норм поведения депутата по отношению к установленным законом правам обязанностям, к другим депутатам, избирателям и иным лицам.

Депутат Собрания депутатов муниципального образования город Плавск Плавского района (далее по тексту - депутат) как представитель населения муниципального образования город Плавск Плавского района в своей деятельности должен руководствоваться интересами населения, целями социально-экономического и культурного развития территории муниципального образования город Плавск Плавского района (далее по тексту - муниципального образования).

1.2. Недопустимо использование депутатом своего статуса в ущерб интересам граждан и муниципального образования.

1.3. Депутат осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами области, Уставом муниципального образования город Плавск Плавского района, Регламентом Собрания депутатов муниципального образования город Плавск Плавского района (далее по тексту - Регламент) и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Плавск Плавского района.

1.4. Депутат во всей своей деятельности, в том числе не связанной с выполнением депутатских полномочий, должен руководствоваться общепризнанными нормами морали и нравственности.

1.5. Депутат должен воздерживаться от всякой деятельности и поступков, которые могут нанести ущерб авторитету депутата и органов местного самоуправления муниципального образования.

1.6. Депутат должен в равной мере охранять собственное достоинство и уважать достоинство других депутатов, должностных лиц и граждан.

II. Правила депутатской этики, относящиеся к деятельности депутата
Собрания депутатов муниципального образования
город Плавск Плавского района

2.1. Взаимоотношения между депутатами строятся на основе равноправия.

Депутат должен лояльно относиться к другим депутатам независимо от их социального статуса и политической ориентации.

Депутаты должны строить свою работу на принципах свободного коллективного обсуждения и решения вопросов, уважения к многообразию мнений, не допускать конфликтов, искать пути преодоления разногласий среди депутатов.

Депутат не может навязывать свою позицию посредством угроз, ультиматумов и иных подобных действий.

2.2. Депутат должен активно и конструктивно участвовать в работе Собрания депутатов муниципального образования город Плавск Плавского района (далее по тексту - Собрание депутатов муниципального образования).

2.3. Депутат должен присутствовать на всех заседаниях Собрания депутатов муниципального образования.

В случае отсутствия депутата на заседаниях Собрания депутатов муниципального образования без уважительных причин депутат несет ответственность в соответствии с разделом VI настоящих Правил, кроме случаев, когда ответственность за неучастие в работе заседаний Собрания депутатов муниципального образования предусмотрена Регламентом.

2.4. Депутаты должны подчиняться принятому ими порядку работы Собрания депутатов муниципального образования, подчиняться распоряжениям председателя Собрания депутатов муниципального образования город Плавск Плавского района, касающимся поддержания порядка и соблюдения Регламента, не опаздывать без уважительных причин на заседания Собрания депутатов муниципального образования, депутатские слушания, заседания комиссий, рабочих групп, иные мероприятия.

Не допускаются самовольные действия по прекращению заседания:

уход из зала заседания в знак протеста, для срыва заседания и по другим мотивам, не признанным уважительными;

выступления без предоставления слова, выступления не по повестке дня и не по существу вопроса повестки дня;

выкрики, прерывания выступающих.

Участвуя в заседаниях Собрания депутатов муниципального образования, депутатских слушаниях, в работе комиссий и рабочих групп, депутат должен проявлять вежливость, тактичность и уважение к председателю, депутатам, сотрудникам Администрации муниципального образования город Плавск Плавского района и иным лицам, присутствующим на заседании Собрания депутатов муниципального образования.

В соответствии с Регламентом выступающий на заседании Собрания депутатов муниципального образования депутат не должен использовать в своей речи грубые и некорректные выражения. В случае нарушения депутатом данного правила выступления на заседаниях Собрания депутатов муниципального образования к нему могут быть применены меры, предусмотренные статьей 35 Регламента Собрания депутатов муниципального образования город Плавск Плавского района.

В случае нарушения депутатом иных правил депутатской этики, предусмотренных настоящим пунктом, Председатель Собрания депутатов муниципального предупреждает депутата о недопустимости таких нарушений.

Собрание депутатов муниципального образования город Плавск Плавского района может рассматривать вопрос о нарушении депутатом правил, установленных настоящим пунктом, по собственной инициативе.

Если вопрос о поведении депутата принят к рассмотрению на заседании Собрания депутатов муниципального образования город Плавск Плавского района по собственной инициативе, депутат несет ответственность в соответствии с разделом VI настоящих Правил.

В случае грубого нарушения правил, установленных настоящим пунктом, Собрание депутатов муниципального образования решает вопрос об ответственности депутата согласно разделу VI настоящих Правил. Признание нарушения правил, установленных настоящим пунктом, грубым осуществляется Собранием депутатов муниципального образования.

2.5. В случае если депутат Собрания депутатов муниципального образования имеет финансовую, либо иную личную заинтересованность в каком-либо вопросе, обсуждаемом в Собрании депутатов муниципального образования в его присутствии, он должен немедленно сообщить об этом и воздержаться от участия в голосовании по данному вопросу.

III. Правила депутатской этики
во взаимоотношениях депутата с избирателями

3.1. Депутат Собрания депутатов муниципального образования поддерживает постоянную связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и подотчетен им.

Взаимоотношения депутата Собрания депутатов муниципального образования с избирателями строятся на основе взаимного уважения и вежливости, внимательного отношения депутата к обращениям, жалобам, заявлениям граждан.

3.2. Депутат Собрания депутатов муниципального образования принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей:

рассматривает поступившие от них заявления, предложения, жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов;

ведет прием граждан.

3.3. Депутат в установленном порядке отчитывается перед избирателями, периодически информирует их о своей работе во время встреч с избирателями и через средства массовой информации. Информация, предоставляемая депутатом избирателям, должна быть полной, достоверной, объективной.

IV. Правила депутатской этики во взаимоотношениях
депутата с государственными органами, органами
местного самоуправления, юридическими и физическими лицами

4.1. Депутат Собрания депутатов муниципального образования не должен использовать в личных целях возможности, связанные со статусом депутата, во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.

4.2. Депутат не должен использовать помещение, телефоны, автотранспорт и другие материально-технические средства Собрания депутатов муниципального образования в целях, не связанных с осуществлением депутатской деятельности.

4.3. Депутат не может разглашать сведения, которые стали ему известны, благодаря осуществлению депутатских полномочий, если эти сведения:

- составляют государственную, коммерческую или служебную тайну;

- связаны с личной или семейной жизнью граждан, с деловой репутацией и деятельностью юридических лиц и доверены депутату при условии их неразглашения.

4.4. В случаях умышленного или неосторожного разглашения сведений, связанных с личной или семейной жизнью граждан, с деловой репутацией и деятельностью юридических лиц, доверенных депутату при условии их неразглашения, депутат обязан принести извинения.

V. Этика публичных выступлений депутата

5.1. Депутат Собрания депутатов муниципального образования, выступая на заседаниях Собрания депутатов муниципального образования, депутатских слушаниях, в средствах массовой информации с различного рода публичными заявлениями, комментируя деятельность органов государственной власти, городского самоуправления, организаций и граждан обязан использовать только достоверные проверенные факты.

5.2. Выступления должны быть корректными, не должны порочить честь и достоинство граждан, должностных лиц, деловую репутацию юридических лиц.

5.3. В случаях умышленного или неосторожного представления в публичных выступлениях и заявлениях недостоверных фактов, а также унижения чести и достоинства граждан, деловой репутации юридических лиц депутат обязан публично признать некорректность или (и) недостоверность своих высказываний, принести извинение тому гражданину, чьи честь и достоинство были затронуты, или юридическому лицу, деловая репутация которого была задета.

Ответственность депутата, установленная частью 1 настоящего пункта, не освобождает его от ответственности в соответствии с законодательством за предусмотренные настоящим разделом нарушения.

VI. Контроль за соблюдением правил
депутатской этики и ответственность депутата за их нарушение

6.1. Контроль за соблюдением депутатами Собрания депутатов муниципального образования Правил депутатской этики осуществляет глава муниципального образования город Плавск Плавского района.

Глава муниципального образования город Плавск Плавского района обязан предпринимать все необходимые меры по соблюдению депутатами Правил депутатской этики (сделать замечание, провести беседу и др.).

6.2. Глава муниципального образования город Плавск Плавского района может рассматривать вопрос о нарушении Правил депутатской этики по собственной инициативе, по инициативе Собрания депутатов муниципального образования.

6.3. С заявлением к главе муниципального образования город Плавск Плавского района о рассмотрении вопроса о неэтичности поведения депутата могут обращаться жители города Плавска, должностные лица органов государственной власти, руководители организаций, общественных объединений.

6.4. В случае обвинения депутата в совершении неэтичных действий депутат вправе подать главе муниципального образования город Плавск Плавского района в письменном виде мотивированный протест, представить документы, дать устные пояснения по существу обвинения.

6.5. В случае подачи необоснованной жалобы, затрагивающей честь, достоинство, деловую репутацию депутата, депутат вправе защищать свои права всеми способами, не запрещенными законом.

6.6. По результатам рассмотрения вопроса о нарушении Правил депутатской этики глава муниципального образования город Плавск Плавского района принимает решение о наличии или отсутствии нарушения Правил депутатской этики.

В случае установления факта нарушения депутатом настоящих Правил глава муниципального образования город Плавск Плавского района может вынести решение с рекомендацией строго следовать Правилам депутатской этики (принести извинения) с сообщением о результатах рассмотрения вопроса о нарушении депутатом правил депутатской этики Собранием депутатов муниципального образования.

В случае грубого нарушения Правил депутатской этики вопрос о применении к нарушившему их депутату меры воздействия выносится на рассмотрение Собрания депутатов муниципального образования.

Собрание депутатов муниципального образования может принять к нарушителю одну из следующих мер воздействия:

- рекомендовать прекратить поведение, нарушающее Правила депутатской этики (и принести извинения);

- довести факты нарушения депутатом норм депутатской этики до сведения избирателей округа через средства массовой информации.