Приложение. Информация контрольной комиссии муниципального образования город Тула по результатам перепроверки управления жизнеобеспечения и благоустройства администрации города Тулы

Приложение
к решению
Тульской городской Думы
от 30 мая 2012 г. N 46/946

Информация
контрольной комиссии муниципального образования город Тула
по результатам перепроверки управления жизнеобеспечения
и благоустройства администрации города Тулы

Контрольная комиссия муниципального образования город Тула сообщает, что на основании плана работы комиссии на I полугодие 2012 года, утвержденного распоряжением председателя контрольной комиссии муниципального образования город Тула от 27.12.2011 N 40, проведена перепроверка управления жизнеобеспечения и благоустройства администрации города Тулы (начальник управления - Евтюхин А.М., главный бухгалтер - Беловинцева А.Е.) по теме: "Проверка исполнения представления Контрольной комиссии от 12.08.2011 г. N 7 по устранению выявленных нарушений".

Согласно представлению от 12.08.2011 N 7 в ходе проведения проверки были установлены следующие нарушения:

Комиссией в составе представителей МУ "Городская служба единого заказчика", управления жизнеобеспечения и благоустройства администрации города Тулы, управляющих организаций, подрядчиков, помощников депутатов Тульской городской Думы, сотрудников контрольной комиссии, представителей жильцов многоквартирных домов в 2011 году были проведены выборочные обследования объектов, на которых выполнены работы по капитальному ремонту, по определению качества и полноты выполнения объемов работ.

При обследовании 31 многоквартирного дома по 31 договору подряда по актам о приемке выполненных работ, подписанным на общую сумму 62 617,2 тыс. руб., нарушения установлены на 27-ти объектах по 27-ми договорам подряда, заключенными с одиннадцатью подрядными организациями на общую сумму 692,0 тыс. руб. , а именно: 1. При ремонте шиферных кровель установлены нарушения на 10-ти из 11-ти проверенных объектов на общую сумму 99,7 тыс. руб. При ремонте шиферных кровель согласно локальным сметным расчетам и актам о приемке выполненных работ был предусмотрен монтаж волнистых асбестоцементных листов толщиной 7,5 мм. Фактически толщина листа составила 5,2-5,8 мм. Физико-механические показатели (предел прочности при изгибе, плотность, морозостойкость, ударная вязкость) у листов толщиной 7,5 мм выше на 1/3, чем у листов толщиной 5,8 мм, а значит и выше срок службы кровли.

При ремонте шиферных кровель нарушением является также устройство карнизных свесов и настенных желобов из оцинкованной стали толщиной 0,5 мм - 0,55 мм, в то время как в локальных сметах и актах о приемке выполненных работ указана толщина листа 0,7 мм.

2. При ремонте мягкой кровли установлены нарушения по обделке из листовой стали отливов, карнизов, примыканий и парапетных сливов на 11-ти из 13-ти проверенных объектов на общую сумму 117,1 тыс. руб. В локально-сметном расчете и акте выполненных работ указана листовая оцинкованная сталь толщиной 0,7 мм. Фактически при производстве данных работ применен лист толщиной 0,45-0,55 мм.

3. При ремонте металлических кровель установлены нарушения на 3-х проверенных объектах на общую сумму 460,4 тыс. руб. Подрядчиками в ряде случаев применялся профилированный лист несоответствующий сметному расчету.

В ресурсной ведомости указан вес профлиста соответствующий марке Н 57-900 ГОСТ 24 045-94 (Н-тип-несущий, 57-высота гофра в миллиметрах, 900 - ширина листа в миллиметрах). Толщина листа 0,7 мм, масса 1 кв. м. составляет 8,7 кг. СНиП II-26-76. "Кровля зданий и сооружений. Проектирование и строительство". Стандарт Организации СО-002-02495342-2005 (издание ОАО ЦНИИПРОМЗДАНИЙ - 20 января 2005 г.) п. 1.2.58 указывает, что при устройстве кровли из металлического профилированного листа должны применяться профили стальные гнутые с цинковым покрытием и высотой гофра не менее 44 мм.

- На кровле д. 38а по ул. Тургеневской подрядной организацией ООО "ЭлитСтройСервис" смонтирован профлист из стенового ограждения С21-1000 ГОСТ 24045-94 (С-тип-стеновой, 21-высота гофры в миллиметрах, 1000-ширина листа в миллиметрах). Фактическая толщина листа 0,55 мм, масса 1 кв. м. составляет 5,9 кг. Расхождение в весе профлиста по сравнению с актом выполненных работ составляет 5,8 т.

- На кровле д. 54а по ул. Гоголевской подрядчик ОАО ТМН "Зерно-Сервис" произвел монтаж стеновых ограждений С 21-1000 с толщиной листа 0,7 мм, высота гофры 21 мм, масса 1 кв. м. 7,4 кг. Расхождение в весе профлиста по сравнению с актом выполненных работ составляет 1,23 т.

- На кровле д. 8 по 1-му Южному проезду подрядная организация ООО "СпецПромСтрой" произвела монтаж профлиста марки НС 44-1000 толщиной листа 0,7 мм, высота гофры 44 мм, масса 1 кв. м. 8,3 кг. Расхождение в весе профлиста по сравнению с актом выполненных работ составляет 0,89 т.

Государственные элементные сметные нормы на строительные работы (ГЭСН 81-02-09-2001. Часть N 9. Строительные металлические конструкции (утв. Приказом Минрегиона РФ от 17.11.2008 N 253) (ред. от 27.02.2010)) предусматривают при монтаже кровельного покрытия применять профилированный настил, а не стеновые ограждения.

4. При ремонте и утеплении фасадов установлены нарушения на 3-х из 12-ти проверенных объектов на общую сумму 8,0 тыс. руб.

5. При ремонте подвалов установлены нарушения на 2-х из 5-ти проверенных объектов на общую сумму 6,8 тыс. руб.

В ходе перепроверки установлено:

управление жизнеобеспечения и благоустройства администрации города Тулы представило копии платежных поручений, подтверждающих возврат денежных средств управляющими организациями по невыполненным объемам работ на счет управления, с указанием адреса конкретного дома в каждом платежном поручении.

Согласно данным платежным поручениям сумма денежных средств, на которую ранее были установлены нарушения в ходе проверки, возвращены на счет управления в полном объеме - 660,6 тыс. руб. (без учета 5 % средств собственников помещений), в том числе:

- от ОАО "Управляющая компания г. Тулы" - в сумме 654,4 тыс. руб.;

- от МУП "Косогорское ЖКХ" - в сумме 6,2 тыс. руб.