Приложение. Положение об организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования Алексинский район

Приложение
к решению
Собрания представителей
муниципального образования
Алексинский район
от 18 февраля 2009 г. N 2(49).8

Положение
об организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов
на территории муниципального образования Алексинский район

С изменениями и дополнениями от:

29 апреля 2009 г., 26 декабря 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования Алексинский район (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Уставом муниципального образования Алексинский район Тульской области.

1.2. Настоящее Положение определяет порядок организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования Алексинский район, а также полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Алексинский район по регулированию отношений в сфере организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

1.3. Положение разработано в целях обеспечения экологической безопасности, улучшения санитарно-экологического состояния территории муниципального образования Алексинский район, установления единых подходов, процедур взаимодействия сторон, принимающих участие в организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования Алексинский район.

1.4. Положение действует на всей территории муниципального образования Алексинский район и обязательно для исполнения всеми юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальными предпринимателями и гражданами, осуществляющими деятельность по обращению с отходами производства и потребления.

2. Основные понятия

2.1. Вид отходов - совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов.

2.2. Промышленные и бытовые отходы (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий и продуктов, которые образовались в процессе производства, и бытовые отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка, текущий ремонт жилых помещений и др.), а также изделия и материалы, утратившие свои потребительские свойства.

2.3. Опасные отходы - отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной опасностью) или содержащие возбудителей инфекционных болезней, либо которые могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей природной среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами.

2.4. Обращение с отходами - деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов.

2.5. Размещение отходов - хранение и захоронение отходов.

2.6. Хранение отходов - содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования.

2.7. Захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую природную среду.

2.8. Переработка отходов - применение отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или для получения энергии.

2.9. Утилизация отходов - обработка отходов, в том числе сжигание и обезвреживание отходов на специальных установках, в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую природную среду.

2.10. Объект размещения отходов - специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, отвал).

2.11. Норматив образования отходов - установленное количество отходов конкретного вида по объектам их образования.

2.12. Паспорт опасных отходов - документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе.

3. Полномочия органов местного самоуправления
муниципального образования Алексинский район
в области обращения с отходами

3.1. К полномочиям Собрания представителей муниципального образования Алексинский район относятся:

3.1.1. Принятие муниципальных правовых актов и инструктивно-методической документации по обращению с отходами производства и потребления на территории муниципального образования Алексинский район.

3.1.2. Утверждение расходов бюджета муниципального образования Алексинский район, выделенных в пределах утвержденных муниципальных целевых программ в области обращения с отходами производства и потребления.

3.1.3. Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тульской области иных полномочий в сфере обращения с отходами.

3.2. К полномочиям администрации муниципального образования Алексинский район относится:

3.2.1. Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования Алексинский район.

3.2.2. Координация деятельности предприятий, организаций, учреждений и предпринимателей без образования юридического лица, связанной с утилизацией и переработкой бытовых и промышленных отходов, оказание необходимой консультативной и методической помощи.

3.2.3. Получение сведений и информации от предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, необходимых для анализа социально-экономической ситуации и развития муниципального образования Алексинский район в области обращения с отходами.

3.2.4. Разработка, утверждение и реализация муниципальных целевых программ в области обращения с отходами производства и потребления.

3.2.5. Принятие решений о размещении, проектировании и строительстве объектов по хранению, переработке и уничтожению отходов в порядке, установленном действующим законодательством.

3.2.6. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.2.6

3.2.7. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.2.7

3.2.8. Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области иных полномочий в сфере обращения с отходами.

4. Переработка и утилизация отходов

4.1. Хозяйствующие субъекты, осуществляющие утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов, принимают бытовые и промышленные отходы от специализированных организаций, осуществляющих сбор и перевозку отходов, а также частных и юридических лиц. Прием твердых бытовых отходов осуществляется в соответствии с заключенным договором, на основании утвержденного для объекта размещения бытовых и промышленных отходов перечня, экологического паспорта организации и накопления твердых бытовых отходов.

4.2. Хозяйствующие субъекты, оказывающие услуги по перевозке опасных отходов, передают данные отходы в организации, осуществляющие их утилизацию и переработку и имеющие лицензию на утилизацию и переработку опасных отходов соответствующего вида, на основании заключенных с ними договоров.

4.3. Отходы производства, для которых разработаны методы вторичной переработки, подлежат сдаче и использованию как вторичное сырье и не должны размещаться на полигоне ТБО.

4.4. Отходы, для которых разработаны технологии утилизации, передаются пользователями в организации, занимающиеся утилизацией данных видов отходов, на основании договора.

4.5. Утилизация бытовых и промышленных отходов производится на территории специально оборудованного сооружения, предназначенного для размещения отходов. Опасные отходы утилизируются на специальных полигонах или установках,