Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на муниципальном рекламном месте"

Приложение
к постановлению
администрации города Тулы
от 28 июня 2012 г. N 1718

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
"Заключение договора на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции на муниципальном рекламном месте"

С изменениями и дополнениями от:

15 марта, 16 декабря 2013 г., 31 мая 2016 г., 24 октября 2017 г.

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на муниципальном рекламном месте" (далее - административный регламент и муниципальная услуга соответственно) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, определяет требования к порядку предоставления муниципальной услуги, стандарт предоставления муниципальной услуги, сроки и последовательность действий получателя муниципальной услуги (заявителя) при предоставлении муниципальной услуги.

2. Предметом регулирования административного регламента являются правоотношения, возникающие при подаче заявителем заявки на участие в конкурсе по продаже права на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования город Тула с целью реализации своего права на их заключение.

3. В целях применения настоящего административного регламента используются следующие понятия:

1) административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги;

2) заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), подавшее заявку на участие в конкурсе по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на муниципальном рекламном месте;

3) договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции - договор, заключенный между владельцем рекламной конструкции и собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе арендатором;

4) конкурсная комиссия - коллегиальный орган, состоящий из сотрудников управления по административно-техническому надзору администрации города Тулы, действующий на основании приказа начальника управления по административно-техническому надзору администрации города Тулы и уполномоченный проводить конкурсы по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

5) межведомственное информационное взаимодействие - осуществляемое в целях предоставления государственных и муниципальных услуг взаимодействие по вопросам обмена документами и информацией, в том числе в электронной форме, между органами, предоставляющими государственные услуги, органами, предоставляющими муниципальные услуги, подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, участвующими в предоставлении государственных или муниципальных услуг, иными государственными органами, органами местного самоуправления, органами государственных внебюджетных фондов, многофункциональными центрами;

6) межведомственный запрос - документ на бумажном носителе или в форме электронного документа о предоставлении документов и информации, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, направленный органом, предоставляющим государственную услугу, органом, предоставляющим муниципальную услугу, либо многофункциональным центром в государственный орган, орган местного самоуправления, подведомственную государственному органу или органу местного самоуправления организацию, участвующую в предоставлении государственных или муниципальных услуг, на основании запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги и соответствующий требованиям, установленным действующим законодательством;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 16 декабря 2013 г. N 4281 подпункт 7 пункта 3 раздела I настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7) муниципальное рекламное место - рекламное место на объектах муниципальной собственности и свободных городских землях в границах муниципального образования город Тула, согласно утвержденной схеме размещения рекламных конструкций;

8) муниципальная услуга, предоставляемая администрацией города Тулы (далее - муниципальная услуга), - деятельность по реализации функций администрации города Тулы, которая осуществляется управлением по административно-техническому надзору администрации города Тулы, в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

9) организатор конкурса - учреждение, организация или предприятие, которому администрацией города Тулы делегированы полномочия по организации и проведению торгов по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, - управление по административно-техническому надзору администрации города Тулы;

Информация об изменениях:

Подпункт 10 изменен с 25 октября 2017 г. - Постановление Администрации города Тулы от 24 октября 2017 г. N 3492

См. предыдущую редакцию

10) предоставление муниципальной услуги в электронной форме - предоставление муниципальной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров и других средств, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями;

11) портал государственных и муниципальных услуг - государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием сети Интернет и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг;

12) продавец - администрация города Тулы или иное учреждение, организация или предприятие, которому администрацией города Тулы делегированы полномочия по продаже права на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;

13) претендент (заявитель) - хозяйствующий субъект любой формы собственности (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель), выразивший согласие участвовать в конкурсе на предложенных условиях посредством подачи заявки;

14) рекламные конструкции - различные объекты, предназначенные для распространения рекламы, установленные на объектах муниципальной собственности и свободных городских землях в границах муниципального образования город Тула, территориях общего пользования, других земельных участках, объектах недвижимости и ориентированные на визуальное восприятие потребителями информации;

15) рекламное место - территория (в т.ч. территория ритуальных объектов, охраняемых природных комплексов, незастроенных участков земли), внешняя поверхность здания, сооружения и иного объекта, используемые для установки рекламной конструкции;

16) уполномоченное лицо - учреждение, организация или предприятие, которому администрацией города Тулы делегированы полномочия по заключению договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций по результатам торгов, - управление по административно-техническому надзору администрации города Тулы;

17) участник конкурса - претендент, допущенный конкурсной комиссией к участию в конкурсе;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 31 мая 2016 г. N 2349 подпункт 18 пункта 3 раздела I настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

18) многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ, многофункциональный центр) - организация, созданная в организационно-правовой форме государственного или муниципального учреждения (в том числе являющаяся автономным учреждением), отвечающая требованиям, установленным Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и уполномоченная на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу "одного окна";

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 16 декабря 2013 г. N 4281 пункт 3 раздела I настоящего приложения дополнен подпунктом 19, вступающим в силу со дня опубликования названного постановления

19) РПГУ - региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 31 мая 2016 г. N 2349 пункт 4 раздела I настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.

Информация о месте нахождения управления по административно-техническому надзору администрации города Тулы: г. Тула, ул. Гоголевская, д. 73, тел. 8(4872) 56-01-28.

График работы управления по административно-техническому надзору администрации города Тулы:

Понедельник	9.00 - 18.00
Вторник	9.00 - 18.00
Среда	9.00 - 18.00
Четверг	9.00 - 18.00
Пятница и предпраздничные дни	9.00 - 17.00
Обеденный перерыв	12.30 - 13.18

Информация о местах нахождения многофункциональных центров:

город Тула, Красноармейский проспект, д. 36;

город Тула, ул. Менделеевская, д. 2;

город Тула, проспект Ленина, д. 63;

город Тула, проспект Ленина, д. 97;

город Тула, Загородный проезд, д. 3;

город Тула, ул. Октябрьская, д. 47.

Справочный телефон, по которому можно получить информацию о предоставлении муниципальной услуги: 8(800) 450-00-71.

Информация о графике работы многофункциональных центров:

Понедельник	8.00 - 20.00
Вторник	8.00 - 20.00
Среда	8.00 - 20.00
Четверг	8.00 - 20.00
Пятница	8.00 - 20.00
Суббота	9.00 - 17.00

Информация о местах нахождения и графиках работы управления по административно-техническому надзору администрации города Тулы и многофункционального центра размещается на официальном сайте администрации города Тулы, многофункционального центра, РПГУ.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 16 декабря 2013 г. N 4281 в пункт 5 раздела I настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Способы получения информации о месте нахождения и графике работы управления по административно-техническому надзору администрации города Тулы.

Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:

- непосредственно в управлении по административно-техническому надзору администрации города Тулы;

- посредством телефонной связи;

- посредством почтовой связи, в том числе электронной почты;

- в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе на официальном сайте администрации города Тулы, на РПГУ;

- в средствах массовой информации и на информационном стенде в помещении управления по административно-техническому надзору администрации города Тулы.

- в многофункциональном центре.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 16 декабря 2013 г. N 4281 в пункт 6 раздела I настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Справочные телефоны, по которым можно получить информацию о предоставлении муниципальной услуги:

- в управлении по административно-техническому надзору администрации города Тулы, телефон/факс: 8(4872) 56-01-28.

- в многофункциональном центре: телефон 8(4872) 57-49-57.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 16 декабря 2013 г. N 4281 в пункт 7 раздела I настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Адреса официальных сайтов:

администрации города Тулы - http://www.tula.ru;

управления по административно-техническому надзору администрации города Тулы - http://www.uatntula.ru.

многофункционального центра - http://mfc71-tula.ru;

РПГУ - http://gosuslugi71.ru.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 16 декабря 2013 г. N 4281 пункт 8 раздела I настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Адреса электронной почты:

администрации города Тулы - post@cityadm.tula.ru;

управления по административно-техническому надзору администрации города Тулы - info@uatntula.ru;

многофункционального центра - info@mfc71-tula.ru.

9. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.

Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляются:

при личном обращении;

при письменном обращении (в том числе посредством электронной почты);

по телефону.

10. Консультирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется сотрудниками отдела рекламы управления по административно-техническому надзору администрации города Тулы в соответствии с должностными инструкциями.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 16 декабря 2013 г. N 4281 пункт 11 раздела I настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Время ожидания в очереди для получения консультации при личном обращении - не более 15 минут.

12. При консультировании по письменным заявлениям ответ направляется почтой в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации заявления. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в управление.

13. При консультировании по письменным заявлениям, полученным посредством электронной почты, ответ направляется на электронный адрес заявителя (если в заявлении не указана иная форма получения заявителем необходимой информации) в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации заявления. Заявления, полученные посредством электронной почты, подлежат обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления на электронную почту управления.

14. При устных обращениях и ответах на телефонные звонки сотрудником отдела рекламы управления по административно-техническому надзору администрации города Тулы подробно, четко и в вежливой форме осуществляется консультирование (информирование) обратившихся по существу интересующего их вопроса.

15. Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.

16. При консультировании по телефону сотрудник отдела рекламы управления по административно-техническому надзору администрации города Тулы обязан назвать занимаемую должность, фамилию, имя, отчество и предоставить информацию по следующим вопросам:

- информацию о месте нахождения и графике работы администрации города Тулы, управления по административно-техническому надзору администрации города Тулы;

- сведения о нормативных актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;

- перечень необходимых документов для получения муниципальной услуги;

- информацию о входящих номерах, под которыми зарегистрированы заявления на предоставление муниципальной услуги, на получение информации о предоставлении муниципальной услуги;

- информацию о принятии решения по конкретному заявлению о предоставлении муниципальной услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 16 декабря 2013 г. N 4281 пункт 17 раздела I настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Сведения о предоставлении муниципальной услуги можно получить с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также на РПГУ и в многофункциональном центре.

18. Порядок, форма и место размещения информации о порядке предоставления муниципальной услуги.

Места размещения информации о порядке предоставления муниципальной услуги:

- на официальном сайте администрации города Тулы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе "Муниципальные услуги";

- на информационном стенде в помещении, занимаемом управлением по административно-техническому надзору администрации города Тулы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 16 декабря 2013 г. N 4281 в пункт 19 раздела I настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Порядок, форма размещения информации о предоставлении муниципальной услуги.

1) Информация о предоставлении муниципальной услуги должна содержать:

- информацию об отраслевом (функциональном) органе, предоставляющем муниципальную услугу;

- информацию о заявителях (получателях муниципальной услуги);

- информацию о необходимых документах для предоставления муниципальной услуги;

- информацию о сроке оказания муниципальной услуги;

- информацию о результате оказания муниципальной услуги;

- информацию о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;

- информацию об адресах места приема заявок для предоставления муниципальной услуги и график приема заявлений;

- текст административного регламента (полная версия - на интернет-сайте, извлечения - на информационном стенде);

- формы и бланки заявок о предоставлении муниципальной услуги.

Сведения о муниципальной услуге размещаются на РПГУ в порядке, установленном действующим законодательством.

20. Права заявителей при предоставлении муниципальной услуги.

При получении муниципальной услуги заявители имеют право на:

1) получение муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;

2) получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;

3) получение муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;

4) досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб (претензий) в процессе получения муниципальной услуги;

5) получение муниципальной услуги в многофункциональном центре в соответствии с соглашениями, заключенными между многофункциональным центром и органами, предоставляющими муниципальные услуги (соглашения о взаимодействии), с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии;

6) иные права, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, законами Тульской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Тула.

21. Обязанности управления по административно-техническому надзору при предоставлении муниципальной услуги.

При предоставлении муниципальной услуги управление по административно-техническому надзору администрации города Тулы обязано:

1) предоставлять муниципальную услугу в соответствии с административными регламентами;

2) обеспечивать возможность получения заявителем муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;

3) предоставлять в иные органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, в подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг, многофункциональные центры по межведомственным запросам таких органов и организаций документы и информацию, необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", перечень документов, безвозмездно, а также получать от иных органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных органов, от подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров такие документы и информацию;

4) исполнять иные обязанности в соответствии с требованиями действующего законодательства, регулирующего отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

22. Наименование муниципальной услуги - "Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на муниципальном рекламном месте".

23. Отраслевой (функциональный) орган администрации города Тулы, предоставляющий муниципальную услугу - управление по административно-техническому надзору администрации города Тулы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 31 мая 2016 г. N 2349 раздел II настоящего приложения дополнен пунктом 23.1, вступающим в силу со дня опубликования названного постановления

23.1. В целях получения информации и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, управление по административно-техническому надзору администрации города Тулы осуществляет взаимодействие с уполномоченным органом:

- Федеральной налоговой службой.

24. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на муниципальном рекламном месте;

- уведомление, содержащее основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

25. Срок предоставления муниципальной услуги - не более ста двадцати пяти дней с момента приема от заявителя заявки на участие в конкурсе по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на муниципальном рекламном месте.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 31 мая 2016 г. N 2349 в пункт 26 раздела II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

26. Правовыми основаниями для предоставления услуги являются:

- Конституция Российской Федерации ( "Российская газета", 25.12.1993, N 237);

- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301);

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 06.10.2003, N 40, ст. 3822);

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

- Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Собрание законодательства РФ", 16.02.2009, N 7, ст. 776);

- Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 20.03.2006, N 12, ст. 1232);

- Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" ("Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3434);

- Постановление правительства Тульской области от 13.06.2013 N 280 "Об установлении предельного срока заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в зависимости от типов и видов рекламных конструкций и применяемых технологий демонстрации рекламы" ("Тульские известия", N 85, 20.06.2013);

- Устав муниципального образования город Тула ("Тула вечерняя", 27.03.1997, N 57);

- решение Тульской городской Думы от 24.11.2010 N 12/257 "О Положении "Об установке и эксплуатации рекламных конструкций в муниципальном образовании город Тула" (Тула, N 69, 07.12.2010);

- иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Тульской области и органов местного самоуправления муниципального образования город Тула.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 31 мая 2016 г. N 2349 пункт 27 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

27. Документы, необходимые в соответствии с законодательными и иными нормативно-правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, обязанность по представлению которых возложена на заявителя:

- заявка на участие в конкурсе по форме согласно приложению 1 к административному регламенту.

К заявке на участие в конкурсе прилагаются следующие документы:

- оригинал платежного поручения, подтверждающий внесение задатка на участие в конкурсе, с отметкой банка об исполнении;

- копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);

- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени претендента - юридического лица;

- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени претендента - физического лица (доверенность);

- информация об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы претенденту и его аффилированным лицам на территории муниципального образования город Тула.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 31 мая 2016 г. N 2349 раздел II настоящего приложения дополнен пунктом 27.1, вступающим в силу со дня опубликования названного постановления

27.1. Документы, необходимые в соответствии с законодательными и иными нормативно-правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, получаемые уполномоченным лицом в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствующих органах, в распоряжении которых они находятся, если они не представлены заявителем по собственной инициативе:

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 31 мая 2016 г. N 2349 раздел II настоящего приложения дополнен пунктом 27.2, вступающим в силу со дня опубликования названного постановления

27.2. Заявитель вправе представить по собственной инициативе документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, получаемые уполномоченным лицом в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 31 мая 2016 г. N 2349 раздел II настоящего приложения дополнен пунктом 27.3, вступающим в силу со дня опубликования названного постановления

27.3. Заявитель вправе представить по собственной инициативе в качестве приложений к заявке:

- эскиз, рисунок, чертеж, фотографию рекламной конструкции, установка которой планируется на рекламном месте в случае признания претендента победителем конкурса;

- проект благоустройства прилегающей территории;

- предложения по использованию рекламной конструкции, в том числе указание на размер годового объема социальной рекламы (в процентах).

28. В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа.

29. Указанные документы могут быть представлены заявителем в форме электронных документов.

30. Запрещено требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, а также представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу, государственных органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, многофункциональных центров, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

31. Перечень оснований для отказа в приеме документов при предоставлении муниципальной услуги:

- заявка подается лицом, не уполномоченным на ее подачу заявителем в установленном действующим законодательством порядке;

- в заявке не указаны фамилия, имя, отчество заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 31 мая 2016 г. N 2349 пункт 32 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

32. Перечень оснований для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги:

- непредставление документов, указанных в пункте 27 административного регламента;

- несоответствие представленных документов требованиям, указанным в пункте 27 административного регламента

33. Муниципальная услуга оказывается бесплатно.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 16 декабря 2013 г. N 4281 в пункт 34 раздела II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

34. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 16 декабря 2013 г. N 4281 в пункт 35 раздела II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

35. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.

36. Максимальный срок регистрации заявки составляет не более 15 минут на одно заявление.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 31 мая 2016 г. N 2349 пункт 37 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

37. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

38. Помещение, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, соответствует санитарно-эпидемиологическим и санитарно-гигиеническим требованиям, оборудовано средствами телефонной и телекоммуникационной связи.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 31 мая 2016 г. N 2349 пункт 39 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

39. Вход в здание органа, предоставляющего муниципальную услугу, должен быть оборудован информационной табличкой, содержащей информацию о его наименовании и режиме работы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 31 мая 2016 г. N 2349 пункт 40 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

40. Прием заявителей (получателей муниципальной услуги) осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении, соответствующем санитарно-эпидемиологическим и санитарно-гигиеническим требованиям, оборудованном средствами телефонной и телекоммуникационной связи.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 31 мая 2016 г. N 2349 раздел II настоящего приложения дополнен пунктом 40.1, вступающим в силу со дня опубликования названного постановления

40.1. Помещение должно быть оборудовано системой противопожарной и охранной сигнализации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 31 мая 2016 г. N 2349 раздел II настоящего приложения дополнен пунктом 40.2, вступающим в силу со дня опубликования названного постановления

40.2. В помещении для предоставления муниципальной услуги должно быть предусмотрено оборудование доступных мест общественного пользования (туалета) и размещения, при необходимости, верхней одежды посетителей.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 31 мая 2016 г. N 2349 раздел II настоящего приложения дополнен пунктом 40.3, вступающим в силу со дня опубликования названного постановления

40.3. Зал ожидания для предоставления муниципальной услуги оборудуется:

- информационными стендами, на которых размещаются текст настоящего Административного регламента, извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги, перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, бланки заявлений;

- местами для заполнения необходимых заявлений и документов;

- средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 31 мая 2016 г. N 2349 раздел II настоящего приложения дополнен пунктом 40.4, вступающим в силу со дня опубликования названного постановления

40.4. Инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечивается беспрепятственный доступ к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (далее в настоящем пункте - объекты инфраструктуры), в том числе обеспечиваются:

- доступность для инвалидов объектов инфраструктуры в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов;

- возможность самостоятельного передвижения по объектам инфраструктуры, входа в них и выхода из них, в том числе с использованием кресла-коляски;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;

- размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инфраструктуры с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск на объекты инфраструктуры собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- оказание работниками органа, предоставляющего муниципальную услугу, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.

Органом, предоставляющим муниципальную услугу, осуществляется инструктирование сотрудников, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов инфраструктуры и муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В случаях, если существующие объекты инфраструктуры невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 31 мая 2016 г. N 2349 раздел II настоящего приложения дополнен пунктом 40.5, вступающим в силу со дня опубликования названного постановления

40.5. Рабочее место каждого сотрудника, ведущего прием документов, оснащается настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 31 мая 2016 г. N 2349 пункт 41 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

41. Рабочие места сотрудников должны быть оборудованы необходимой мебелью, телефонной связью, компьютерной и оргтехникой.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 31 мая 2016 г. N 2349 в пункт 42 раздела II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

42. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги		Нормативное значение показателя
Удовлетворенность заявителей качеством и полнотой предоставляемой информации о порядке и условиях получения муниципальной услуги посредством:
- телефонной связи (предоставление по запросу, обращению)		100% (от числа запросов, обращений)
- факсимильной связи (предоставление по запросу, обращению)		100% (от числа запросов, обращений)
- почтовой связи, в том числе электронной почты (предоставление по запросу, обращению)		100% (от числа запросов, обращений)
- размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, иных отведенных для этих целей местах		100%
- информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе официального сайта администрации города Тулы		100%
- обнародования (опубликования) информации в средствах массовой информации		100%
- ознакомления пользователей информации с информацией через библиотечные и архивные фонды		90%
Доля случаев предоставления муниципальной услуги в установленный срок с момента сдачи документа		100%
Доля заявителей, ожидавших в очереди для подачи документов с целью предоставления муниципальной услуги не более установленного административным регламентом		100%
Соблюдение срока регистрации запроса (заявления) заявителя		100%
Доля заявителей, ожидавших в очереди для получения результата предоставления муниципальной услуги не более установленного административным регламентом срока		100%
Доля случаев правильно заполненных заявителем запросов и заявлений (с приложением необходимых документов) и сданных с первого раза		95%
Доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления муниципальной услуги		100%
Доля заявителей, удовлетворенных качеством результата предоставления муниципальной услуги		99%
Доля случаев правильно оформленных документов специалистом, участвующим в процессе предоставления муниципальной услуги (произведенных начислений, расчетов и т.д.)		95%
Соответствие помещений, отведенных для предоставления муниципальной услуги, в том числе мест ожидания приема, санитарно-эпидемиологическим и санитарно-гигиеническим требованиям, наличие системы противопожарной и охранной сигнализации, оборудованность информационными стендами, средствами электронной техники, местами для оформления заявителями документов (заявления, запроса), а также доступными местами общественного пользования (туалетами) и размещения верхней одежды посетителей		100%
Оснащенность рабочих мест специалистов, участвующих в процессе предоставления муниципальной услуги, средствами телефонной и телекоммуникационной связи, функциональной мебелью, канцелярскими принадлежностями, компьютерной техникой		100%
Укомплектованность органа, предоставляющего муниципальную услугу, необходимым количеством специалистов		100%
Доля специалистов, участвующих в процессе предоставления муниципальной услуги, с высшим профессиональным образованием		90%
Доля специалистов, участвующих в процессе предоставления муниципальной услуги, прошедших курсы повышения квалификации не менее 1 раза в 5 лет		60%
Доля обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных потребителей по данному виду услуг		1%
Доля обоснованных жалоб, рассмотренных в установленный срок		100%
Доля заявителей, удовлетворенных существующим порядком досудебного обжалования		95%
Доля заявителей, удовлетворенных сроками досудебного обжалования		100%
Доля заявителей, удовлетворенных качеством досудебного обжалования		95%
Доля заявителей, обратившихся за обжалованием действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги специалистами, в судебном порядке		5%
Доля заявителей, удовлетворенных вежливостью специалистов, участвующих в процессе предоставления муниципальной услуги		100%
Количество заявителей, обратившихся за получением информации о муниципальной услуге, о порядке предоставления муниципальной услуги		(человек)
Количество заявителей, обратившихся за получением муниципальной услуги		(человек)
Соответствие помещений пункту 40.4 административного регламента	100%

43. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме осуществляются:

1) предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 16 декабря 2013 г. N 4281 подпункт 2 пункта 43 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запроса и документов органом, предоставляющим муниципальную услугу, либо подведомственной государственному органу или органу местного самоуправления организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) РПГУ;

3) получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;

4) взаимодействие органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг;

5) получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги, если иное не установлено федеральным законом;

6) иные действия, необходимые для предоставления муниципальной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения,
в том числе особенности выполнения административных процедур
в электронной форме

44. Перечень административных процедур, исполняемых в рамках предоставления муниципальной услуги:

- формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;

- консультирование по порядку и срокам предоставления муниципальной услуги;

- прием и регистрация заявки и документов с целью предоставления муниципальной услуги;

- рассмотрение заявок и представленных документов: проведение торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на муниципальном рекламном месте;

- заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на муниципальном рекламном месте.

45. Сотрудниками отдела рекламы управления по административно-техническому надзору администрации города Тулы осуществляется формирование и направление запросов, а также получение ответов на запросы в рамках межведомственного взаимодействия при предоставлении муниципальной услуги.

46. Основанием для начала консультирования по порядку и срокам предоставления муниципальной услуги является поступление заявки или обращения, выраженного в устной, письменной, в том числе электронной, форме, содержащего вопросы, касающиеся порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, а также иных вопросов в рамках предоставления муниципальной услуги.

47. Для получения информации о предоставлении муниципальной услуги заявителем и заинтересованным лицом используются следующие формы консультирования:

- индивидуальное консультирование лично;

- индивидуальное консультирование по почте, в том числе по электронной почте;

- индивидуальное консультирование по телефону.

48. Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется сотрудником отдела рекламы управления по административно-техническому надзору администрации города Тулы.

49. Информирование осуществляется в соответствии с графиком работы управления по административно-техническому надзору администрации города Тулы.

50. Индивидуальное консультирование лично осуществляется в порядке живой очереди. Время ожидания в очереди заявителя, заинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не может превышать 20 минут. Индивидуальное устное консультирование каждого заявителя, заинтересованного лица не может превышать 20 минут.

51. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, лицо, осуществляющее индивидуальное устное консультирование, может предложить заявителю, заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для него время для устного консультирования.

52. При консультировании по письменным заявлениям, поступившим по почте, ответ на заявление заинтересованного лица направляется почтой в адрес заявителя, заинтересованного лица в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации письменного обращения. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в управление.

53. При консультировании по письменным заявлениям, поступившим посредством электронной почты либо в электронном виде, ответ на обращение заявителя, заинтересованного лица направляется электронной почтой (если иное не указано в заявлении) в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации письменного обращения. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления на электронную почту управления.

54. Заявление, поступившее в форме электронного документа, должно содержать изложение сути вопроса, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме на бумажном носителе.

55. При индивидуальном консультировании по телефону ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель или заинтересованное лицо, фамилии, имени, отчестве и должности лица, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

56. Сотрудники отдела рекламы управления по административно-техническому надзору администрации города Тулы при ответе на устные обращения (лично или по телефону) обязаны:

- корректно и внимательно относиться к заявителю, заинтересованному лицу, не унижая его чести и достоинства;

- произносить слова четко, не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;

- подвести итоги консультирования, перечислить меры, которые необходимо принять.

57. Сотрудники, осуществляющие устное консультирование (лично или по телефону), предоставляют ответ самостоятельно либо могут предложить заявителю, заинтересованному лицу обратиться письменно, в том числе посредством электронной почты, либо назначить другое удобное для него время консультации, либо переадресовать (перевести) на другого специалиста или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

58. Сотрудники отдела рекламы управления по административно-техническому надзору администрации города Тулы не вправе осуществлять консультирование, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях предоставления муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей, заинтересованных лиц.

59. Ответы на письменные обращения, в том числе в электронном виде, даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:

- ответы на поставленные вопросы;

- должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;

- фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя.

60. Основанием для начала административного действия при предоставлении муниципальной услуги является поступление от заявителя заявки на участие в конкурсе с приложенными к ней необходимыми для предоставления муниципальной услуги документами.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 16 декабря 2013 г. N 4281 пункт 61 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

61. Заявление может поступить по почте, в том числе по электронной почте, посредством многофункционального центра, портала государственных и муниципальных услуг, заявления в электронном виде, отправленного из личного кабинета РПГУ, быть доставленным непосредственно заявителем, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

При обращении на РПГУ заявитель авторизуется в системе и с помощью меню выбирает муниципальную услугу, реализованную в электронном виде. Заполнив необходимые поля, соответствующие входным данным из перечня предоставляемых документов, и прикрепив электронные копии документов, пользователь портала оставляет заявку на оказание услуги. Изменения статуса заявки муниципальной услуги заявитель может в режиме реального времени отслеживать в личном кабинете на РПГУ.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 31 мая 2016 г. N 2349 раздел III настоящего приложения дополнен пунктом 61.1, вступающим в силу со дня опубликования названного постановления

61.1. При поступлении заявления в многофункциональный центр сотрудник МФЦ, ответственный за регистрацию входящих документов, осуществляет:

- регистрацию заявления о предоставлении муниципальной услуги в системе документооборота МФЦ, в которой осуществляется регистрация входящей и исходящей корреспонденции;

- передачу (при отсутствии оснований, установленных пунктом 31 административного регламента) заявления о предоставлении муниципальной услуги уполномоченному лицу для осуществления необходимых процедур в рамках исполнения муниципальной услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 31 мая 2016 г. N 2349 в пункт 62 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

62. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему и регистрации заявки и документов с целью предоставления муниципальной услуги является опубликование управлением по административно-техническому надзору администрации города Тулы извещения о проведении конкурса на официальном сайте муниципального образования город Тула (http://www.npacity.tula.ru) в сети "Интернет" и размещение на официальном сайте администрации города Тулы в сети "Интернет" не менее чем за тридцать дней до его проведения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 16 декабря 2013 г. N 4281 в пункт 63 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

63. Сотрудник отдела рекламы управления по административно-техническому надзору администрации города Тулы, ответственный за прием заявок на участие в конкурсе, незамедлительно после получения заявки регистрирует ее в журнале регистрации заявок с указанием в нем даты и времени подачи заявки, а также номера, присвоенного ей в журнале регистрации заявок.

При подаче заявления на РПГУ оно автоматически фиксируется в режиме реального времени в электронной системе. С учетом особенностей ведения процедур по данной муниципальной услуге сотрудник управления по административно-техническому надзору администрации города Тулы регистрирует заявление, поданное в электронном виде, в автоматизированных системах электронного делопроизводства, а также соответствующих журналов регистрации заявлений (обращений) с учетом при проведении регистрации присвоенного РПГУ индивидуального номера.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 31 мая 2016 г. N 2349 в пункт 64 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

64. Заявитель подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на конверте указывается:

- наименование конкурса (его номер и дата), номер лота, на участие в котором подается данная заявка;

- данные о претенденте: наименование, юридический адрес, адрес фактического места нахождения (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).

65. Заявитель вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета торгов (лота).

66. По требованию заявителя, подавшего конверт с заявкой на участие в торгах, организатор конкурса выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.

67. Заявитель вправе отозвать заявку на участие в торгах в любое время до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

68. День начала и окончания срока подачи заявок указываются в извещении о проведении конкурса.

69. По окончании срока приема заявок сотрудник отдела рекламы управления по административно-техническому надзору администрации города Тулы, ответственный за прием заявок на участие в конкурсе, передает поступившие конверты с заявками в конкурсную комиссию.

70. Основанием для начала административной процедуры рассмотрения поданных заявителем документов на оказание муниципальной услуги - проведение торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции - является поступление заявки в конкурсную комиссию.

71. Конверты с заявками вскрываются конкурсной комиссией в день, время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса.

72. Конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками, которые поступили до даты окончания подачи заявок, указанной в извещении.

В случае установления факта подачи одним претендентом двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же предмета торгов (лота), при условии, что поданные ранее заявки таким претендентом не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого претендента, поданные в отношении данного предмета торгов (лота), не рассматриваются и возвращаются такому претенденту.

73. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого претендента, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных извещением, цена заключения договора, иные условия, являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе, объявляются при вскрытии конвертов с заявками и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

74. В случае если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки, в указанный протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.

75. Срок совершения административного действия по вскрытию конвертов с заявками не может превышать одного дня с момента начала его совершения.

76. Результатом совершения административного действия является протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, который ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

77. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать двадцать дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

78. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе претендента и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске такого претендента к участию в конкурсе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены конкурсной документацией и настоящим административным регламентом.

79. Результатом совершения административного действия является протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами в день окончания рассмотрения заявок на участие в торгах. Протокол должен содержать сведения о претендентах, подавших заявки, решение о допуске претендента к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске претендента к участию в конкурсе с обоснованием такого решения.

80. Заявители, подавшие заявки на участие в конкурсе и не допущенные к участию в нем, уведомляются управлением по административно-техническому надзору администрации города Тулы о принятом конкурсной комиссией решении в следующий рабочий день после подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

81. Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных претендентами, признанными участниками конкурса. Срок оценки и сопоставления заявок не может превышать десяти дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

82. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются конкурсной комиссией на закрытом заседании в целях выявления лучших условий исполнения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией.

83. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер.

84. При равном совокупном значении критериев нескольких заявок на участие в конкурсе меньший порядковый номер присваивается заявке того участника, с кем ранее был заключен договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на заявленном месте и срок его действия на момент проведения торгов истек.

85. В случае если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения договора либо наличия двух и более участников, соответствующих требованиям, указанным в пункте 27 настоящего административного регламента, меньший порядковый номер присваивается той заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.

86. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.

87. Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе (итоговый протокол о результатах конкурса), в котором должны содержаться следующие сведения:

- регистрационный номер торгов;

- сведения о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров;

- предмет (лоты), выставляемые на конкурс с указанием их номеров и предполагаемого местонахождения каждой рекламной конструкции;

- имя (наименование) лица, выигравшего конкурс (реквизиты юридического лица или паспортные данные гражданина);

- цена, за которую было продано право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

- срок оплаты лицом, выигравшим торги, купленного права.

Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у продавца, второй - у организатора конкурса.

88. Лицо, выигравшее конкурс, и организатор конкурса подписывают протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе (итоговый протокол о результатах конкурса) в течение трех дней после проведения конкурса (день составления протокола оценки и сопоставления заявок и определения победителя конкурса), который имеет силу договора. Лицо, выигравшее конкурс, при уклонении от подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе (итогового протокола о результатах конкурса) утрачивает внесенный им задаток и лишается права на подписание договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в дальнейшем.

Совершение указанного административного действия является основанием для начала исполнения административной процедуры заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на муниципальном рекламном месте.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 31 мая 2016 г. N 2349 в пункт 89 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

89. Информация о результатах конкурса опубликовывается на официальном сайте муниципального образования город Тула (http://www.npacity.tula.ru) в сети "Интернет" и размещается на официальном сайте администрации города Тулы в сети "Интернет" в течение 15 дней после подписания указанного протокола.

Данная информация должна включать в себя:

- наименование организатора конкурса;

- наименование (имя) победителя конкурса;

- местоположение рекламного места, на котором будет размещена рекламная конструкция по итогам заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

90. В течение 5 дней со дня оплаты приобретенного права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на муниципальном рекламном месте, подтвержденного соответствующим платежным документом, сотрудник отдела рекламы управления по административно-техническому надзору администрации города Тулы подготавливает договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на муниципальном рекламном месте, подлежащий заключению по результатам проведения торгов, и направляет его победителю торгов для подписания любым доступным способом.

91. Договор на установку и эксплуатацию рекламных конструкций подписывается победителем в течение установленного в извещении срока со дня оплаты приобретенного права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, подтвержденного соответствующим платежным документом.

92. Результатом исполнения административной процедуры является заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

93. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений сотрудниками управления по административно-техническому надзору администрации города Тулы осуществляется их непосредственным руководителем, а также лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

94. Руководители, ответственные за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, определяют должностные обязанности сотрудников, осуществляют контроль за их исполнением, принимают меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению подчиненных, несут персональную ответственность за соблюдение законности.

95. Сотрудник отдела рекламы управления по административно-техническому надзору администрации города Тулы, осуществляющий прием заявок, несет персональную ответственность за полноту и правильность их оформления, сохранность принятых документов, порядок и сроки их приема.

96. Конкурсная комиссия несет ответственность:

- за соответствие результатов рассмотрения заявок требованиям действующего законодательства;

- за соблюдение порядка и сроков рассмотрения заявок.

97. Сотрудник отдела рекламы управления по административно-техническому надзору администрации города Тулы, уполномоченный на подготовку и направление договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на муниципальном рекламном месте, подлежащего заключению по результатам проведения торгов, несет персональную ответственность за достоверность вносимых сведений, своевременность и правильность заполнения документов.

98. Сотрудник отдела рекламы управления по административно-техническому надзору администрации города Тулы, уполномоченный на предоставление информации, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления информации, исполнение заявлений (запросов) на письменную консультацию, установленных настоящим административным регламентом.

99. Сотрудники, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, обязаны соблюдать конфиденциальность ставшей известной им в связи с осуществлением деятельности по предоставлению муниципальной услуги информации, которая связана с правами и законными интересами заявителя или третьих лиц.

100. Сотрудники, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение прав субъектов персональных данных, за соблюдение законодательства Российской Федерации, устанавливающего особенности обращения с персональной информацией.

101. Обязанности сотрудников, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, по исполнению административного регламента закрепляются в их должностных инструкциях.

102. Текущий контроль (плановый контроль) осуществляется путем проведения лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения сотрудниками положений действующего законодательства, регулирующего правоотношения в сфере предоставления муниципальной услуги.

103. Периодичность осуществления текущего контроля (планового контроля) устанавливается начальником управления по административно-техническому надзору администрации города Тулы. Проведение проверок исполнения административного регламента в рамках текущего контроля производится не реже одного раза в квартал.

104. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, направленных на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права и свободы граждан, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги.

105. Проверка соответствия полноты и качества предоставления муниципальной услуги предъявляемым требованиям осуществляется на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, Тульской области, органов местного самоуправления муниципального образования город Тула.

106. В случае выявления нарушений прав заявителей по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с действующим законодательством.

Ответственность за нарушение установленного порядка исполнения административного регламента наступает в соответствии с законодательством Российской Федерации.

107. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 2 к административному регламенту.

V. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,
либо муниципального служащего

108. Заявители имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам на действия (бездействия) должностных лиц управления по административно-техническому надзору администрации города Тулы, в том числе, в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявки заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.

109. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в управление по административно-техническому надзору администрации города Тулы либо в иные государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 16 декабря 2013 г. N 4281 в пункт 110 раздела V настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

110. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации города Тулы, официального сайта управления по административно-техническому надзору администрации города Тулы, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Информирование о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в администрации города Тулы, управлении по административно-техническому надзору администрации города Тулы, многофункциональном центре, с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронного информирования, публикаций в средствах массовой информации и на РПГУ.

111. В случае, если федеральным законом установлен порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов, предоставляющих муниципальные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих, предоставляющих муниципальные услуги, либо муниципальных служащих, для отношений, связанных с подачей и рассмотрением указанных жалоб, нормы настоящего регламента не применяются.

112. Жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

113. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 31 мая 2016 г. N 2349 в пункт 114 раздела V настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

114. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, либо органом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 31 мая 2016 г. N 2349 раздел V настоящего приложения дополнен пунктом 114.1, вступающим в силу со дня опубликования названного постановления

114.1. Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, либо органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 31 мая 2016 г. N 2349 раздел V настоящего приложения дополнен пунктом 114.2, вступающим в силу со дня опубликования названного постановления

114.2. Отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента;

- признание жалобы необоснованной (решения и действия (бездействие) признаны законными, отсутствует нарушение прав заявителя).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 31 мая 2016 г. N 2349 раздел V настоящего приложения дополнен пунктом 114.3, вступающим в силу со дня опубликования названного постановления

114.3. Не дает ответ на жалобу в случае, если в жалобе не указаны фамилия заявителя или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ заявителю.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 31 мая 2016 г. N 2349 раздел V настоящего приложения дополнен пунктом 114.4, вступающим в силу со дня опубликования названного постановления

114.4. Оставляет жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщает заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом, если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 31 мая 2016 г. N 2349 раздел V настоящего приложения дополнен пунктом 114.5, вступающим в силу со дня опубликования названного постановления

114.5. Сообщает заявителю, что текст жалобы не поддается прочтению, и не дает ответ на жалобу заявителю, если жалоба не поддается прочтению.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 31 мая 2016 г. N 2349 раздел V настоящего приложения дополнен пунктом 114.6, вступающим в силу со дня опубликования названного постановления

114.6. Принимает решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по конкретному вопросу, уведомляет гражданина об этом, если ранее жалобы заявителя направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу, по ним заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу и в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 31 мая 2016 г. N 2349 раздел V настоящего приложения дополнен пунктом 114.7, вступающим в силу со дня опубликования названного постановления

114.7. Сообщает заявителю о невозможности дать ответ по существу жалобы, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

115. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения о рассмотрении жалобы, заявителю в письменной форме или, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

116. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с настоящим административным регламентом, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

117. В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

Начальник управления по административно-техническому надзору администрации города Тулы

Н.М. Кононыхина