Приложение. Положение о самообложении граждан в муниципальном образовании Славный

Приложение
к решению Собрания депутатов
муниципального образования Славный
от 6 сентября 2012 г. N 75/273

Положение
о самообложении граждан в муниципальном образовании Славный

Настоящее Положение определяет порядок введения самообложения граждан в муниципальном образовании Славный, сбора и использования средств самообложения граждан - жителей муниципального образования Славный.

I. Общие положения

1.1. Под средствами самообложения граждан - жителей муниципального образования Славный понимаются разовые платежи граждан, постоянно проживающих на территории муниципального образования Славный, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения муниципального образования Славный.

1.2. Плательщиком разового платежа, установленного в решении о самообложении граждан на территории муниципального образования Славный, является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительства которого расположено на территории муниципального образования Славный.

1.3. Размер разовых платежей устанавливается в абсолютно равной величине для всех жителей муниципального образования Славный, за исключением отдельных категорий граждан (инвалидов, малоимущих и др.), численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования Славный и для которых размер платежей может быть уменьшен.

1.4. Введение самообложения граждан, сбор и использование средств самообложения граждан осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Тульской области от 14 августа 2007 года N 1083-ЗТО "О местном референдуме", Уставом муниципального образования Славный, настоящим Положением.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Закона Тульской области N 1083-ЗТО следует читать как "от 12 сентября 2008 г."

1.5. Введение, сбор и использование средств самообложения граждан осуществляются в соответствии с принципами законности, социальной справедливости, экономической обоснованности и целевого использования средств самообложения.

II. Порядок введения самообложения граждан

2.1. Самообложение граждан муниципального образования Славный вводится по решению, принятому на местном референдуме, проводимом на территории муниципального образования.

2.2. Правовые основы подготовки и проведения местного референдума на территории муниципального образования Славный определяются Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Тульской области от 12 сентября 2008 года N 1083-ЗТО "О местном референдуме".

2.3. Решение о назначении местного референдума на территории муниципального образования Славный принимается Собранием депутатов муниципального образования Славный (далее - Собрание депутатов):

по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, зарегистрированными на территории муниципального образования Славный и имеющими право на участие в местном референдуме;

по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в местном референдуме на территории муниципального образования Славный и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

по инициативе Собрания депутатов и главы администрации муниципального образования Славный, выдвинутой ими совместно.

2.4. Местный референдум на территории муниципального образования Славный по вопросу введения самообложения граждан муниципального образования Славный (далее именуется местный референдум) назначается в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов следующих документов:

письменного обращения в Собрание депутатов, содержащего предложение об инициативе проведения местного референдума на территории муниципального образования по вопросу введения самообложения граждан для решения конкретного вопроса местного значения муниципального образования на определенный период времени;

плановой сметы расходов на реализацию мероприятий по решению вопроса местного значения муниципального образования, выносимого на местный референдум;

плановой сметы расходов, необходимых для организации и проведения местного референдума;

сведений об общем числе граждан - жителей муниципального образования, которые могут быть плательщиками разовых платежей;

перечня отдельных категорий граждан, для которых размер разовых платежей предполагается уменьшить, и сведений:

о численности жителей муниципального образования, относящихся к данным категориям;

о размере льготы для отдельных категорий граждан, для которых размер разовых платежей предлагается уменьшить;

сведений о размере разового платежа;

плановой сметы расходов на организацию сбора средств самообложения граждан;

сведений о планируемом объеме поступлений средств самообложения граждан в бюджет муниципального образования.

Администрация муниципального образования Славный оказывает помощь инициативным группам граждан, избирательным и общественным объединениям в подготовке документов.

2.5. В решении Собрания депутатов о назначении референдума указываются дата его проведения, вопросы (вопрос) референдума.

2.6. Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения. Вопрос, выносимый на местный референдум, в обязательном порядке содержит следующие данные:

конкретный вопрос местного значения муниципального образования Славный, решаемый за счет средств самообложения граждан;

размер разового платежа для каждого гражданина;

период времени, на который вводится самообложение граждан.

Если предлагается уменьшить размер разового платежа для отдельных категорий граждан, то также выносится вопрос местного референдума, содержащий перечень отдельных категорий граждан, для которых размер разового платежа предлагается уменьшить, и размер льготного разового платежа для этих категорий граждан.

2.7. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в печатном издании "Вести Славного" не менее чем за 45 дней до дня голосования на местном референдуме.

2.8. Решение о введении самообложения граждан на территории муниципального образования Славный считается принятым:

если местный референдум признается комиссией, организующей местный референдум, состоявшимся, то есть в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования, внесенных в списки участников местного референдума;

если за введение самообложения граждан проголосовало более половины жителей муниципального образования, принявших участие в референдуме.

2.9. Решение о введении самообложения, принятое на референдуме, подлежит официальному опубликованию в печатном издании "Вести Славного".

2.10. Решение о введении самообложения граждан на территории муниципального образования Славный, принятое на местном референдуме, является обязательным для всех граждан - жителей муниципального образования и вступает в силу со дня его официального опубликования.

2.11. Решение, принятое на референдуме, подлежит регистрации в органе местного самоуправления в порядке, установленном для регистрации муниципальных правовых актов.

III. Учет и сбор средств самообложения граждан

3.1. Собрание депутатов в течение 30 дней со дня вступления в силу решения о введении самообложения, принятого на местном референдуме, принимает решение о внесении изменений в бюджет муниципального образования Славный, соответствующих решению, принятому на местном референдуме.

3.2. Доходы от разовых платежей граждан, введенных по решению о введении самообложения граждан на территории муниципального образования, принятому на местном референдуме (далее - платежи), зачисляются в бюджет муниципального образования Славный по коду доходов "Прочие неналоговые доходы".

3.3. Расходы на решение конкретных вопросов местного значения в соответствии с решением о введении самообложения граждан на территории муниципального образования Славный, принятым на местном референдуме, отражаются в ведомственной структуре расходов бюджета муниципального образования с учетом решения о введении самообложения граждан, принятого на местном референдуме.

3.4. Порядок уплаты гражданами платежей по самообложению утверждается постановлением администрации муниципального образования Славный.

3.5. Оплата платежей гражданами, являющимися плательщиками разовых платежей согласно пункту 1.2 настоящего Положения, производится на основании извещения администрации муниципального образования Славный, включающего банковские реквизиты администрации муниципального образования Славный, а также информацию о порядке уплаты платежа.

3.6. Граждане, указанные в пункте 1.2 настоящего Положения, уплачивают платежи по самообложению в сроки, указанные в извещении.

3.7. Администрация муниципального образования Славный ведет учет поступлений в бюджет муниципального образования средств самообложения граждан в соответствии с принятым на местном референдуме решением.

3.8. Граждане имеют право обратиться в администрацию муниципального образования Славный за получением разъяснений по вопросам учета и сбора средств самообложения граждан.

3.9. Администрация муниципального образования Славный вправе обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании неуплаченных платежей в отношении граждан, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения.

IV. Использование средств самообложения граждан

4.1. Средства самообложения граждан, поступившие в бюджет муниципального образования, расходуются только на выполнение мероприятий по решению вопроса местного значения муниципального образования Славный, определенного решением местного референдума.

4.2. Средства самообложения граждан, поступившие в бюджет муниципального образования Славный и не израсходованные в текущем финансовом году, сохраняют свое целевое назначение и расходуются в следующем финансовом году.

4.3. Администрация муниципального образования Славный за счет средств самообложения обеспечивает реализацию мероприятий по решению вопроса местного значения муниципального образования Славный, определенного решением местного референдума.

4.4. Глава муниципального образования Славный ежегодно отчитывается перед жителями муниципального образования Славный об исполнении решения о введении самообложения граждан, принятого на местном референдуме.

4.5. Отчеты главы муниципального образования, подготовленные в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Положения, публикуются (обнародуются) в печатном издании "Вести Славного".

V. Контроль за использованием средств самообложения граждан

5.1. Контроль за правильностью введения, а также использованием средств самообложения граждан на территории муниципального образования Славный возлагается на контрольно-счетную комиссию муниципального образования Славный.

5.2. Жалобы на неправильное исчисление самообложения подаются в администрацию муниципального образования Славный, которая рассматривает эти жалобы в пятидневный срок и принимает по ним необходимые меры.

5.3. Решение администрации муниципального образования Славный может быть обжаловано в десятидневный срок в Собрание депутатов муниципального образования Славный, решение которого является окончательным.