Приложение. Положение О порядке формирования и определения направлений деятельности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках программы "Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Тула" на 2012-2015 годы

Приложение
к постановлению
администрации города Тулы
от 30 октября 2012 г. N 3059

Положение
О порядке формирования и определения направлений деятельности
инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства в рамках программы "Развитие и поддержка
субъектов малого и среднего предпринимательства
в муниципальном образовании город Тула" на 2012-2015 годы

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует порядок формирования и определение направлений деятельности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Инфраструктура) в рамках реализации муниципальной программы "Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Тула" на 2012 - 2015 годы (далее - Программа).

1.2. Целью деятельности организаций, образующих Инфраструктуру, является обеспечение условий для создания субъектов малого и среднего предпринимательства и оказания им поддержки.

2. Условия формирования Инфраструктуры

2.1. Предоставление поддержки организациям, образующим Инфраструктуру, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, Программой и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Тула.

2.2. Требования к организациям, образующим Инфраструктуру, устанавливаются Программой и настоящим Положением.

2.3. Условия и порядок предоставления поддержки организациям, образующим Инфраструктуру, устанавливаются Программой и настоящим Положением.

3. Порядок формирования Инфраструктуры

3.1. В целях реализации Программы и настоящего Положения администрация города Тулы ежегодно до 1 марта проводит отбор организаций, образующих Инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3.2. Отбор организаций, образующих Инфраструктуру, по поручению главы администрации города осуществляется управлением экономического развития администрации города Тулы (далее по тексту - Управление) с учетом рекомендаций общественно-экспертного совета по малому и среднему предпринимательству при главе администрации города Тулы.

3.3. Отбор организаций, образующих Инфраструктуру, проводится по следующим критериям:

- осуществление в соответствии с уставными целями видов экономической деятельности, дающих возможность реализации мероприятий Программы;

- наличие опыта работы по предоставлению поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и содействию развитию малого и среднего предпринимательства;

- наличие необходимых лицензий и разрешений в случаях, установленных федеральным законодательством для отдельных видов деятельности.

3.4. Для участия в отборе организации подают заявление на имя главы администрации города, к которому прилагаются следующие документы:

- свидетельство о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);

- свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

- учредительные документы юридического лица;

- паспорт организации Инфраструктуры (далее по тексту - паспорт организации) по форме согласно приложению.

3.5. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов производится в течение 30 дней с момента их получения управлением экономического развития администрации города Тулы. О принятом решении организация уведомляется управлением экономического развития администрации города Тулы в течение пяти дней со дня его принятия.

3.6. На основе результатов отбора формируется перечень организаций, образующих Инфраструктуру.

3.7. Перечень организаций, образующих Инфраструктуру, утверждается постановлением администрации города Тулы и подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации города Тулы в сети Интернет.

3.8. Исключение организаций, образующих Инфраструктуру, из перечня осуществляется по основаниям несоответствия критериям, установленным в пункте 3.3 настоящего Положения.

3.9. В случае исключения организации, образующей Инфраструктуру, из перечня, проводится дополнительный отбор в порядке, определенном разделом 3 настоящего Положения.

4. Направления деятельности организаций Инфраструктуры
в рамках реализации Программы

4.1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку таких субъектов и организаций, поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации их работников, поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность.

4.2. Финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства в виде:

1) микрофинансирования предпринимательской деятельности;

2) предоставления целевых займов на развитие имущественной (залоговой) базы;

3) предоставления поручительств перед кредитными организациями;

4) субсидирования части затрат, связанных с обеспечением исполнения обязательств по кредитному договору;

5) предоставления услуг факторинга и лизинга;

6) инвестиций субъектам малого и среднего предпринимательства;

7) проведения иных аналогичных мероприятий в рамках действующего законодательства.

4.3. Предоставление имущественной поддержки организациям, образующим Инфраструктуру, в виде: передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества.

Указанная поддержка осуществляется с обязательным учетом мнения общественно-экспертного совета по малому и среднему предпринимательству при главе администрации города Тулы.

4.4. Информационная поддержка в виде:

1) формирования информационных систем и центров, информационно-телекоммуникационных сетей и банков данных в целях обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства информацией экономического, правового, статистического, производственно-технологического характера, информацией в области маркетинга, межрегионального и международного сотрудничества, иной необходимой информацией для развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

4.5. Консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в виде:

1) предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства консультаций по различным вопросам их деятельности;

2) организации и проведения семинаров, тренингов, круглых столов;

3) предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства правовой информации;

4) оказания субъектам малого и среднего предпринимательства услуг по комплексному правовому сопровождению бизнеса и защите их прав и законных интересов;

5) создания и обеспечения функционирования специализированных информационных ресурсов, в том числе в сети Интернет, непосредственно посвященных правовой поддержке, предоставляемой субъектам малого и среднего предпринимательства администрацией города Тулы и организациями, образующими Инфраструктуру;

6) издания специализированной литературы, создания и обеспечения деятельности информационных систем, баз и банков данных по вопросам, связанным с правовой защитой субъектов малого и среднего предпринимательства;

7) проведения иных аналогичных мероприятий.

4.6. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в виде:

1) разработки образовательных программ, направленных на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства;

2) повышения профессиональной квалификации специалистов, совершенствования их деловых качеств, подготовки к выполнению новых трудовых функций в области малого и среднего предпринимательства;

3) учебно-методологической, научно-методической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

4) организации (финансирования) обучения персонала субъектов малого и среднего предпринимательства, начинающих предпринимателей и безработных граждан;

5) организации обучения муниципальных служащих, отвечающих за поддержку, развитие и регулирование деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

6) развития передовых форм и методов подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малого и среднего предпринимательства, в том числе интерактивных, включая дистанционное бизнес-образование.

4.7. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, в виде:

1) организации проведения международных, деловых миссий, деловых конгрессов и выставок с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, а также разработки методических и практических рекомендаций в сфере выставочно-ярмарочной деятельности в целях продвижения производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг);

2) содействия в продвижении на международные рынки товаров (работ, услуг) результатов интеллектуальной деятельности, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства;

3) содействия в организации субподрядов между категориями субъектов малого и среднего предпринимательства;

4) проведения маркетинговых исследований международных, региональных и местных рынков товаров и услуг и предоставления их результатов субъектам малого и среднего предпринимательства;

5) продвижения товаров (работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства на международные рынки;

6) содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в развитии международного сотрудничества, поиске торговых и производственных партнеров;

7) реализации иных аналогичных мероприятий.

5. Обеспечение деятельности Инфраструктуры

5.1. Администрация города Тулы в рамках реализации Программы создает условия для деятельности Инфраструктуры путем:

1) размещения муниципального заказа на предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

2) предоставления имущественной поддержки в виде передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе (в том числе на льготных условиях) или безвозмездной основе, в соответствии с действующим законодательством;

3) реализации иных мероприятий для создания благоприятной деятельности организаций, образующих Инфраструктуру.

5.2. Запрещается продажа переданного организациям, образующим Инфраструктуру, муниципального имущества, переуступка прав пользования им, передача прав пользования им (в том числе в залог), внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых организаций.

5.3. Администрация города Тулы и ее функциональные (отраслевые), территориальные органы, предоставившие имущественную поддержку организациям, образующим Инфраструктуру, вправе прекратить их права владения и (или) пользования предоставленным муниципальным имуществом при его использовании не по целевому назначению и (или) с нарушением требований, установленных федеральным законодательством.

Начальник управления экономического развития администрации города Тулы

А.В. Трутнев