Приложение. Положение о порядке и сроках предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение жилья малоимущим многодетным семьям Тульской области, в которых один из членов семьи признан органами местного самоуправления нуждающимся в жилом помещении

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 22 апреля 2015 г. N 185 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
правительства Тульской области
от 31 октября 2012 г. N 622

Положение
о порядке и сроках предоставления единовременной денежной выплаты
на приобретение жилья малоимущим многодетным семьям Тульской области,
в которых один из членов семьи признан органами местного самоуправления
нуждающимся в жилом помещении

С изменениями и дополнениями от:

18 декабря 2013 г., 27 января, 8 июля 2014 г., 22 апреля 2015 г., 17 февраля 2016 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок и сроки предоставления малоимущим многодетным семьям Тульской области, в которых один из членов семьи состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (далее - многодетная семья), единовременной денежной выплаты на приобретение жилья (далее - денежная выплата).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 17 февраля 2016 г. N 69 пункт 2 раздела I настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Денежная выплата предоставляется государственным учреждением Тульской области "Управление социальной защиты населения Тульской области" (далее - управление социальной защиты населения).

3. Нуждающимся в жилом помещении один из членов многодетной семьи признается органом местного самоуправления по месту его постоянного жительства на территории Тульской области в соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 17 февраля 2016 г. N 69 в пункт 4 раздела I настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Малоимущей многодетная семья признается в случае, если размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, ниже величины прожиточного минимума семьи, определяемой по основным социально-демографическим группам населения, установленной в Тульской области.

Малоимущей многодетная семья признается управлением социальной защиты населения.

5. Размер денежной выплаты определяется как произведение разницы значений между социальной нормой общей площади жилья - 18 квадратных метров на каждого члена семьи и общей площадью жилых помещений, отчужденных и (или) оставленных для дальнейшего проживания, и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Тульской области, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 8 июля 2014 г. N 322 в пункт 6 раздела I настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Под общей площадью жилых помещений, отчужденных и (или) оставленных для дальнейшего проживания членов многодетной семьи, понимается общая площадь жилых помещений, имеющихся у членов многодетной семьи, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, за исключением жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для постоянного проживания.

Жилые помещения, отчужденные более пяти лет назад с момента обращения за денежной выплатой, не учитываются при определении размера денежной выплаты, установленного пунктом 5 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 17 февраля 2016 г. N 69 в пункт 7 раздела I настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Размер денежной выплаты определяется на момент принятия управлением социальной защиты населения решения о признании малоимущей многодетной семьи, один из членов которой состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, и о предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение жилья в порядке, установленном пунктом 23 настоящего Положения, и является неизменным до перечисления денежной выплаты на счет продавца жилья или на счет застройщика.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 17 февраля 2016 г. N 69 в пункт 8 раздела I настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Приобретаемое (одно или несколько) жилое помещение за счет денежной выплаты должно быть сдано в эксплуатацию (реконструировано) не ранее 1 января 2004 года, находиться на территории Тульской области, соответствовать установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, в том числе в сельской местности. Приобретение жилого помещения, признанного в установленном порядке ветхим, аварийным или непригодным для проживания, не допускается.

При отсутствии в муниципальном образовании Тульской области жилого помещения, сданного в эксплуатацию (реконструированного) позднее 1 января 2004 года, приобретение (одного или нескольких) жилого помещения за счет денежной выплаты может быть осуществлено без учета указанного требования.

При приобретении многодетной семьей жилого помещения, сданного в эксплуатацию (реконструированного) ранее 1 января 2004 года, отдел социальной защиты государственного учреждения Тульской области "Управление социальной защиты Тульской области" (далее - отдел социальной защиты) по месту жительства на основании межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, получает из администрации соответствующего муниципального образования Тульской области справку об отсутствии на территории данного муниципального образования жилых помещений, сданных в эксплуатацию (реконструированных) позднее 1 января 2004 года.

Решение о возможности приобретения за счет денежной выплаты (одного или нескольких) жилого помещения, сданного в эксплуатацию (реконструированного) ранее 1 января 2004 года, принимается комиссией, образуемой в отделе социальной защиты.

Приобретаемое жилое помещение (жилые помещения) оформляется в общую собственность всех членов многодетной семьи, на которых был произведен расчет денежной выплаты. При приобретении двух и более жилых помещений собственники в отношении каждого жилого помещения определяются по договоренности членов многодетной семьи.

9. Многодетная семья имеет право на получение денежной выплаты только один раз.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 17 февраля 2016 г. N 69 раздел II настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Порядок обращения за денежной выплатой
и формирование списков многодетных семей

10. Заявление о включении в список многодетных граждан, изъявивших желание получить денежную выплату, подается одним из супругов многодетной семьи (далее - заявитель) с приложением:

копии паспорта заявителя и членов семьи заявителя, достигших 14-летнего возраста;

копий свидетельств о рождении детей, о заключении брака, о расторжении брака, об установлении отцовства, об усыновлении (удочерении);

справки об учебе детей, достигших 18-летнего возраста;

копий справки медико-социальной экспертизы о признании ребенка инвалидом;

справки органа местного самоуправления о признании одного из членов многодетной семьи нуждающимся в жилом помещении.

11. Заявление и документы, предусмотренные пунктом 10 настоящего Положения, могут представляться в отделы социальной защиты по месту постоянной регистрации граждан лично, через представителя или почтовым отправлением, либо в виде электронного документа (пакета документов), подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с использованием портала государственных и муниципальных услуг Тульской области или федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг", либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

12. На каждую многодетную семью, обратившуюся с заявлением о включении в список многодетных граждан, изъявивших желание получить денежную выплату, отделом социальной защиты формируется личное дело получателя денежной выплаты.

13. Ежемесячно до 25 числа отделы социальной защиты представляют в управление социальной защиты населения список многодетных семей, в которых один из членов семьи признан органами местного самоуправления Тульской области нуждающимся в жилом помещении, изъявивших желание получить денежную выплату.

14. Управление социальной защиты населения на основании списков, указанных в пункте 13 настоящего Положения, к 1 числу каждого месяца формирует в электронном виде сводный реестр многодетных семей, в которых один из членов семьи признан нуждающимся в жилом помещении, изъявивших желание получить денежную выплату (далее - Сводный реестр).

15. Сводный реестр формируется в хронологической последовательности по дате постановки одного из членов многодетной семьи на учет нуждающихся в жилом помещении в органе местного самоуправления Тульской области по месту жительства семьи. Граждане, поставленные на учет в один и тот же день, указываются в Сводном реестре в алфавитном порядке.

16. Управление социальной защиты населения в течение 5 рабочих дней со дня принятия заявления о включении в список многодетных граждан, изъявивших желание получить денежную выплату, уведомляет заявителей по почте, электронной почте и иными средствами связи о включении их в Сводный реестр.

17. Управление социальной защиты населения ежемесячно проводит актуализацию Сводного реестра на основании информации и в порядке, указанном в пунктах 13-15 настоящего Положения.

18. В случае если у членов семьи возникли обстоятельства, лишающие их права на получение жилья, они обязаны в течение одного месяца со дня возникновения указанных обстоятельств, обратиться в орган местного самоуправления Тульской области с письменным заявлением о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях с указанием причин.

19. Заявители обязаны сообщать в отделы социальной защиты любым способом, указанным в пункте 11 настоящего Положения, об изменении адреса места жительства, состава семьи и других учетных данных с приложением документов, подтверждающих соответствующие изменения, в течение месяца с даты их изменения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 17 февраля 2016 г. N 69 название раздела III настоящего приложения изложено в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст названия в предыдущей редакции

III. Порядок определения размера дохода,
приходящегося на каждого члена многодетной семьи

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 17 февраля 2016 г. N 69 в пункт 20 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Для определения размера дохода, приходящегося на каждого члена многодетной семьи, в отделы социальной защиты заявитель представляет документы, подтверждающие доходы всех членов многодетной семьи, в порядке, указанном в пункте 25 настоящего Положения. Индивидуальные предприниматели для подтверждения получаемых ими доходов представляют документы, предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации для избранной ими системы налогообложения, что удостоверяется документом налогового органа.

Не требуется представление документов, подтверждающих доходы от трудовой и иной деятельности, матерей, осуществляющих уход за ребенком, не достигшим возраста трех лет, а также одного из членов многодетной семьи, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом, инвалидом 1 группы, престарелым, достигшим 80 лет, или признанного в установленном порядке безработным, или состоящего на учете в службе занятости в качестве ищущего работу.

21. Для определения размера дохода, приходящегося на каждого члена многодетной семьи, применяется порядок учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи, установленный федеральным законом для оказания государственной социальной помощи. При расчете размера дохода, приходящегося на каждого члена многодетной семьи, учитываются все виды доходов, установленные Правительством Российской Федерации для оказания государственной социальной помощи.

22. Величина прожиточного минимума многодетной семьи определяется с учетом прожиточных минимумов, действующих в Тульской области на момент признания многодетной семьи малоимущей, для граждан различных социально-демографических групп, по формуле:

,

где:

ПМ - величина прожиточного минимума (в рублях);

- величина прожиточного минимума для трудоспособного населения (мужчины);

- величина прожиточного минимума для трудоспособного населения (женщины);

- величина прожиточного минимума для детей;

- количество лиц из состава семьи заявителя, принадлежащих к социально-демографической группе трудоспособного населения (мужчины);

- количество лиц из состава семьи заявителя, принадлежащих к социально-демографической группе трудоспособного населения (женщины);

- количество лиц из состава семьи заявителя, принадлежащих к социально-демографической группе детей.

23. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 23 раздела III

24. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 24 раздела III

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 17 февраля 2016 г. N 69 раздел IV настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Порядок предоставления денежной выплаты на предоставление жилья

23. Денежная выплата предоставляется многодетным гражданам, состоящим в Сводном реестре, признанным малоимущими в порядке, указанном в разделе II настоящего Положения, в соответствии с очередностью, исходя из времени принятия их органами местного самоуправления по месту жительства на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, за исключением, установленным абзацем вторым настоящего пункта.

Многодетным малоимущим семьям, воспитывающим ребенка-инвалида, и (или) семь и более детей, денежная выплата предоставляется в первоочередном порядке.

24. Ежегодно до 1 февраля управление социальной защиты населения уведомляет по почте, электронной почте или иным способом связи многодетных граждан, состоящих в Сводном реестре, об их праве получить денежную выплату в текущем году.

25. Многодетные граждане, получившие уведомление, и желающие получить денежную выплату, представляют в отделы социальной защиты по месту постоянной регистрации граждан одним из способов, указанных в пункте 11 настоящего Положения, заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению с перечнем документов, указанных в приложении N 2 к настоящему Положению. Копии документов должны быть заверены в установленном порядке.

26. При наличии документа(ов), указанного(ых) в перечне документов приложения N 2, в распоряжении отдела социальной защиты, данный(ые) документ(ы) заявитель не представляет.

Управление социальной защиты на основании межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, получает из федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о наличии (отсутствии) у членов многодетной семьи жилых помещений в собственности и сделках с указанными жилыми помещениями, из Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о размере получаемой пенсии и других социальных выплатах.

27. Заявление о предоставлении денежной выплаты и документы, указанные в пункте 25 настоящего Положения, рассматриваются управлением социальной защиты в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления и документов.

28. По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 25 настоящего Положения, управление социальной защиты принимает решение о признании (отказе в признании) многодетной семьи малоимущей в порядке, указанном в разделе III настоящего Положения, и о предоставлении (отказе в предоставлении) единовременной денежной выплаты на приобретение жилья по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению и выдает заявителю гарантийное письмо о предоставлении денежной выплаты по форме, указанной в приложении N 4 к настоящему Положению. Срок действия гарантийного письма - 3 месяца со дня его выдачи.

29. Основаниями для отказа в принятии решения о признании многодетной семьи малоимущей и предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение жилья являются:

а) представление не в полном объеме документов, указанныхв пункте 25 настоящего Положения;

б) в случае если размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, выше величины прожиточного минимума многодетной семьи, определенной в соответствии с пунктом 22 настоящего Положения;

в) подача заявления лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий.

При устранении обстоятельств, указанных в настоящем пункте, предоставление денежной выплаты осуществляется в соответствиис настоящим Положением.

30. Многодетные семьи представляют в отделы социальной защиты договор купли-продажи жилого помещения и свидетельство о государственной регистрации права собственности или договор долевого участия в строительстве многоквартирного дома.

Договор долевого участия в строительстве многоквартирного дома регистрируется в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

31. В случае если стоимость приобретаемого жилого помещения превышает размер денежной выплаты, в договоре должен быть определен порядок уплаты недостающей суммы.

В случае если стоимость приобретаемого жилого помещения меньше размера денежной выплаты, перечисление средств продавцам жилого помещения осуществляется в размере фактической стоимости жилого помещения, указанной в договорах, перечисленных в пункте 30 настоящего Положения.

32. Управление социальной защиты представляет в министерство труда и социальной защиты Тульской области (далее - министерство) заявки на выделение средств многодетным семьям на предоставление денежной выплаты в течение трех рабочих дней после представления в отделы социальной защиты одним из членов многодетной семьи договоров, указанных в пункте 30 настоящего Положения.

33. Министерство на основании полученных заявок в течение пяти рабочих дней производит перечисление средств, предусмотренных в бюджете Тульской области на соответствующий финансовый год на предоставление единовременной денежной выплаты на приобретение жилья многодетным малоимущим семьям, управлению социальной защиты населения.

34. Управление социальной защиты в течение трех рабочих дней после зачисления на лицевой счет, открытый в установленном порядке, средств на предоставление денежной выплаты перечисляет их на счет продавца жилья или на счет застройщика.

35. Управление социальной защиты в течение пяти рабочих дней после перечисления средств на счета продавца жилья или застройщика представляет министерству сведения о приобретении многодетными гражданами жилого помещения.

36. Споры по вопросам предоставления денежных выплат разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

37. Контроль за целевым использованием средств, направляемых на предоставление денежной выплаты, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.