Приложение. Положение о комитете по экономике и имущественным отношениям администрации муниципального образования Заокский район (Новая редакция)

Приложение
к решению
Собрания представителей
муниципального образования
Заокский район
от 8 февраля 2012 г. N 34/245

Положение
о комитете по экономике и имущественным отношениям администрации
муниципального образования Заокский район (Новая редакция)

1. Общие положения

1.1. Положение, на основании которого комитет по экономике и имущественным отношениям администрации муниципального образования Заокский район осуществлял свою деятельность до утверждения настоящего Положения, утверждено Постановлением главы администрации муниципального образования Заокский район N 131 от 16.03.2006.

1.2. Комитет по экономике и имущественным отношениям администрации муниципального образования Заокский район (далее - Комитет) входит в структуру администрации муниципального образования Заокский район (далее - Администрация) и реализует полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Заокский район в области экономических, имущественных и земельных отношений.

Организационно-правовая форма Комитета - муниципальное казенное учреждение.

1.3. Комитет обладает правами юридического лица, может иметь бланки и печать со своим наименованием, штамп, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.4. Комитет в своей деятельности подотчетен Собранию представителей муниципального образования Заокский район и главе администрации муниципального образования Заокский район.

1.5. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти, законодательством Тульской области, Уставом муниципального образования Заокский район, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Заокский район и настоящим Положением.

Положение о Комитете утверждаются решением Собрания представителей муниципального образования Заокский район. Штатное расписание Комитета утверждаются постановлением администрации муниципального образования Заокский район.

1.6. В пределах своих полномочий, установленных настоящим Положением, Комитет вправе издавать правовые акты в виде решений и приказов.

1.7. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Заокский район, предусмотренных на функционирование Комитета.

1.8. Комитет имеет полное и сокращенное наименования.

1.9. Полное наименование: комитет по экономике и имущественным отношениям администрации муниципального образования Заокский район.

Сокращенное наименование: КИЗО администрации муниципального образования Заокский район.

1.10. Учредитель Комитета: администрация муниципального образования Заокский район.

1.11. Юридический адрес Комитета: 301000, Тульская область, Заокский район, р.п. Заокский, пл. им. Ленина, д. 9-б.

1.12. Фактический адрес Комитета: 301000, Тульская область, Заокский район, р.п. Заокский, пл. им. Ленина, д. 9-б.

1.13. Комитет состоит из следующих отделов:

- отдел земельно-имущественных отношений (далее - Отдел ЗИО);

- отдел социально-экономического развития, торговли и бытового обслуживания (далее - Отдел СЭРТБО).

1.14. Комитет не вмешивается в решение хозяйственных задач и управление муниципальными предприятиями, за исключением случаев, предусмотренных учредительными документами предприятия и законодательством Российской Федерации.

1.15. Комитет взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Заокского района, а также с предприятиями и организациями всех форм собственности на территории муниципального образования Заокский район.

2. Основные задачи Комитета

2.1. Участие в разработке, формировании и проведении единой государственной политики в области имущественных и земельных отношений на территории муниципального образования Заокский район.

2.2. Обеспечение эффективного управления, распоряжения, а также рационального использования муниципального имущества муниципального образования Заокский район.

2.3. Осуществление приватизации и обеспечение системного и планового подхода к приватизационному процессу.

2.4. Разработка и реализация программ, связанных с регулированием имущественных отношений в сфере владения, пользования и распоряжения земельными участками, проведением земельной реформы и рациональным использованием земель на территории муниципального образования Заокский район.

2.5. Обеспечение интересов муниципального образования Заокский район при заключении соглашений с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований Заокского района о передаче осуществления части полномочий в области имущественных и земельных отношений.

2.6. Методическое и правовое обеспечение процессов приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования Заокский район.

2.7. Создание и обеспечение функционирования системы учета муниципального имущества муниципального образования Заокский район и контроля за его использованием.

2.8. Организационно - методическое обеспечение экономической реформы, проводимой на территории муниципального образования Заокский район.

2.9. Организация разработки целевых программ с учетом социальных и экономических факторов, комплексного анализа и прогнозирования социально-экономического развития муниципального образования Заокский район, потребительского рынка, участие в работе по привлечению инвесторов, нормализации финансового и денежного обращения и другим вопросам и контроль за их выполнением.

2.10. Обеспечение развития социальной и производственной инфраструктуры муниципального образования Заокский район.

2.11. Координация всей экономической работы на территории муниципального образования Заокский район с участием финансовых, кредитных, налоговых, статистических и других органов.

2.12. Координация деятельности всех расположенных на территории муниципального образования Заокский район предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности в части кооперации и межотраслевых связей.

2.13. Обеспечение и совершенствование системы защиты прав потребителей и реализация прав потребителей, установленных законодательством о защите прав потребителей.

2.14. Обеспечение действенного контроля за организацией розничной торговли (общественного питания) всех форм собственности, качества и безопасности реализуемых товаров и услуг, уровня обслуживания, норм законодательства по защите прав потребителей.

2.15. Координация деятельности предприятий малого и среднего бизнеса, промышленных предприятий в вопросах развития и их поддержки.

2.16. Обеспечение действенного контроля за организацией трудовых отношений и социального партнерства на предприятиях и организациях муниципального образования Заокский район.

3. Основные функции Комитета

3.1. Разрабатывает с учетом требований действующего законодательства проекты программ приватизации муниципальных предприятий, муниципального имущества, изменения и дополнения к ним и представляет их на утверждение представительному органу - Собранию представителей муниципального образования Заокский район.

3.2. Обеспечивает прием объектов из государственной собственности в муниципальную собственность муниципального образования Заокский район в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Тульской области и нормативными актами органов местного самоуправления.

3.3. Обеспечивает прием объектов в муниципальную собственность муниципального образования Заокский район, приобретаемую по другим основаниям (по договорам дарения, купли-продажи и другим сделкам).

3.4. Осуществляет учет движимого и недвижимого муниципального имущества, в том числе муниципальной казны муниципального образования Заокский район путем ведения реестра муниципального имущества муниципального образования Заокский район.

3.5. Осуществляет контроль за сохранностью и движением муниципального имущества муниципального образования Заокский район совместно с органами, наделенными специальными полномочиями.

3.6. Разрабатывает и представляет для утверждения Собранию представителей муниципального образования Заокский район нормативные акты, регламентирующие порядок управления отдельными видами муниципального имущества муниципального образования Заокский район, земельными участками, утверждающие итоги социально-экономического развития и прогнозные показатели развития муниципального образования Заокский район.

3.7. Осуществляет функции арендодателя, продавца, ссудодателя муниципального имущества муниципального образования Заокский район.

3.8. Осуществляет функции арендодателя, продавца, ссудодателя земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и ведении муниципального образования Заокский район.

3.9. Наделяет муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения имуществом, осуществляет контроль за его использованием и движением.

3.10. Выступает от имени муниципального образования Заокский район при решении вопросов, связанных с банкротством муниципальных предприятий.

3.11. Согласовывает решения арендаторов о передаче прав аренды 3-им лицам и о передаче в субаренду, в залог арендованного муниципального имущества муниципального образования Заокский район и земельных участков, расположенных на территории муниципального образования Заокский район.

3.12. Организует и контролирует реализацию районной программы приватизации.

3.13. Принимает и регистрирует заявки на приватизацию предприятий, муниципального имущества муниципального образования Заокский район.

3.14. Оформляет документы на передачу в собственность муниципальных образований Заокского района с баланса на баланс объектов муниципальной собственности муниципального образования Заокский район в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Тульской области и нормативными актами органов местного самоуправления.

3.15. Осуществляет проведение единой государственной политики по реформированию и регулированию земельных отношений на территории муниципального образования Заокский район в пределах установленных полномочий.

3.16. Участвует в разработке нормативных правовых актов органов местного самоуправления в сфере имущественных и земельных отношений, по вопросам социально-экономического развития.

3.17. Участвует в работе по разграничению государственной собственности на землю - на собственность Российской Федерации, собственность Тульской области и собственность муниципального образования Заокский район: осуществляет сбор сведений и необходимых документов для подготовки перечней земельных участков; описание земельных участков как объектов имущественного права; формирование дел на каждый земельный участок.

3.18. Осуществляет постановку на государственный кадастровый учет земельных участков, содержащихся в утвержденных Правительством Российской Федерации перечнях земельных участков.

3.19. Готовит и подает документы на государственную регистрацию права собственности на земельные участки, иное недвижимое имущество, возникающего у муниципального образования Заокский район, а также договоры, предусмотренные действующим гражданским законодательством, заключенные от имени муниципального образования Заокский район.

3.20. Осуществляет контроль за поступлением в бюджет муниципального образования Заокский район доходов от арендной платы за землю и за муниципальное имущество муниципального образования Заокский район.

3.21. Осуществляет претензионно-исковую работу по взысканию задолженности по арендной плате за землю, за муниципальное имущество муниципального образования Заокский район.

3.22. Готовит документы для изъятия земельных участков для муниципальных нужд муниципального образования Заокский район.

3.23. Участвует в работе междуведомственной комиссии по контролю за поступлением в бюджет доходов от арендной платы за землю; согласительной комиссии по разрешению споров о местоположении выделяемого земельного участка в счет земельной доли и размере компенсации, подлежащей выплате участникам долевой собственности.

3.24. Анализирует и обобщает данные о земельных отношениях, готовит и публикует информацию о ходе земельной реформы в средствах массовой информации.

3.25. Своевременно и качественно готовит материалы отчетности главе администрации муниципального образования Заокский район, комитету по управлению государственным имуществом Тульской области.

3.26. Осуществляет муниципальный контроль за использованием земельных участков и муниципального имущества муниципального образования Заокский район.

3.27. Выявляет тенденции развития экономики, проводит их анализ, составляет прогнозы развития муниципального образования Заокский район.

3.28. Обеспечивает в установленном порядке разработку программ экономического и социального развития муниципального образования Заокский район, схем развития и размещения производственных сил муниципального образования Заокский район, дает заключения по технико-экономическим обоснованиям (расчетам).

3.29. Участвует в разработке предложений к прогнозам и программам, разрабатываемых администрацией Тульской области, затрагивающих интересы муниципального образования Заокский район.

3.30. Участвует в договорной работе, осуществляемой администрацией муниципального образования Заокский район.

3.31. Разрабатывает экономические аспекты взаимодействия муниципальных предприятий муниципального образования Заокский район с организациями иных форм собственности.

3.32. Уточняет, а в необходимых случаях разрабатывает нормативы социальной инфраструктуры.

3.33. Организует и планирует развитие социальной инфраструктуры муниципального образования Заокский район.

3.34. Взаимодействует с организациями всех форм собственности по вопросам их участия в социальном развитии муниципального образования Заокский район, участвует в формировании важнейших рыночных структур в муниципальном образовании Заокский район.

3.35. Участвует в разработке проекта бюджета муниципального образования Заокский район, координации инвестиционной деятельности органов местного самоуправления и структурных подразделений администрации муниципального образования Заокский район.

3.36. Способствует развитию предпринимательства, малого и среднего бизнеса в муниципальном образовании Заокский район, разрабатывает мероприятия по стимулированию деловой активности.

3.37. Организует реализацию экономической реформы на территории муниципального образования Заокский район.

3.38. Представляет другим органам и структурным подразделениям администрации муниципального образования Заокский район свои материалы и разработки, необходимые для выполнения функциональных обязанностей.

3.39. Готовит к публикации материалы по вопросам, входящим в компетенцию Комитета в средствах массовой информации.

3.40. Выполняет иные функции в случае передачи части полномочий городским и сельскими поселениями Заокского района муниципальному району.

4. Права Комитета

В соответствии с функциями Комитет имеет право:

4.1. Запрашивать и получать на безвозмездной основе от муниципальных образований Заокского района, управления, комитета, отделов, секторов и специалистов администрации муниципального образования Заокский район, юридических лиц и граждан письменную информацию, необходимую для выполнения задач и функций Комитета.

4.2. Проводить приватизацию муниципального имущества муниципального образования Заокский район.

4.3. Готовить распоряжения и постановления главы администрации муниципального образования Заокский район по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

4.4. Закреплять муниципальное имущество муниципального образования Заокский район на праве хозяйственного ведения за предприятием, на праве оперативного управления за учреждениями, имущество муниципальной казны - за держателями объектов казны.

4.5. Выступать в суде и арбитражном суде в качестве истца и ответчика, третьего лица, заинтересованного лица.

4.6. Осуществлять контроль за использованием муниципального имущества муниципального образования Заокский район.

4.7. Проводить инвентаризацию муниципального имущества муниципального образования Заокский район.

4.8. Вносить руководству муниципального образования Заокский район, руководителям предприятий, организаций и учреждений независимо от их организационно-правовой формы предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

4.9. Привлекать к разработке целевых программ управления, комитеты, отделы и сектора администрации муниципального образования Заокский район, независимых экспертов и консультантов, создавать временные творческие коллективы и рабочие группы.

4.10. Участвовать в подготовке актов вышестоящих органов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

4.11. Представлять интересы администрации муниципального образования Заокский район в предприятиях и учреждениях различных форм собственности.

4.12. В соответствии с действующим законодательством о защите прав потребителей приостанавливать или прекращать продажу товаров (оказание услуг, выполнение работ), не сопровождающихся достоверной и достаточной информацией, с просроченными сроками годности, или без сроков годности, если установление таких сроков обязательно.

4.13. Вносить предложения, рекомендации по развитию и совершенствованию торгового обслуживания населения, выступать с инициативой по прекращению определенного вида деятельности предприятий всех форм собственности по выявленным нарушениям.

4.14. Организовывать и проводить проверки по выявлению и предупреждению нарушений правил в сфере торговли и защиты прав потребителей.

4.15. Посещать в установленном порядке объекты лицензирования с целью установления контроля за соблюдением лицензионных условий, выявленных недостатков.

4.16. Проводить уведомительную регистрацию коллективных трудовых договоров, осуществлять проверки выполнения коллективных договоров и проводить работу по урегулированию коллективных трудовых споров.

4.17. Организовывать и проводить совещания руководителей и специалистов администрации муниципального образования Заокский района, предприятий, учреждений, организаций и предпринимателей без образования юридического лица по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Комитет функций.

5. Организация деятельности Комитета

5.1. Утверждение структуры и штата Комитета, назначение и освобождение от должности работников Комитета производятся главой администрации муниципального образования Заокский район в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", Федеральным законом Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Тульской области "О муниципальной службе в Тульской области", Уставом муниципального образования Заокский район, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования Заокский район.

5.2. Комитет возглавляет председатель Комитета, который назначается на должность и освобождается от должности главой администрации муниципального образования Заокский район.

5.3. Должность председателя Комитета является высшей муниципальной должностью муниципальной службы категории "В".

Муниципальный служащий, замещающий должность председателя Комитета должен знать законодательство и нормативные правовые акты Российской Федерации и Тульской области, по вопросам управления муниципальным имуществом, земельным отношениям, экономическим вопросам, владеть основами организации управленческого труда и делопроизводства, иметь навыки руководящей работы с трудовыми коллективами, иметь высшее образование по специальности муниципальных должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, и стаж муниципальной службы не менее 2 лет или стаж работы по специальности не менее 3 лет.

5.4. Председатель Комитета совместно с начальниками отделов ЗИО и СЭРТБО:

несет ответственность за:

- неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на Комитет задач и функций с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением и должностной инструкцией;

- достоверность, своевременность и качество предоставляемых сведений, материалов и документов;

- несоблюдение требований внутреннего трудового распорядка.

5.5. Председатель Комитета:

- принимает решение в пределах своей компетенции, установленной должностной инструкцией;

- представляет интересы Комитета без доверенности во всех учреждениях и организациях;

- по предложениям начальников отделов ЗИО и СЭРТБО устанавливает обязанности и определяет ответственность работников Комитета;

5.6. Должности начальников отделов ЗИО и СЭРТБО Комитета являются главными муниципальными должностями муниципальной службы категории "В".

Муниципальный служащий, замещающий должность начальника отдела Комитета должен знать законодательство и нормативные правовые акты Российской Федерации и Тульской области, владеть основами организации управленческого труда и делопроизводства, иметь навыки руководящей работы с трудовыми коллективами, иметь высшее образование по специальности муниципальных должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, и стаж муниципальной службы не менее 2 лет или стаж работы по специальности не менее 3 лет.

5.7. Квалификационные требования, функциональные обязанности, права и ответственность работников Комитета определяются должностными инструкциями, утверждаемыми главой администрации муниципального образования Заокский район.

6. Имущество Комитета

6.1. Имущество Комитета составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления материальные и финансовые средства.

6.2. Финансирование деятельности Комитета осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Тульской области, а также постановлениями и распоряжениями главы администрации муниципального образования Заокский район.

7. Ликвидация Комитета

7.1. Ликвидация Комитета осуществляется главой администрации муниципального образования Заокский район в порядке, установленном действующим законодательством.