Статья 1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом

Статья 1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом

Основные показатели, характеризующие состояние малого и среднего бизнеса в Суворовском районе, особенно в период 2010-2011 годов, имеют выраженную тенденцию количественного и качественного роста.

По состоянию на 01.01.2011 в муниципальном образовании Суворовский район насчитывается 214 предприятий малого и среднего бизнеса, из них 6 средних предприятий и 208 малых предприятий (с учетом микропредприятий). Численность работающих, включая внешних совместителей, на малых и средних предприятиях - 2297 человек.

Ежегодные темпы роста объемов производства продукции, выполнения работ и оказания услуг малыми предприятиями значительно превышают уровень инфляции. За 1 полугодие 2012 года указанный объем составил 404,02 млн. рублей, что составляет 107,1 % к соответствующему периоду прошлого года.

Постепенно расширяется инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства.

В выполнении муниципального заказа путем проведения целевых конкурсов, аукционов, запросов котировок и в выполнение заказа на условиях субподряда с крупными предприятиями в 2011 году малыми предприятиями заключено 18 контрактов на сумму 2,58 млн. рублей.

Администрацией муниципального образования Суворовский район проводятся организационные работы по ведению Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Суворовского района - получателей поддержки.

Предприниматели малого бизнеса участвуют в ставших традиционными открытых конкурсах Тульской области "Флагман малого бизнеса". Начинающие предприниматели, работающие менее года, приняли участие в конкурсе "Лучшие бизнес-идеи Тульской области".

Представители малого и среднего бизнеса активно участвуют в общественной жизни муниципального образования, осуществляют благотворительную деятельность.

Приведенные данные свидетельствуют о том, что малое предпринимательство оказывает все большее влияние на развитие экономики района и занимает достаточно прочные позиции, однако по ряду показателей уровня развития малого бизнеса, измеряемых по общепринятым стандартам в промышленно развитых странах и передовых регионах России, еще отстает. Для муниципального образования характерны те же проблемы, что и для региона и России в целом:

- незначительные объемы бюджетного финансирования малого бизнеса;

- отсутствие у предприятий достаточного объема оборотных средств;

- ограниченный спектр поддержки предпринимателей;

- ограничение возможностей использования малыми предприятиями имущества реструктурируемых предприятий и неэффективно используемых производственных мощностей;

- недостаточная информированность хозяйствующих субъектов.

В целях эффективного проведения государственной политики в сфере развития малого бизнеса и создания благоприятного предпринимательского климата необходима поддержка малого сектора экономики со стороны муниципальной власти.

Основным инструментом такой поддержки является муниципальная целевая программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Суворовский район на 2013-2015 годы".

Решение вышеперечисленных проблем программно-целевым методом, планирование и реализация программных мероприятий в рамках Программы обусловлены необходимостью координации разноплановых мероприятий нормативно-методического, организационного, образовательного, финансового и технологического характера.

Программа соответствует основным направлениям областной программы государственной поддержки малого предпринимательства в Тульской области, приоритетам развития территории.

Программа предусматривает реализацию основных целей политики поддержки малого предпринимательства в Суворовском районе, проводимой администрацией. Приоритетные направления развития малого предпринимательства определены на основе анализа и прогноза состояния экономики района, предложений структурных подразделений органов местного самоуправления района и субъектов малого предпринимательства.