Приложение. Ведомственная целевая программа "Развитие и совершенствование Единой дежурно-диспетчерской службы Алексинского района на 2013-2015г.г."

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Алексинский район
от 7 декабря 2012 г. N 2395
(с изменениями и дополнениями от 15 февраля 2013 г.)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Алексинский район Тульской области от 15 февраля 2013 г. N 417 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
ведомственной целевой программы

Наименование субъекта бюджетного планирования (распорядителя средств бюджета муниципального образования)	Муниципальное казенное учреждение "Единая дежурно-диспетчерская служба Алексинского района"
Наименование программы	Ведомственная целевая программа "Развитие и совершенствование Единой дежурно-диспетчерской службы Алексинского района на 2013-2015 гг." (далее - Программа)
Цели и задачи	Цели Программы: 1.Обеспечение материально-технической и кадровой основы ЕДДС для дальнейшего внедрения системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" 2.Создание условий для обеспечения безопасности граждан на водных объектах Алексинского района, снижение гибели людей в местах массового отдыха, в том числе на территории муниципального пляжа. Задачи Программы: 1. содержание единой дежурно-диспетчерской службы на уровне позволяющем создать условия для повышения оперативности реагирования дежурных смен ЕДДС на угрозу или возникновение чрезвычайных ситуаций, уровня информирования администрации и дежурно-диспетчерских служб о случившихся происшествиях (авариях) и принятых мерах. 2. совершенствование материально-технической базы ЕДДС. 3.внедрение передовых технологий и современного оборудования. 4.совершенствование подготовки специалистов-диспетчеров. 5.создание организационных и финансовых условий для работы муниципального спасательного поста. 6.повышение эффективности работы спасательного поста, в том числе в осенне-зимний период, включая реализацию мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах
Целевые индикаторы и показатели	Эффективность реализации программы оценивается по следующим показателям: - процент оснащенности рабочего места специалиста-диспетчера необходимыми оборудованием и техникой; - процент обученных, в соответствии с требованиями, специалистов-диспетчеров; -увеличение стоимости основных средств; - количество происшествий на воде; -количество изготовленных запрещающих знаков; -количество личного состава спасательного поста, прошедшего обучение.
Характеристика программных мероприятий	-содержание единой дежурно-диспетчерской службы; -поддержание в готовности средств связи и другого оборудования дежурно-диспетчерской службы; -оборудование комнаты приема пищи специалистов-диспетчеров; -обучение специалистов-диспетчеров в УМЦ ГО, ЧС Тульской области; -совершенствование материально-технической оснащенности рабочего места специалиста-диспетчера; - содержание спасательного поста; -обучение и подготовка личного состава муниципального спасательного поста; -изготовление и установка запрещающих и разрешающих знаков.
Сроки реализации	2013-2015 гг.
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования мероприятий за счет средств муниципального образования Алексинский район составляет 6865,3 тыс. руб., из них 1406,5 тыс. руб. по переданным полномочиям, в т.ч. по годам: 2013 г.- 2303,3 тыс. руб., в том числе 482 тыс. руб. по переданным полномочиям; 2014 г.- 2273,6 тыс. руб., в том числе 461,3 тыс. руб. по переданным полномочиям; 2015 г.- 2288,4 тыс. руб., в том числе 463,2 по переданным полномочиям
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности	При выполнении намеченных в Программе мероприятий к 2015 году материально-техническое оснащение ЕДДС должно соответствовать требованию Главного управления МЧС России по Тульской области, позволяющего перейти на внедрение системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112". Также в ходе реализации Программы к 2015 году планируется снизить количество происшествий на водных объектах, в том числе связанных с гибелью людей.

1. Характеристика проблемы
и обоснование ее решения программно-целевым методом

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением администрации муниципального образования Алексинский район от 30 октября 2008 года N 2300 "О местном звене территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Алексинского района" органом повседневного управления местного звена территориальной подсистемы единой Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций является Единая дежурно диспетчерская служба, основной целью создания которой является реализация полномочий органов местного самоуправления в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Постановления Правительства Российской Федерации N 794 следует читать как "от 30 декабря 2003 г"

Создание и современное оснащение единой дежурно-диспетчерской службы Алексинского района является переходным этапом к вводу в действие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112"

Учитывая важность поставленных целей и задач ЕДДС, а также с целью их реализации необходимо современное, разнообразное, в том числе, и высоко технологичное оборудование, высокий уровень подготовки специалистов, что позволит не только повысить оперативность реагирования администрации и служб района на угрозу или возникновение чрезвычайных ситуаций, эффективность взаимодействия привлекаемых сил и средств, слаженность их совместных действий, но и обеспечит необходимые условия труда для функционирования ЕДДС Алексинского района в целом.

Также на основании решения Собрания представителей муниципального образования Алексинский район от 31.05.2012 г. N 7(41.2) "О заключении соглашения о передачи части полномочий по решению вопросов местного значения органов местного самоуправления муниципального образования город Алексин Алексинского района органам местного самоуправления муниципального образования Алексинский район", в соответствии с распоряжением администрации Алексинского района от 13 июля 2012 года N 216-р "О перераспределении бюджетных ассигнований" ЕДДС Алексинского района переданы полномочия по содержанию муниципального спасательного поста, что влечет за собой необходимость создания соответствующих финансовых и организационных условий для его эффективной работы.

Учитывая вышеизложенное, на сегодняшний день, главной задачей остается создание организационных, информационных и финансовых условий для надлежащего функционирования Единой дежурно-диспетчерской службы Алексинского района.

Механизмом реализации поставленных задач должен стать программно-целевой метод.

2. Цели и задачи ведомственной целевой программы

Целями Программы являются:

1.Обеспечение материально-технической и кадровой основы ЕДДС для дальнейшего внедрения системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".

2. Создание условий для обеспечения безопасности граждан на водных объектах Алексинского района, снижение гибели людей в местах массового отдыха, в том числе на территории муниципального пляжа.

Ведомственная целевая Программа рассчитана на 2013-2015 гг. и предполагает решение следующих задач:

1. Содержание единой дежурно-диспетчерской службы на уровне позволяющем создать условия для повышения оперативности реагирования дежурных смен ЕДДС на угрозу или возникновение чрезвычайных ситуаций, уровня информирования администрации и дежурно-диспетчерских служб о случившихся происшествиях (авариях) и принятых мерах.

2. Совершенствование материально-технической базы ЕДДС.

3. Внедрение передовых технологий и современного оборудования.

4. Совершенствование подготовки специалистов-диспетчеров.

5. Создание организационных и финансовых условий для работы муниципального спасательного поста.

6.Повышение эффективности работы спасательного поста, в том числе в осенне-зимний период.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Алексинский район Тульской области от 15 февраля 2013 г. N 417 раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Перечень
и описание программных мероприятий

Nп/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс. руб.)	За счет средств местного бюджета
1.	Содержание единой дежурно-диспетчерской службы	2013г. 2014г. 2015г.	1694,4 1764,8 1775,6	1694,4 1764,8 1775,6
2.	Поддержание в готовности средств связи и другого оборудования дежурно-диспетчерской службы	2013г. 2014г. 2015г.	40,3 42,5 44,6	40,3 42,5 44,6
3	Оборудование комнаты приема пищи специалистов-диспетчеров	2013г.	50,0	50,0
4.	Совершенствование материально-технической оснащенности рабочего места специалиста-диспетчера	2013г.	31,6	31,6
5.	Обучение специалистов-диспетчеров в УМЦ ГОЧС по Тульской области	2013г. 2014г. 2015г.	5,0 5,0 5,0	5,0 5,0 5,0
6.	Содержание спасательного поста (по переданным полномочиям)	2013г. 2014г. 2015г.	446,4 452,8 454,3	446,4 452,8 454,3
7.	Обучение личного состава муниципального спасательного поста ( по переданным полномочиям)	2013г. 2014г. 2015г.	8,0 8,5 8,9	8,0 8,5 8,9
8.	Изготовление и установка запрещающих и разрешающих знаков ( по переданным полномочиям)	2013г.	27,6	27,6

Перечень
показателей результативности и эффективности
реализации ведомственной целевой программы

Цели, задачи ведомственной целевой программы	Наименование показателей	Фактическое значение на момент разработки ведомственной целевой программы	Изменение значений по годам реализации
			2013 г.	2014 г.	2015 г.
Цель 1 Обеспечение материально-технической и кадровой основы для дальнейшего внедрения системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"
Задача 1 содержание единой дежурно-диспетчерской службы на уровне позволяющем создать условия для повышения оперативности реагирования дежурных смен ЕДДС на угрозу или возникновение чрезвычайных ситуаций, уровня информирования администрации и дежурно-диспетчерских служб о случившихся происшествиях (авариях) и принятых мерах.	Снижение времени реагирования на поступающую информацию	10 мин.	5 мин.	3 мин.	3 мин.
Задача 2 Совершенствование материально-технической базы ЕДДС	Стоимость основных фондов	145,82	227,42	227,42	227,42
Задача 3 Внедрение передовых технологий и современного оборудования.	Процент оснащенности рабочего места специалиста-диспетчера	80%	100%	100%	100%
Задача 4 Совершенствование подготовки специалистов-диспетчеров	Процент обученных в соответствии с требованиями специалистов-диспетчеров	100%	100%	100%	100%
Цель 2 Создание условий для обеспечения безопасности граждан на водных объектах Алексинского района, снижение гибели людей в местах массового отдыха, в том числе на территории муниципального пляжа.
Задача 1 создание организационных и финансовых условий для круглогодичной работы муниципального спасательного поста.	Количество личного состава спасательного поста, прошедших ежегодное обучение	3	3	3	3
Задача 2 повышение эффективности работы спасательного поста, в том числе в осенне-зимний период, включая реализацию мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах	Количество несчастных случаев на водных объектах (включая случаи с гибелью людей) Количество изготовленных запрещающих знаков	6 5	5 15	5 0	5 0

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Алексинский район Тульской области от 15 февраля 2013 г. N 417 раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Объемы
необходимого финансирования ведомственной целевой программы

Общая потребность в ресурсах

Наименование ресурсов	Ед. измерения	Потребность
		всего	В том числе по годам:
			2013	2014	2015
Финансовые ресурсы	тыс.руб.	6865,3	2303,3	2273,6	2288,4

Потребности в ресурсах по мероприятиям

N п/п	Наименование мероприятия	Финансовая потребность (тыс. руб.)	В том числе по годам
			2013	2014	2015
1	Содержание единой дежурно-диспетчерской службы	5234,8	1694,4	1764,8	1775,6
2	Поддержание в готовности средств связи и другого оборудования дежурно-диспетчерской службы	127,4	40,3	42,5	44,6
3	Оборудование комнаты приема пищи специалистов-диспетчеров	50,0	50,0	-	-
4	Совершенствование материально-технической оснащенности рабочего места специалиста-диспетчера	31,6	31,6	-	-
5	Обучение специалистов-диспетчеров в УМЦ ГОЧС по Тульской области	15,0	5,0	5,0	5,0
6	Содержание спасательного поста	1353,5	446,4	452,8	454,3
7	Обучение личного состава муниципального спасательного поста	25,4	8,0	8,5	8,9
8	Изготовление и установка запрещающих и разрешающих знаков	27,6	27,6	-	-
ИТОГО:		6865,3	2303,3	2273,6	2288,4

Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат корректировке в зависимости от возможностей бюджета района на очередной финансовый год.

6.Социально - экономическая
эффективность ведомственной целевой программы

Выполнение намеченных в Программе мероприятий и осуществление своевременных финансовых вложений позволит создать достаточную материально-техническую базу для работы Единой дежурно-диспетчерской службы Алексинского района и подготовит основу для внедрения системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"

В соответствии со статистическими данными за последние три года ежегодно на водных объектах Алексинского района в среднем происходит 8 происшествий, связанных с гибелью людей, так в 2010 году отмечено 10 случаев гибели людей на водных объектах, в 2011 году - 10 случаев, в 2012 - 6 случаев.

В результате выполнения мероприятий, намеченных Программой, предполагается к 2015 году снизить количество происшествий на водных объектах, в том числе со смертельным исходом на 20 %.